ABD birlikleri olmadan Avrupa savunmasının değeri ne kadar? Onların çekilmesi büyük bir sorun olacak.

• Donald Trump'ın ikinci döneminde Avrupa'nın en büyük endişelerinden biri, ABD birliklerinin eski kıtadan çekilme olasılığıdır.
• Uzmanlar, ABD olmadan Avrupa Birliği ülkelerinin savunmalarını etkili bir şekilde güçlendirmek için katlanmak zorunda kalacakları maliyetlerin korkunç olacağını hemen hesapladılar.
• Polonya, NATO'nun doğu kanadındaki öneminin, GSYİH'ye kıyasla çok yüksek askeri harcamalarının ve ABD'den yaptığı silah alımlarının, ABD askerlerinin Polonya'da kalmasını garantileyeceğini umuyor. Peki bu tamamen kesin mi?
• 15 Ekim'de Katowice'deki Uluslararası Kongre Merkezi'nde gerçekleşecek "Savunma Sanayii" konferansında son savunma yatırımlarının önemini ele alacağız.

Avrupa'da ve Polonya'da, tehlike anında Amerikalıların her zaman yardımımıza koşmasını bekler olduk. Savunma şemsiyelerini çekinmeden kullandık. Bu güvenliğin temel taşlarından biri de, NATO'nun doğu kanadı da dahil olmak üzere, belirli Avrupa ülkelerinde kalıcı veya dönüşümlü olarak konuşlanmış Amerikan ordusudur.

Donald Trump'ın Avrupa'dan kendini soyutlayacağını ve burada konuşlu Amerikan askerlerinin bir kısmını veya tamamını çekmekten bahsettiğini duyurmasının ardından Avrupa'nın bunun ciddi bir sorun anlamına geldiği sonucuna varması şaşırtıcı değil.

Böyle bir senaryo hâlâ gerçekleşebilir. Politico, 28 Temmuz'da NATO kaynaklarına dayanarak, ABD'nin Avrupa'daki asker sayısını yüzde 30'a kadar azaltmayı planladığını bildirdi. Peki Polonya da bu azaltmada ABD'nin hedefinde mi olacak?

"Bizi Rusya'dan yalnızca Amerika Birleşik Devletleri'nin koruyabileceği eski düşünceye saplanıp kalmış durumdayız. Bu değişiyor, ancak hâlâ çok yavaş. Son yıllarda Batı Avrupa'daki NATO ülkelerinde yeni tümenler veya tugaylar bile oluşturulmadı. Avrupa, Amerikan garantileri olmadan Rusya ile yüzleşmek için hâlâ çok zayıf olduğunun farkında," dedi eski Kara Kuvvetleri Komutanı ve eski Milli Savunma Bakan Yardımcısı emekli Korgeneral Waldemar Skrzypczak, WIS portalına verdiği son röportajda.

Generalin askeri, siyasi ve savunma konularındaki açıklamalarını muhtemelen uzun bir süre daha tekrarlamaya devam edeceğiz, zira kendisi Polonya'nın en iyi komutanlarından biri ve bazen sert ve uzlaşmaz olsa da görüşleri hala güncelliğini koruyor. Hem öğretici hem de temkinli olmaları açısından hatırlanmaya değer.

Avrupa, şu anda Rusya ile bir çatışma durumunda kendini savunamayacak durumda.

Çok sayıda küresel düşünce kuruluşundan analist, ABD birliklerinin çekilmesi durumunda Avrupa'nın karşılaşabileceği sorunlar hakkında değerlendirmelerde bulundu. Uluslararası Stratejik Araştırmalar Enstitüsü'nün (IISS) bir raporuna göre, vardıkları sonuçlar benzer: Amerikalılar Avrupa'da yeri doldurulamaz.

IISS, ABD'nin NATO'dan çekilmesi halinde Rusya'dan gelebilecek olası bir tehdide karşı Avrupa'daki NATO ülkelerinin kendilerini savunmak için ödeyeceği mali maliyetleri ve savunma sanayi kabiliyetlerini değerlendirdi.

Raporda, Avrupa'nın Amerikan askeri desteği olmadan da varlığını sürdürebileceği ancak kapasitesinin değiştirilmesinin çeyrek yüzyıl süreceği ve bu süre zarfında 1 trilyon dolara mal olacağı sonucuna varılıyor.

Avrupa'nın göreceli savunma bağımsızlığını elde edebilmesi için ihtiyaç duyduğu 400 taktik uçak, 20 destroyer ve 24 uzun menzilli karadan havaya füze sisteminin satın alınması için 226 ila 344 milyar dolar arasında bir harcama yapılması gerekecek.

Avrupa'daki NATO ülkelerinin de askeri güçlerini en az 300.000 askerle hızla artırmaları gerekecektir . Bu, yalnızca ekipman bakımı ve onarımı için değil, aynı zamanda bunları işletmek için gereken personel sayısı için de ek maliyetler doğuracaktır.

Uluslararası ilişkiler alanında uzmanlaşmış ve özellikle Polonya'nın Avrupa Birliği'ne entegrasyonuna odaklanan Polonya Stratejik Araştırmalar Enstitüsü analistleri de benzer sonuçlara ulaştı. Büyük çaplı bir askeri operasyon durumunda Avrupa'daki tüm Amerikan personelinin (siviller dahil, yaklaşık 128.000 kişi) değiştirilmesinin maliyetinin 12 milyar doları aşacağını tahmin ediyorlar.

Bu harcamalar, kontrol ve koordinasyon kurumları, uzay kullanımı ve istihbarat gibi tahmin edilmesi zor maliyetlerin çoğunu içermemektedir. Avrupalıların ayrıca, Avrupa'daki Müttefik Kuvvetler Yüksek Komutanı ve NATO Yüksek Komutanı gibi önemli askeri pozisyonların yanı sıra diplomatik koordinasyon gibi birçok askeri olmayan pozisyonu da doldurmaları gerekecektir .

Dolayısıyla, savaş potansiyellerini henüz yeniden inşa etmeye başlayan Eski Kıta ülkeleri, büyük çaplı bir çatışma durumunda ABD'nin yardımı olmadan kendilerini zor bir durumda bulacaklar.

ABD ordusuna yönelik eleştirel değerlendirme, ABD birliklerinin Avrupa'dan geri çağrılmasına yol açtı

ABD'nin Avrupa'dan çekileceğine dair korkular, Haziran ayında Lahey'de düzenlenen NATO zirvesinde, müttefik Avrupa ülkelerinin neredeyse oybirliğiyle 2035 yılına kadar askeri harcamaları GSYİH'nın yüzde 5'ine çıkarma konusunda anlaşmaya varmasıyla ortadan kalkmış gibi görünüyor.

Donald Trump bu açıklamalardan memnun görünüyordu, NATO'nun 5. maddesinin hâlâ yürürlükte olduğunu ve Amerika'nın müttefiklerini bu acılarda yalnız bırakmayacağını garanti ediyordu.

Ancak bu, ABD yönetiminin Avrupa'dan asker çekme konusundaki fikrini değiştirdiği anlamına gelmiyor. Örneğin, muhafazakâr düşünce kuruluşu Defense Priorities'in, Pentagon'un Küresel Durum İncelemesi'ni (GPR) yayınlamasından birkaç hafta önce, ABD'nin dünyadaki askeri varlığını özetleyen bir belge yayınlaması dikkat çekici.

Şu anda sektör medyası tarafından tartışılan bu rapor, başkanlık yönetiminin bu sonbaharda başlatacağı ABD'nin dünyadaki askeri varlığına ilişkin bir tartışmanın temelini oluşturmayı amaçlıyor. Bu, raporun yazarlarının, daha doğrusu, bu yılın Nisan ayına kadar Savunma Bakanı Pete Hegseth'in danışmanı olan Dan Caldwell'in de vurguladığı bir şey.

Raporun temel tezi , ABD silahlı kuvvetlerinin 2015'ten bu yana ilk kez en zayıf seviyede değerlendirilmiş olması. En kötü dereceyi ise personel yetersizliği ve düşük uçuş saatleri nedeniyle ABD Hava Kuvvetleri (USAF) alırken, aynı zamanda zayıf hazırlık ve çok zayıf niceliksel potansiyel nedeniyle ABD Donanması aldı.

ABD ordusunun altıncı kolu olan ve 2019 yılında kurulan ve ABD ve müttefik kuvvetlere uzay kabiliyetleri sağlamakla görevli Uzay Kuvvetleri de değerlendirmeye dahil edildi. Değerlendirmede, bu kabiliyetlerin kuvvetin beklenen saldırı ve savunma kabiliyetlerinin çok gerisinde kaldığı sonucuna varıldı.

En yüksek notlar, modernizasyon ve yeniden yapılanmayla güçlendirilen ABD Deniz Piyadeleri'ne (USMC) ve ABD nükleer caydırıcılık sistemine verildi. Sistem, Çin'in artan yetenekleri nedeniyle tehdit altında olsa da yeterli olarak nitelendirildi.

ABD dışında 200.000'e yakın Amerikan askeri bulunuyor.

Beyaz Saray'a sunulan bu rapora göre, Amerika Birleşik Devletleri dışında 200.000'e yakın Amerikan askeri konuşlandırılmış durumda ve bunların 90.000'i Avrupa'da bulunuyor. Almanya'da 39.000, Polonya'da (dönemsel mevcudiyet) 14.000 ve İtalya'da 13.000 Amerikan askeri bulunuyor. Raporda, bu miktarın Rus tehdidine karşı bir müdahale için bile açıkça çok büyük olduğu sonucuna varılıyor. Bu nedenle Avrupa'daki Amerikan birliklerinin azaltılması öneriliyor.

Bunun gerekçesi, Rusya'nın 3,5 yıldır daha küçük ve daha az silahlı bir Ukrayna ile baş edememesi nedeniyle, özellikle herhangi bir savaşın kıtamız için bir savunma savaşı olacağı göz önüne alındığında, tüm Avrupa'ya meydan okuma şansının olmadığıdır.

Bu durum , Amerikan birliklerinin taşınmasının Polonya'yı da etkileyebileceği endişesini doğurdu. ABD Avrupa ve Afrika Komutanlığı'nın (USAREUR-AF) Amerikan birliklerini Jasionka'dan çekme kararı zaten endişe yaratmıştı. Ancak, bu kararın NATO ve Polonya makamlarıyla yakın iş birliği içinde önceden planlandığı kısa sürede ortaya çıktı.

Dönemin Milli Savunma Bakanı Władysław Kosiniak-Kamysz, "ABD birlikleri Polonya'da kalmaya devam ediyor, ancak farklı yerlerde. Bu karar üzerinde mutabakata varıldı ve bize iletildi. Amerikan askerlerini barındırabileceğimiz üsleri belirledik," diye güvence verdi.

Cumhurbaşkanı Andrzej Duda da aynı görüşte. "ABD birliklerinin varlığını sınırlama planlarının Polonya'yı da kapsadığına dair hiçbir bilgim yok. Aksine, bu varlığın yoğunlaştırılması hakkında konuştuk," diye vurguladı devlet başkanı.

Bizim için en önemlisi, raporun Amerikan ordusunun yapısal sorunlarını eleştirirken, aynı zamanda Polonya ile ortaklık da dahil olmak üzere ittifakların değerini de kabul etmesidir. Vurgulandığı gibi, Amerika Birleşik Devletleri yalnızca müttefikleriyle güçlüdür. Dahası, Savunma Öncelikleri raporları, Polonya ve NATO ile iş birliğinin Amerika Birleşik Devletleri'nin küresel konumunu koruması için hayati önem taşıdığını vurgulamaktadır.

Polonya, NATO'nun caydırıcılık yeteneklerini artıran önemli bir bölgesel ortak, Avrupa ise elverişli bir operasyonel ortam olarak gösteriliyor. Polonya'nın, ABD de dahil olmak üzere uluslararası arenadaki artan önemi, Ukrayna'daki savaş ve Polonya Silahlı Kuvvetleri'nin modernizasyonu bağlamında dikkat çekiyor. Rapor, diğer hususların yanı sıra, Polonya'nın NATO'nun doğu kanadının bir direği olarak artan rolünü ve özellikle NATO'nun doğu kanadı bağlamında, Pentagon'un caydırıcılık stratejisinde giderek daha önemli bir rol oynadığını vurguluyor.

Pentagon, ülkemizi Rusya'yı caydırmada odak noktası olarak görüyor.

Amerikalılar, Polonya'nın Powidz, Drawsko Pomorskie ve Żagań'dakiler de dahil olmak üzere Polonya'da kalıcı ve dönüşümlü ABD askeri üsleri bulundurduğu gerçeğini göz ardı edemez. ABD Ordusu'nun V. Kolordu Komutanlığı, 2020'den beri Poznań'da faaliyet göstererek Avrupa'daki kara operasyonlarını koordine ediyor. Ayrıca, ABD ve NATO'nun desteğiyle, kendi kaynaklarımızla ABD kuvvetleri için depolar, pistler ve komuta merkezlerine yatırım yapıyoruz.

Ayrıca, bütçemiz göz önüne alındığında, muazzam maliyetlerle, HIMARS roket topçu sistemleri, Patriot füze savunma sistemleri, F-35 ve Abrams uçakları, MQ-9B SkyGuardian insansız hava araçları, saldırı ve caydırıcılık kabiliyetlerini artıran JASSM-ER ve NSM füzeleri ve keşif uçakları gibi ABD kuvvetleriyle uyumlu ekipmanlar satın alıyoruz. Polonya, IBCS ateş komuta sistemini ABD dışında uygulayan ilk ülkelerden biridir.

Ordumuz ayrıca Defender Europe, Anakonda ve Dragon gibi binlerce ABD askerinin katıldığı tatbikatlara da katılıyor . Bu tatbikatlar sayesinde Polonya, yalnızca kendi güvenliğini güçlendirmekle kalmıyor, aynı zamanda NATO'nun caydırıcılık sistemine de katkıda bulunarak ABD'nin Avrupa'daki en kararlı ortaklarından biri haline geliyor.

Dolayısıyla, Pentagon'un Polonya'yı hem harcamalar hem de ABD güçleriyle birlikte çalışabilirlik açısından bir angajman modeli olarak görmesi şaşırtıcı değil. Dolayısıyla, Savunma Bakanlığı'nda veya Trump yönetiminde herhangi birinin ABD birliklerinin ülkemizden çekilmesini talep etmesiyle bu ilişkilerin değişeceğini hayal etmemiz zor. Aksine, müttefik desteğinin devam edeceğine güveniyoruz.

ABD yönetimi ve askeri yetkilileri, Polonya'nın NATO için stratejik öneme sahip olduğunu ve Pentagon'un ülkemizi Rusya'yı (Romanya ve Baltık ülkeleriyle birlikte) caydırmada odak noktası olarak gördüğünü defalarca teyit ettiler. ABD Dışişleri Bakanlığı, 2024'ün sonlarında, Polonya'nın NATO'nun doğu kanadının temel taşlarından biri ve Amerika Birleşik Devletleri için önemli bir stratejik ortak olduğunu açıklamıştı .

ABD Avrupa ve Afrika Ordusu Komutanı General Christopher Donahue, Amerikan askerlerinin Jasionka'dan taşınmasının ardından, "Polonya harika bir ev sahibi oldu. Son birkaç yıldır ülkede daha kalıcı tesislere taşındık," dedi.

Zorluk Avrupa'yı bir arada tutmaktır

Başkan Trump'ın sık sık fikir değiştirmesine ve bunun sonucunda ortaya çıkan belirsizliğe rağmen, ABD birliklerinin Polonya'dan tamamen çekilmesi pek olası görünmüyor. Sorun şu ki, ABD askerleri ülkemizde sayıca azalsa ve diğer Avrupa ülkelerindeki varlıklarını azaltsalar bile, bu bizim için hâlâ bir sorun teşkil edecektir.

Haziran 2023'ten bu yana Avrupa Kolordusu Komutanı olan General Jarosław Gromadziński, 2024 Defence24 Days'te katılımcılara Avrupa'nın tek sesle konuşması gerektiğini hatırlattı. Dağınık karar alma süreçleri ve askeri angajmandaki farklılıklar, rakipler tarafından bir zayıflık olarak kullanılabilir.

Ulusal Güvenlik Bürosu eski başkanı ve Milli Savunma Bakanlığı eski başkan yardımcısı General Stanisław Koziej de benzer bir görüşe sahip. Web sitemize verdiği bir röportajda, Avrupa'nın Ukrayna'ya askeri destek konusunda değil, aynı zamanda ABD tarafından askeri olarak desteklenen veya desteklenmeyen Avrupa Birliği ülkeleri konusunda da bölünmesine izin vermemesi gerektiğini defalarca vurguladı.

- ABD'nin Avrupa'dan ayrılması durumunda bu durum sadece Ukrayna, Avrupa Birliği ve Polonya için değil, aynı zamanda ABD'nin çıkarları açısından da çok riskli ve kötü olur, diye güvence verdi General Koziej.

GROM özel birliğinin eski komutanı General Dr. Roman Polko, uzun zamandır Rusya'nın nihai uzun vadeli stratejik hedeflerinden birinin ABD'yi Avrupa'dan çıkarmak olduğunu savunuyor.

- Putin, Avrupa'yı kalıcı olarak bölmeyi, ABD etkisini ortadan kaldırmayı ve NATO birliğini bozmayı hedefliyor - diye uyarıyor General Polko.

Elbette, Avrupa'nın birliğini korumak çözülmesi gereken en önemli mesele. Avrupa bölünmüş durumda ve şimdiye kadar her ülke öncelikle kendi çıkarlarını gözetiyor ve bu durum uzun süre değişmeyecek. Ancak, Polonya'nın ittifaklar açısından güvenliğinin iki temele dayanması gerektiğini unutmamalıyız: Amerikan yardımı ve aynı zamanda en yakın müttefiklerimiz olan NATO üyesi Avrupa ülkelerinin güvenilir desteği.