İtalya Güvenli Fon'a katılıyor: AB savunma kredilerinde bir dönüm noktası

Bugün gece yarısı, yani 30 Temmuz 2025'te son teslim tarihine çok az bir süre kala, İtalyan hükümeti tüm çekincelerini kaldırdı : İtalya, Avrupa Birliği tarafından "Avrupa'yı Yeniden Silahlandırma" planı (daha sonra "Avrupa'ya Hazırlık" olarak yeniden adlandırıldı) kapsamında sağlanan Güvenli Kredileri askeri harcamalarını artırmak için kullanacak . 14 milyar avroluk kredi, dün akşam geç saatlerde Palazzo Chigi'de düzenlenen toplantının ardından çeşitli hükümet kaynakları tarafından doğrulandığı üzere, önümüzdeki beş yıl içinde 45 yıla yayılmış taksitler halinde geri ödenecek .

AB kredilerindeki bu değişimin sebebi ne? Giorgia Meloni liderliğindeki hükümet, özellikle de Ekonomi Bakanı Giancarlo Giorgetti, aylardır uluslararası jeopolitik durumun gerektirdiği artan askeri harcamaları finanse etmek için borçlanma konusunda isteksiz davranmıştı. Başbakan, Lahey'deki son NATO zirvesinde , savunma harcamalarındaki artışın (GSYİH'nin %5'ine kadar) refahtan kaynak ayırmayacağını garanti etmişti.

Ancak Avrupa Komisyonu'nun Avrupa'nın askeri, endüstriyel ve teknolojik kapasitesini güçlendirmek için 150 milyar avroluk bir tahsisatla tanıttığı SAFE fonlarına erişim için son tarih, hükümeti hızlı bir karar almaya zorladı. Yaklaşan şey, Avrupa hükümetleri arasında fonlara erişmek için bir acele: dün itibarıyla dokuz hükümet (Belçika, Bulgaristan, Kıbrıs, Çek Cumhuriyeti, Estonya, İspanya, Finlandiya, Litvanya ve Macaristan dahil) başvurularını resmileştirdi, ancak Komisyon bugünkü son tarihe kadar en az 20 talep bekliyor . Bu yüzden dün Meloni, yardımcıları Antonio Tajani ve Matteo Salvini'yi, Ekonomi Bakanı Giorgetti'yi, Savunma Bakanı Guido Crosetto'yu (video bağlantısıyla) ve Avrupa İşleri Bakanı Tommaso Foti'yi Palazzo Chigi'de bir araya getirdi. Ve karar akşam geç saatlerde geldi.

29-30 Temmuz gecesi Brüksel'e gönderilen bir mektupta resmileştirilen İtalyan talebi, fonların hedefli bir şekilde kullanılmasını öngörüyor: 2026-2030 dönemi için halihazırda planlanan savunma programlarının finansmanı ve askeri harcamaların çoğunun Güvenli Krediler şemsiyesi altına alınmasıyla "devlet bütçesinin hafifletilmesi" . Hükümet , operasyonun Avrupa İstikrar Paktı'nı etkilemeyeceğini taahhüt ediyor: aslında, borç ve açık için sözde "koruma maddesi"nin devreye girmesi öngörülmüyor. AB mali kurallarının katılığı göz önüne alındığında, bu önemli bir teknik sorun.

İtalya'nın Güvenli Fon'a katılımı, savunma politikalarında ve Avrupa kurumlarıyla ilişkilerinde önemli bir dönüm noktası teşkil ediyor. 29 Temmuz gecesi alınan kararla Roma, kamu bütçesinin temel taşlarını etkilemeden askeri kapasitesini güçlendirmeyi hedefliyor ve bu kararın ekonomik, siyasi ve uluslararası alanda birçok alanda yaratabileceği gerginliklerin farkında.

Burada yazdığımız gibi, "Avrupa Komisyonu tarafından ihraç edilen Eurobond'lar, İtalyan BTP'lerinden daha ucuza mal oluyor: Savunma harcamalarındaki artışın Avrupa parasıyla finanse edilmesi, ulusal borçla finanse edilmesinden daha az maliyetli olacaktır. On yıllık bir zaman dilimindeki fark şu anda yaklaşık yarım puan. Borç alınan her bir milyar avro için Eurobond'lar, İtalya'ya yıllık yaklaşık 5 milyon avro faiz tasarrufu sağlayacaktır. Avrupa Güvenli Fonları ayrıca daha fazla avantaj da sunuyor: geri ödemeler uzun vadeli, 45 yıl içinde gerçekleşiyor ve devletler finanse edilen projeler için KDV ödemiyor. İtalya, kendi egemen borcuna ödediği yüksek faiz oranları nedeniyle, ortak Avrupa borcundan en çok faydalanacak avro bölgesi ülkesi olacaktır."

Aynı zamanda, uluslararası ekonomi sahnesinde dikkatler yüksek kalmaya devam ediyor: Etiyopya'daki gıda güvenliği zirvesinden dönen Başbakan Meloni, İtalya'nın ekonomik çıkarlarını yeni ABD-AB tarifelerinin risklerinden korumak için iç birlik çağrısında bulundu. Bu bağlamda hükümet, İtalyan işletmelerine muafiyetlerin tanımı konusunda "katkıda bulunma" ve ticaret savaşlarına en çok maruz kalan sektörler için "yardım" konusunda çalışma yapma isteğini bildirdi. İşletme Bakanlığı, 2024'ün İtalya'ya yabancı yatırım açısından rekor bir yıl olduğunu (35 milyar avro) ve bu temelin önümüzdeki aylarda savunulması gerektiğini hatırlatıyor.

Siyasi tepkiler hiç de az değil. Senato'da muhalefet, Başbakan Meloni'den kararının gerekçeleri ve yöntemleri hakkında acil bir brifing talep ederken , "zayıf bir Avrupa"yı eleştirdi. Lig de buna katılarak, Ursula von der Leyen liderliğindeki Komisyon'a mesafeli duruşunu vurguladı . Önümüzdeki Pazartesi günü, yaklaşan bölgesel seçimler göz önüne alındığında, bu dosyayı gözleriyle inceleyen çoğunluk içinde bile yeni bir zirve ve tartışma turu bekleniyor.

Bu konular hakkında daha fazlası: