Göçmenler: Avrupa Mahkemesi İtalya'nın 'güvenli ülkeler' kuralını reddetti; Palazzo Chigi ise aynı fikirde değil.

Avrupa Birliği Adalet Divanı'nın yakın zamanda verdiği bir karar, İtalya'nın göç politikaları hakkındaki tartışmayı yeniden alevlendirdi ve ulusal mevzuat, Avrupa yargı yetkisi ve temel hakların korunması arasındaki hassas dengeyi vurguladı. Konu, doğrudan İtalya ile Arnavutluk arasındaki protokol ve sözde "güvenli ülkeler" sınıflandırmasıyla ilgili.

Göçmenler: Avrupa Mahkemesi İtalya'nın 'güvenli ülke' statüsünü reddetti.

“ Bir AB ülkesi , etkili bir yargısal incelemeye tabi olmak kaydıyla, yasal düzenleme yoluyla güvenli menşe ülkeleri belirleyebilir .”

Avrupa Birliği Adalet Divanı (ABAD), ilk derece mahkemesi kararında , bir üye devletin, tüm nüfusuna yeterli koruma sağlamadığı takdirde, güvenli menşe ülkeler listesine dahil edemeyeceğini belirlemiştir. Avrupalı yargıçlara göre, böyle bir belirleme, etkili bir yargısal incelemeye tabi olması koşuluyla, ulusal bir yasama eylemiyle yapılabilir. AB hukuku, ülkenin güvenliğini belirlemek için kullanılan bilgi kaynaklarının hem sığınmacılar hem de ulusal yargıçlar tarafından erişilebilir olmasını gerektirir. Bu durum, göçmenlerin İtalya toprakları dışında bulunan gözaltı ve geri gönderme merkezlerine (CPR) nakledilmesine ilişkin İtalya ve Arnavutluk arasındaki protokolle de teyit edilmiştir.

Mahkemenin objektif güvenlik kriterlerine uyumu esas alan kararı, AB yasama organı tarafından gündeme getirilmediği takdirde, 12 Haziran 2026'da yürürlüğe girmesi planlanan yeni Avrupa düzenlemesinin yürürlüğe girmesine kadar geçerliliğini koruyacaktır.

İtalyan hükümeti, Avrupa yargıçlarının kararına sert tepki göstererek şaşkınlık ve endişelerini dile getirdi. Palazzo Chigi, resmi bir açıklamada, kararı, Avrupa yargısının , ulusal siyasi yetki alanı içinde kalması gerektiğini düşündüğü alanlara gayri meşru bir müdahalesi olarak nitelendirdi.

Avrupa Adalet Divanı'nın yasadışı göçmenler için güvenli menşe ülkeler hakkındaki kararı şaşırtıcıdır. Yargı yetkisi, bu kez Avrupa, siyasi sorumluluklar karşısında kendisine ait olmayan bir yetkiyi talep ediyor. Avrupa Adalet Divanı, münferit davalar hakkındaki kararı değil, yasadışı göçmenlerin geri gönderilmesi ve sınır dışı edilmesine ilişkin göç politikası hakkındaki kararı herhangi bir ulusal yargıca devretmeye karar vermiştir . Böylece, örneğin sözde güvenli ülkelerin belirlenmesinde, ulusal yargıcın özel kaynaklara dayalı kararının, ilgili bakanlıklar tarafından yürütülen ve egemen Parlamento tarafından değerlendirilen karmaşık soruşturmaların sonuçlarına üstün gelmesine olanak tanımaktadır.

Öte yandan, yargı mensupları ve hukuk camiası, kararı hukukun üstünlüğü ve kuvvetler ayrılığı gibi temel ilkelerin bir teyidi olarak yorumladı. Roma Mahkemesi'ne yapılan itirazlara taraf olan göçmenlerden birini temsil eden avukat Dario Belluccio'ya göre, karar İtalyan yargıçların yorumunun doğruluğunu teyit etti ve göç gibi karmaşık bağlamlarda bile insanların haklarının güvence altına alınmasında yargı yetkisinin merkezi konumunu güçlendirdi.