CISL neden sağa kayıyor, sendikal birliğin krizi

Çoğumuz , CISL'nin Giorgia Meloni hükümetinin içerik ve eylemlerine giderek yaklaştığını görünce şaşırdık, hatta şok olduk. Çoğu zaman bu değişimi, liderliğin yukarıdan aşağıya aldığı basit bir karar olarak görmezden geldik, ancak bu yorum, nedenlerin tam hikayesini anlatmıyor ve açıklamıyor. Aşağıdaki düşünceler, CISL'nin bu alışılmadık konumlanmasının ardındaki bazı temel faktörleri belirlemeye çalışıyor.

İşçi sınıfının sağa kayması

Amerika Birleşik Devletleri başta olmak üzere birçok Batı ülkesinde, işçi sınıfları ve daha az varlıklı kesimler arasında, İtalya da dahil olmak üzere, sağcı siyasi ve kültürel hareketlere doğru bir kaymaya tanık oluyoruz. Hem serbest çalışan hem de ücretli çalışanların önemli bir kısmının sağa veya en azından geleneksel olarak merkez sola yakın olmayan siyasi hareketlere yönelmesine yol açan bu olgu, kanaatimizce, CISL tarafından seçilen stratejiler üzerinde de dolaylı etkilere yol açmış, onları dayanışma değer ve uygulamalarından uzaklaştırmış ve neo-korporatist yönelim ve uygulamalara yakınlaştırmıştır. Tarihsel olarak CISL, hükümetlerle müzakerelerde reformist sözleşmeciliğin yenilikçi bir vizyonunu temsil etmiştir . Luigi Sbarra tarafından duyurulan ve Daniela Fumarola tarafından sürdürülen "reformist" sendika, merkez sol çoğunluğun yıllarca hakim olduğu üye tabanının talepleriyle karşılaştırıldığında oldukça şüpheli bir içeriğe sahiptir. Birçok üye, Hristiyan Demokratların işçi yanlısı akımlarında aktifti ve sola karşı açık bir bakış açısına sahipti. Dahası, birçok üye Katolik derneklerinde, özellikle de ACLI'de aktifti. Ancak bugün, CISL, üyelerinin bir kısmı arasında bir yönelim değişikliğiyle karşı karşıyadır ve yeni İtalyan sosyo-politik bağlamı, Giorgia Meloni ve hükümeti tarafından sağlanan uzlaşı ve merkez sol güçlerin geleneksel CISL meselelerine karşı belli bir kayıtsızlıkla mücadele etmek zorundadır. Bu yeni koşullar, CISL'nin siyasi gerçeklerle ilişkisini etkileyebilir ve CISL sendikacılığının önceliklerini değiştirebilir.

İşçi sınıfının değişimi CISL'yi nasıl etkiliyor? 1. Yeni siyasi dinamiklere uyum sağlamak

CISL, tarihsel özerklik kavramını, herhangi bir aracı kurumun özgül siyasi öznelliği çağrışımından arındırılmış, basit ve apolitik bir tarafsızlığa indirgeyerek yorumluyor gibi görünüyor. Bu tutum, onu Meloni hükümeti ve bağımsız ve sağcı sendikalarla sürekli diyaloğa itiyor. Bunun iki temel nedeni var. A) CISL, yasadışı göç, büyük şehirlerdeki kentsel şiddet, sosyal yardım sisteminin sürekli zayıflaması ve savaşların yol açtığı kültürel çöküşün yarattığı korkular nedeniyle sağa kayan önemli bir işçi kesimini yabancılaştırmak istemiyor . CISL ayrıca, daha muhafazakâr bir kültürel ve sosyal vizyonla, bu işçilerin endişelerini temsil etmek istiyor. B) Sendikal pragmatizm. CISL, her zaman onu kısa vadede gerçekçi ve pratik hedeflere yönlendiren güçlü bir pragmatizmle karakterize edilmiştir. Sağın iktidarda olmasıyla birlikte, yürütme organıyla diyaloğun (pazarlık yapmak bize oldukça zor geliyor!) işçilere fayda sağlayacak tavizlere yol açabileceğine inanılmaktadır; ücretlerde vergi muafiyeti, kurumsal refah sağlanması, işletmelere tazminat ödenmesi ve şirket içi iş birliği gibi konularda, ki bunlar korporatizm izleri taşımaktadır.

2. Sağa daha yakın ekonomik ve sosyal konulara daha fazla dikkat edilmesi

Daha önce özetlendiği gibi siyasi tarafsızlık, CGIL ile olan karşıtlığı daha da belirginleştiriyor ve CISL'yi Meloni hükümetiyle şu gibi konularda diyaloğa açık hale getiriyor: A) Vergi reformu : Salvini'nin vergi otoriteleriyle olan barışını tehlikeye atmadan, istihdamı teşvik amacıyla, işletmeler üzerindeki vergi yükünü azaltan yasal müdahalelerle sınırlı kalmak, bu da çalışanlar ile serbest çalışanlar arasında gizli af ve adaletsiz vergilendirme zincirinin sonu gelmez hale gelmesine yol açıyor. B) İşçilerin şirket yönetimine katılımı : Bu konu tarihsel olarak CISL kültürüyle daha yakından bağlantılı olmasına rağmen, sağcı politikalarda da verimli bir zemin bulmuş, ancak onaylanan yasada belirtildiği gibi, "iş birliği yapma" işleviyle sınırlandırılmış, hatta iş örgütlenmesi ve güvenliği için bile "ortak karar alma" yöntemleri hiçbir zaman öngörülmemiştir. C) İşgücü politikaları. Hükümetin işgücü piyasasında daha fazla esneklik teşvik ettiği bir ortamda, CISL çatışmacı bir tutum sergilemek yerine müzakere etmeyi tercih ediyor.

3. Sol ve sağ sendikalar arasındaki geleneksel ayrımın zayıflaması

Tarihsel olarak CISL, CGIL'den farklı bir sendikal modeli temsil ederken, UIL kendini demokratik sosyalizme daha yakın konumlandırmıştır. İşçi sınıfının sağa kayması, sendikalar içindeki tarihsel kutuplaşmaları zayıflatmakta ve sağın sömürülmesi için yeni alanlar açmaktadır.

4. Halk tabanının etkisi

Tabanın siyasi tercihleri değiştikçe, CISL kendini daha muğlak bir konumda bulabilir. İşçilerin İtalya Kardeşleri ve Lig gibi partilere yaklaşma baskısı, sendikayı tam bir uyumdan belirli bir mesafe korurken, aynı çizgide kalmaya zorlayabilir.

CISL'nin evrimi ve zorlukları Özerklik ve uzlaşma

Sendika özerkliği, CISL için her zaman temel bir değer olmuştur. Ancak, özerklik kavramı bir tür apolitik tarafsızlığa dönüşürse, bu durum CISL'yi Meloni hükümetiyle müzakere yerine diyalog biçimlerine, sağa tamamen boyun eğmeden, itebilir. Ancak risk, konfederasyon sendikaları arasında net bir eylem birliği olmadan bu stratejinin hükümetle aşırı bir yakınlaşmaya yol açarak tabanının bir kısmını yabancılaştırmasıdır. CISL üyelerinin tamamı, özellikle de geleneksel olarak merkez sol görüşe daha yakın olanlar, Meloni hükümetiyle bir yakınlaşmayı çekincesiz kabul etmeye istekli olmayacaktır. Bu durum, iç sürtüşmelere ve potansiyel çatışmalara yol açabilir.

Meloni hükümetiyle diyalog

Meloni hükümeti, CISL'yi ekonomik konularda arabuluculuk yapmak için ayrıcalıklı bir muhatap olarak görebilir. Ancak bu, CISL'nin "sağcı bir birlik" haline geleceği anlamına gelmiyor; aksine, yeni siyasi ve toplumsal gerçeklere uyum sağlaması gerekeceği anlamına geliyor.

Sonuçlar

İşçi sınıfının sağa kayması yalnızca CISL'nin tabanının bir kesiminin siyasi yönelimini değil, aynı zamanda sendikanın temsil ve müzakere dinamiklerini de etkiliyor. Bugün gözlemlediğimiz şey, Luigi Sbarra'nın liderliği sırasında en belirgin olsa da, mevcut liderliğin bu yeni sosyopolitik gerçekliğe uyum sağlaması ve işçilerin ihtiyaçları ile hükümet politikaları arasında arabuluculuk yapmaya çalışarak Meloni hükümetiyle yakınlaşmaya doğru bir itmedir. Ancak bu senaryo, özellikle tarihsel ve sosyal köklerinin, tarihsel olarak kamu refahı (sağlık hizmeti, sosyal yardım ve eğitim) hedefleriyle bağlantılı olan ve TÜM gelir, varlık ve finansal kazançlar üzerindeki ilerici vergilerle finanse edilen ilerici bir vizyona güçlü bir şekilde bağlı kalması nedeniyle, CISL'nin iyi niyetlerini ve etkinliğini baltalayan güçlü bir belirsizlik yaratıyor.

CISL ve tüm konfederasyonlar, "sendikacı sendikaları " olmaktan çıkıp, meclisleri ve RSU'nun aktif rolüyle, aynı zamanda eğitimsel bir işlevi de yerine getiren işçi sendikaları haline gelmek için çalışmalıdır. Tüzüğünde mezhep ayrımı gözetmeyen bir yapı olarak tanımlanan CISL'nin bugünlerde "Katolik ve beyaz " bir sendika olarak nitelendirilmesi oldukça tuhaftır. Oysa CISL ile ACLI'den İzcilere, Katolik Eylem'e kadar barış ve Avrupa'nın yeniden silahlanması konularındaki büyük Katolik dernekleri arasında -daha önce hiç olmadığı kadar- bir mesafe var. Bugün, Konfederasyonlar satın alma gücü sorununu daha etkili bir şekilde ele almak için birlik içinde hareket etme cesaretine sahip olmalı, yani sözleşme yenilemelerinin "alışveriş arabasını" korumasını engelleyen kuralları (ithal enflasyonu hesaba katmayan HICP endeksi gibi) yeniden müzakere etmeli ve hatta belki de doktorları serbest çalışan işçiler yerine kamu sektörü çalışanları olarak işe alarak Ulusal Sağlık Hizmeti'nin yeniden başlatılması için bir platform yeniden tanımlamalıdır.

Fumarola'nın (CISL'nin yeni sekreteri) "kabul edenlerle yapılacak" bir " Sorumluluk Paktı" önerisi, kesinlikle "emek yanlısı " olarak değerlendirilemeyecek Meloni hükümetini çevreleyen belirsizliği basitleştiriyor ve çözmüyor. Dahası, böyle bir paktın tanımlanması ve uygulanmasının, konfederasyon sendikaları arasında güçlü bir eylem birliği ve başta Confindustria olmak üzere iş dünyasının aktif katılımını gerektireceğine inanıyorum. Ancak şu anda böyle bir senaryo henüz geliştirilmedi, ancak önerilebilir.