Ofwat, su endüstrisinin yeni bir denetim kuruluşu tarafından denetlenmesiyle birlikte iptal edildi

Çevre Bakanı Steve Reed , "bozuk" sistemin elden geçirilmesi için Ofwat su regülatörünün hurdaya çıkarılıp yenisiyle değiştirileceğini söyledi.

Kurum, Jon Cunliffe tarafından başlatılan ve uzun zamandır beklenen Bağımsız Su Komisyonu incelemesinde önerilen değişiklikler arasında yer alıyor. Bu değişiklikler arasında, İngiltere ve Galler'deki endüstri gözlemcisi Ofwat'ın lağvedilmesi de yer alıyor. Kurum, finansal krizin ardından bankaların gözetimine benzer şekilde denetim yetkilerine sahip bir düzenleyici kurumla değiştirilecek ve su şirketlerinde çalışacak ve yasalara uymalarını ve çevreyi iyileştirmelerini sağlayacak uzmanlar atanacak.

Hükümet, bunu özelleştirmeden bu yana su sektöründeki en büyük yenileme olarak nitelendirirken, aktivistler planları eleştirerek, bunun bir "değişim yanılsaması" yarattığını ve ihtiyaç duyulan dönüşüm olmadığını söyledi.

İncelemede ayrıca, bazı uzmanların milyonlarca doların CEO maaşları ve hissedar temettüleri için zimmete geçirilmesini engellemenin ve bunun yerine kanalizasyon atıklarının bertaraf edilmesi ve sızıntıların giderilmesine yatırım yapılmasını sağlamanın tek yolu olduğunu söylediği kamu mülkiyeti önerisinin dışarıda bırakılması nedeniyle de eleştiriler geldi.

Yeşil Parti Eş Başkanı Milletvekili Adrian Ramsay şunları söyledi: "Su sektörünü düzeltmek için farklı bir düzenleme beklemek, açıkçası Titanik'teki güverte sandalyelerini yeniden düzenlemek gibi bir şey. Dahası, sektörün özelleştirme modelinin başarısızlığı altında batmaya devam ettiğini gördüğümüzde, halkın çoğunluğunun faturalarda daha fazla ödeme yapması bekleniyor."

Ofwat'ın kaldırılması, şimdiye kadar dört düzenleyicinin bulunduğu yerde tek bir düzenleyicinin kurulmasıyla en büyük revizyon olacak. Steve Reed, yeni kurumun müşteriler için yatırım ve bakımı denetleyeceğini, böylece ailelerin "geçen yıl gördüğümüz şok edici fatura artışlarından bir daha asla etkilenmeyeceğini" söylüyor.

Ofwat'ın kaldırılmasının yanı sıra hükümet, rapordaki dört öneriyi daha derhal imzalayacağını doğruladı; bu da değerlendirilmesi gereken 83 öneri daha bırakıyor.

Tüketici Su Konseyi'nin (CCW) yerini alacak yeni ombudsman, bahçelerindeki kanalizasyon taşkınları ve patlayan borular nedeniyle muslukların kuruması gibi su şirketlerinden kaynaklanan sorunlarla karşılaşan tüketicilere yardımcı olmak için yasal yetkileri güçlendirilecek.

465 sayfalık raporda dikkat çekecek çok şey var; ancak temel noktalar şunlar:

*OFWAT

Su sektöründen şu anda sorumlu dört ayrı düzenleyici kurum var; karmaşık ve karmaşık bir sistem. Bu, düzenleyicilerin ülkenin su sistemini çökertmekle birbirlerini suçladıkları bir atlıkarınca.

Sir Jon, sektörün durumundan hemen hemen tüm tarafların sorumlu olduğunu açıkça ortaya koyuyor.

"Asıl gerçek şu ki, bu işi iyi yönetemedik ve hiç kimse bundan pek de şan ve şöhretle çıkamadı - ne hükümet, ne su şirketleri, ne de düzenleyiciler," dedi.

Ancak en çok incelemeye tabi tutulan şey düzenleyicilerin rolüdür.

Hükümetin artık yapacağını doğruladığı Ofwat'ın kaldırılması, su şirketlerinin hesap verme biçiminde büyük bir değişikliğe işaret edecek.

*KANALİZASYON

Artık kanalizasyonun, on yıl öncesine kadar rutin olarak izlenmeyen nehirlerimize ve denizlerimize kaç kez karıştığını çok daha iyi biliyoruz.

Ancak Su Komisyonu, su şirketlerinin kirliliği ve kanalizasyon olaylarını izleyip düzenleyiciye bildirdiği "işletmeci öz izleme" adı verilen sistemin yeniden düzenlenmesini öneriyor.

İncelemede, su şirketlerinin izlenmesinin tamamen düzenleyicinin sorumluluğuna bırakılması önerilmiyor; bunun için yüksek maliyetler öne sürülüyor.

Ancak düzenleyicilerin daha fazla otomasyon, üçüncü taraf kontrolleri ve "istihbarat odaklı denetimler" de dahil olmak üzere izleme konusunda daha güçlü bir yaklaşım geliştirmeleri gerektiği belirtiliyor.

*MÜLKİYET

İncelemede, düzenleyici kurumun su şirketlerinin kime ait olduğu konusunda daha fazla söz sahibi olması ve "üst düzey yöneticileri doğrudan sorumlu tutacak yeni bir düzenleme" getirmesi gerektiği belirtiliyor. Sektörün ayrıca uzun vadeli yatırımcıları çekmek ve şirket maliyesinin daha iyi denetlenmesi için yeni önlemlere ihtiyacı olduğu da ekleniyor. Ancak bazı aktivistler, incelemenin temel sorun olarak gördükleri konuyu -ki bu sorunun kamunun değil, özel sektörün elinde olduğunu- ele almasına asla izin verilmemiş olmasından dolayı öfkeli.

*FATURALAR:

Sir Jon Cunliffe, su altyapımıza yıllardır yetersiz yatırım yapılmasının, artık büyük miktarda fonlama gerektirdiğini ve bunun da hanelere önemli bir yük getirebileceğini defalarca dile getirdi.

Bu baskıyı hafifletmek için akıllı sayaçların zorunlu hale getirilmesi de dahil olmak üzere iki öneride bulunuyor.

Bu, şu anda enerji sayaçlarının çalışma şekline benzer şekilde çalışacak; yani insanlar sabit bir ücret ödemek yerine kullandıkları su için ücretlendirilecek. Hanelerin %60'ından fazlasında halihazırda bir sayaç bulunuyor. Bu sayaç normalde yılda bir kez manuel olarak okunurken, akıllı sayaçlar su kullanımını gerçek zamanlı olarak takip ediyor.

Cunliffe, şu anda hanelerin yalnızca %12'sinde akıllı sayaç bulunduğunu belirtiyor. Cunliffe, bu durumun daha az su kullananların maliyetlerini düşürmesinin yanı sıra, ülke genelindeki talebin azalmasına da yardımcı olabileceğini belirtiyor.

Artan su talebi, su kaynakları ve altyapısı üzerinde baskı yaratıyor. Raporda şöyle deniyor: "2055 yılına kadar İngiltere'de 8 milyon daha fazla insan yaşayacağı ve kamu su arzında günde 5 milyar litreye varan bir açık yaşanabileceği öngörülüyor."

Su Bakanı Emma Hardy, su sisteminin bozuk olduğunun açık olduğunu söyledi. Raporun, su yöneticilerine ikramiye verilmesini yasaklayan ve su kesintileri için cezai sorumluluk getiren yasa değişikliklerinin ardından su sektöründe yaşanan bir "devrimin" "üçüncü aşaması" olduğunu söyledi. Raporu memnuniyetle karşıladı, ancak hükümetin 88 öneriden tam olarak kaçını benimseyeceğini doğrulamadı. Bunun yerine, bakanların gelecek yıl yeni bir su tasarısı sunmadan önce yaz boyunca bunları incelemeyi planladıklarını söyledi.

Çevre Bakanı Steve Reed, yaptığı konuşmada düzenlemeleri güçlendirme, ülkenin nehirlerini temizleme ve halkı artan su faturalarından koruma sözü verdi.

"Su sektörümüz çökmüş durumda. Bu nedenle bu Hükümet, geçmişteki başarısızlıkların bir daha asla yaşanmaması için bozuk düzenleyici sistemimizi düzeltecek." dedi.

Ancak River Action, raporu sert bir dille eleştirerek, İngiltere'nin çökmekte olan su sistemini düzeltmek için acilen ihtiyaç duyulan cesur reformu önermekte başarısız olduğunu söyledi ve raporun "gerçek bir değişim değil, değişim yanılsaması" sunduğunu belirtti.

River Action CEO'su James Wallace, "Bu, bozuk ve yozlaşmış bir sistemi yeniden kurmak için nesilde bir kez gelen bir fırsattı. Komisyon ise göz yumdu. Otuz yıllık özelleştirmenin ardından, işe yarayabileceğine dair hiçbir kanıt yok. Rapor, semptomları teşhis ediyor ancak tedaviyi göz ardı ederek, akbaba sermaye piyasalarını yatıştırıyor ve Avrupa genelinde kanıtlanmış alternatif kamu yararına yatırım, mülkiyet ve yönetişim modelleri önermiyor." dedi.

"Britanya'nın nehirlerini, göllerini ve denizlerini kurtarmak için güvenilir bir plana ve Thames Water gibi başarısız şirketleri kamu denetimine sokmak için net bir yola ihtiyacımız vardı. Bunun yerine, mevcut başarısız özelleştirilmiş su şirketi modelini olduğu gibi bırakan belirsiz politika önerileriyle karşı karşıya kaldık. Ham kanalizasyon su yollarımıza akıyor ve rezervuarlarımız kuruyorsa, düzenleyici yarım önlemlerle uğraşmak kamu güvenini yeniden tesis etmek için yeterli olmuyor.

"Hükümet, en büyük kirleticimiz Thames Water'ı Özel İdare'ye bağlayarak güçlü bir niyet beyanıyla harekete geçmeli ve Kanalizasyon Armadası'nın lekeli pruvasına bir uyarı ateşi açmalıdır. Bundan daha azı, Birleşik Krallık'ın daha fazla şirket devralmasına açık olduğunun sinyalini verecektir. Suyumuz bizim can damarımızdır ve satılık değildir."

Surfers Against Sewage İcra Kurulu Başkanı Giles Bristow şunları ekledi: "Bugünkü Bağımsız Su Komisyonu önerilerinin cilalı görüntüsünün ötesine bakarsanız, kamu yararını özel kârdan üstün tutmada tamamen başarısız olduğunu görürsünüz. Bu dönüştürücü bir reform değil, bir domuza ruj sürmek gibi bir şey - ve ülke genelindeki su şirketlerinin yönetim kurullarında şampanyanın aktığından emin olabilirsiniz. Başbakan, mevcut özelleştirilmiş su endüstrisinin onarılabileceği gibi tehlikeli bir fanteziden vazgeçmelisiniz - onarılamaz ve halk bunu biliyor. Partiniz nehirlerimizi ve kıyılarımızı temizleme sözüyle seçildi; şimdi bu sözü yerine getirin ve bu yarım yamalak önlemlerin çok ötesine geçin."