Kanada'nın birçok ihracatı, CUSMA'ya uyumlu olması durumunda Trump tarifelerinden kaçınabilir. İşte bunun anlamı.

Kanada'nın birçok farklı sektördeki ihracatçıları, ABD Başkanı Donald Trump'ın uyguladığı genel gümrük vergilerinden kurtulmanın bir yolunu buldu.

Bu kaçış yolu, Trump'ın 2018'de imzaladığı üçlü serbest ticaret anlaşması olan Kanada-ABD-Meksika Anlaşması'na (CUSMA) uyulmasıdır.

ABD ve Kanada yetkilileri, Trump'ın 1 Ağustos'ta uygulamaya koymayı tehdit ettiği genel tarifelerin, CUSMA şartlarına uyan mallara uygulanmayacağını söyledi.

Ticaret politikası uzmanları, Kanada ihracatının büyük çoğunluğunun bu muafiyete hak kazanabileceğini ve bunun da şirketlerin ürünlerinin uyumlu sayılması için gerekli evrak işlerini aceleyle halletmek için bir koşuşturmaya yol açtığını söylüyor.

CUSMA uyumluluğu hakkında bilmeniz gerekenler ve bunun Kanada'nın sınır ötesi ticaretinin büyük bir kısmını Trump'ın tarifelerinden nasıl koruyabileceği.

CUSMA muafiyeti nedir ve neden önemlidir?

Trump, Mart ayında Kanada'nın ABD'ye yaptığı ihracata yüzde 25 oranında gümrük vergisi getirmişti . Enerji ve potasyum hariç, bu ürünlere yüzde 10 oranında gümrük vergisi uygulanmıştı. (1 Ağustos'a kadar bir anlaşmaya varılamazsa, Trump'ın genel gümrük vergisini yüzde 35'e çıkarma tehdidinde bulunduğu da biliniyor.)

Ancak Trump, bu tarifeleri hızla değiştirerek CUSMA kapsamında gümrüksüz statüye hak kazanan ürünleri muaf tuttu. Başlangıçta bir aylık ara olarak nitelendirilen bu muafiyet hâlâ yürürlükte.

RBC Economics'in yaptığı bir analize göre, Kanada'nın ABD'ye yaptığı ihracatın yaklaşık yüzde 86'sı bu muafiyetten yararlanma ve gümrük vergisi ödemeden sınırı geçme potansiyeline sahip.

Ottawa Üniversitesi'nde Hyman Soloway Ticaret ve İşletme Hukuku Kürsüsü Başkanı Wolfgang Alschner, bunun Kanada'ya, ABD'ye yapılan neredeyse tüm ihracatlarda geniş tabanlı tarifelerle karşı karşıya olan dünyanın geri kalanına göre "büyük bir karşılaştırmalı avantaj" sağladığını söylüyor.

Alschner bir röportajında, "Bu çok büyük bir anlaşma," dedi. "Mükemmel değil ve bazı [sektörler] için iyi değil, ancak genel olarak şu anda dünyadaki herhangi bir ülke için mevcut olan en iyi anlaşma."

Kanada'nın hangi ihracat ürünleri CUSMA kapsamında gümrük vergisinden muaftır?

Ürünlerin büyük çoğunluğu muafiyetten yararlanma potansiyeline sahip olduğundan, muafiyet kapsamına girmeyen ürünleri listelemek aslında daha hızlıdır.

Kanada'dan ABD'ye gönderilen ve ağırlıklı olarak Kuzey Amerika menşeli olmayan içerik barındıran ürünler CUSMA uyumlu olarak nitelendirilemez.

Muafiyet, Trump'ın sektöre özgü tarifelerine tabi olan ürünlere uygulanmıyor. Bunlar arasında çelik ve alüminyuma uygulanan yüzde 50'lik gümrük vergisi ve otomobil ithalatında ABD dışı içeriğe uygulanan yüzde 25'lik gümrük vergisi yer alıyor.

Ancak bu sektörlerin ötesinde, Kanada topraklarında yetiştirilen veya çıkarılan ya da Kanada emeğiyle üretilen her şey, CUSMA kapsamında ABD pazarına gümrüksüz girebiliyor.

ABD Ticaret Bakanı Howard Lutnick bile aynı fikirde. CBS'in Face the Nation programında Lutnick, röportajcının Kanada ile serbest ticaretin öldüğü yönündeki iddiasını "saçma" olarak nitelendirerek , ABD'nin Kanada ve Meksika'dan yaptığı ithalatın yüzde 75'inin gümrük vergisi ödemeden sınırlardan geçtiğini söyledi.

Bir ihracatı CUSMA uyumlu kılan nedir?

Genel olarak, Kanada'da üretilen her ürünün CUSMA uyumlu kabul edilme potansiyeli vardır. Ancak, ihracatçının, ürünün yeterli bir kısmının Kanada'dan geldiğini kanıtlamak için bazı zorluklarla başa çıkması ve bazı evrak işleriyle uğraşması gerekir.

Bu, CUSMA'nın menşe kurallarına uymak anlamına gelir. Kurallar ürünler arasında değişiklik gösterir, ancak genellikle bir malın gümrüksüz olabilmesi için yüzde 60 ila 75'inin Kuzey Amerika'dan gelmesi gerekir.

Kanada-ABD arasındaki ticaret ve seyahatin daha sorunsuz olmasını savunan bir kuruluş olan Future Borders Coalition'ın yönetici direktörü Laura Dawson, bir ürünün menşe kurallarına uyduğunu göstermenin zahmetli ve zaman alıcı olabileceğini, ancak bunun Kanadalı ihracatçılar için "yeni gerçeklik" haline geldiğini söylüyor.

Dawson bir röportajında, "Bu, işletmelerin ABD ile iş yapmak istiyorlarsa, uyumluluğu kanıtlamaları gerektiği gerçeğini kabul etmek zorunda kalacakları bir şey" dedi.

Bir ihracatın CUSMA'ya uygun olduğunu nasıl kanıtlarsınız?

Uygunluğun kanıtlanması, ürünün sınırdan gümrüksüz geçişini kolaylaştırmak için menşe sertifikası alınmasını gerektirir.

A&A Gümrük Müşavirliği'nin CEO'su Steve Bozicevic, şirketinin bu sertifikaları sağlama konusundaki çalışmalarının son aylarda büyük artış gösterdiğini söylüyor.

Bozicevic bir röportajında, "Sertifika almak nispeten kolay," dedi. "Denetlenirseniz, yurt dışından ürün alıp işliyorsanız, bunu kanıtlamak biraz daha zor olabilir."

Resmi ticaret istatistikleri, daha fazla şirketin bu evrak işlerini yaptığını gösteriyor: Kanada mallarının ABD'ye açıkça gümrüksüz girme oranı Mart ve Nisan aylarında yüzde 90'a yaklaştı ; bu oran yılın ilk iki ayında yüzde 80'in hemen altındaydı.

CUSMA muafiyeti ticaret görüşmelerine nasıl etki ediyor?

Trump'ın Beyaz Saray'ından gelen tüm işaretler, en azından bazı Kanada ihracatlarına bir miktar gümrük vergisi uygulanmasının kaçınılmaz olduğunu gösteriyor.

Bu durum, Kanada'nın ticaret müzakerecileri için Kanada ihracatının gümrük vergilerinden muaf olma oranını en üst düzeye çıkarmayı önemli bir görev haline getiriyor.

CUSMA muafiyeti buna ulaşmak için bir yol sağlıyor ve üçlü ticaret anlaşmasının Temmuz 2026'da yeniden müzakere edilmesi planlanıyor.

Ama tabii ki Trump, Mart ayında muafiyeti nasıl kolayca verdiyse, istediği zaman da bu muafiyeti iptal edebilir.

Bozicevic, "Eğer bu muafiyet ortadan kalkarsa, kıyamet senaryosuyla karşı karşıya kalırız" dedi.