Avrupa Birliği: Çokça eleştirilen Ortak Tarım Politikası (OTP) reformu neleri içeriyor?

Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, 8 Temmuz 2025'te Strazburg'da Avrupa Parlamentosu'nda. PHILIPP VON DITFURTH/DPA/SIPA
Avrupa Birliği (AB), 17 Temmuz Perşembe günü, 2028-2034 dönemini kapsayan Ortak Tarım Politikası'nın (OTP) reformuna yönelik önerisini ayrıntılarıyla açıklayarak sektörde tepkilere yol açtı. Bütçenin geri kalanında olduğu gibi, metin kesinleşmeden önce üye ülkeler ve Avrupa Parlamentosu ile iki yıl sürecek gergin müzakereler başlayacak.
• Bütçe zarfında değişiklikAvrupa Birliği, önümüzdeki bütçede çiftçilere 300 milyar avro gelir desteği "sağlamayı" taahhüt etti. Ortak Tarım Politikası (OTP), şimdiye kadar 2021'den 2027'ye kadar yedi yıl boyunca 387 milyar avro sağladı ; bu rakamın 270 milyar avrosu çiftçilere doğrudan destekti ve AB'nin en büyük harcama kalemiydi.
Tarım sendikaları ve Avrupa parlamenterleri, genel bütçede %20'lik bir kesintiyi, tarım için bir "provokasyon" ve "kara" bir gün olarak nitelendiriyor. Komisyon ise buna itiraz ediyor ve 300 milyar doları , devletlerin diğer Avrupa fonlarıyla destekleyebileceği "asgari" tutar olarak sunuyor. Brüksel, bütçe yapısında kapsamlı bir revizyon öneriyor; Ortak Tarım Politikası'nı (OTP) büyük bir "bölgesel ve ulusal ortaklık" fonuna entegre ediyor ve dezavantajlı kırsal bölgelere ve tarımsal inovasyona destek olmak üzere belirli meblağları uyum politikasına aktarıyor.
Ayrıca şunu da okuyun
Röportaj : Çiftçilerin Öfkesi: "Köylülükten bahsettiğimizde siyasi bölünmeler bulanıklaşıyor"
Avrupalı bir diplomat da, %20'lik bütçe kesintisini reddederek, 300 milyarın esnek bir ek paya sahip bir taban olacağını savunuyor. Ancak, ek meblağın çiftçilere mi yoksa diğer önceliklere mi tahsis edileceğine hükümetlerin karar vereceği belirtiliyor.
• İzin yerine koymaKomisyon, ayrıntılara girmeden, üye devletleri, çiftçilerin hastalık, doğum, tatil veya eğitim durumunda yerlerine yenilerinin alınmasını sağlayacak bir "tarımsal yardım" hizmetini Avrupa fonlarından finanse etmeye zorluyor.
• Hektar başına yardım reformuAvrupa Komisyonu, Eylül ayında yayınlanan bir raporda önerildiği gibi, en çok ihtiyaç duyan çiftçilere daha iyi ulaşmak için Ortak Tarım Politikası (OTP) ödemelerini yeniden düzenlemek istiyor. Komisyon, büyük ölçüde çiftlik büyüklüğüne dayanan mevcut hesaplama yöntemini değiştirmeyi umuyor.
Komisyon , "hektar başına yardım" ın, azami 100.000 avroluk bir tavanla, azalan oranlı hale getirilmesini öneriyor. Ayrıca, genç çiftçilerin kurulması için sağlamak istediği ek desteğin de altını çiziyor. Hektar başına yardım, bunu "fabrika çiftliklerine" bir armağan olarak gören çevre örgütleri tarafından yıllardır karşı çıkılıyor. Avrupa Parlamentosu'nda Sol ve Yeşiller de bir üst sınır sistemi için çabalıyor.
Ancak konu hala sıcak bir konu. Avrupalı bir yetkili, üye devletlerin ve en büyük çiftçilerin muhalefeti nedeniyle bu reformun hayata geçirilmesinin zor olacağını kabul ediyor. Başlıca tarım sendikaları, hektar başına sübvansiyonların, OTP'nin garanti edebileceği sabit miktarlara dayalı olarak çiftçilere öngörülebilirlik sağladığını düzenli olarak vurguluyor.
• Ödemelerin paketlenmesini basitleştirin2024 tarım protestoları sırasında çiftçilere verilen tavizlerin ardından Brüksel, Ortak Tarım Politikası (OTP) ödemelerinin çevre kurallarına uyulması şartına bağlanmasını basitleştirme sözü de veriyor. Avrupalı bir diplomata göre, çevresel şartlardan vazgeçilmeden, bazıları erdemli davranışları cezalandırmak yerine ödüllendirmek amacıyla teşviklere dönüştürülecek. Komisyon , bir buçuk yıl önceki protestolardan ders çıkardığını açıklıyor.
Ayrıca şunu da okuyun
Tarım Araştırması : FNSEA Başkanı Arnaud Rousseau'nun Çok İyi İşi