Hükümet Sierra Öz Savunma Kuvvetleri ile müzakere edecek: 8. kapsamlı barış sürecinden ne beklenmeli?

Gustavo Petro hükümeti, 7 Ağustos 2026'dan önce 'tam barış' politikasında somut ilerleme sağlamak için son kartlarından birini oynuyor. Bu hafta sonu, Yürütme tarafından Sierra Nevada Conquistadores Öz Savunma Kuvvetleri (ACSN) ile yaklaşımları ilerletmek üzere görevlendirilen adam olan Óscar Mauricio Silva, keşif aşamasının sona erdiğini ve Öz Savunma Kuvvetleri'nin Tayrona Bloğu'nun terhis edilmesinden sonra ortaya çıkan suç örgütüyle yakın gelecekte diyalogların başlatılacağını duyurdu.

Sierra Nevada'da Puerto Nuevo bölgesi Guachaca ilçesinde düzenlenen Uluslararası Barış Forumu çerçevesinde yapılan bu duyuruyla, Barış Komiserliği Ofisi sekizinci müzakere sürecini ve Yürütme Kurulu'nun siyasi çağrışımları olmayan diyaloglara tanıdığı bir kategori olan dördüncü sosyo-hukuki alanını başlatmış olacak.

Hükümetin, diyalogların kurulmasına yetki veren 2024 tarihli 300 sayılı kararında belirtildiği gibi amacı, ana yerleşim yeri Sierra Nevada de Santa Martha eteklerindeki Magdalena ilinde bulunan, ancak kollarını La Guajira, Cesar ve hatta Venezuela ile sınır bölgesine kadar uzatan silahlı bir örgütün "adalete teslim olma koşullarını belirlemek"tir .

İstihbarat verilerine göre, eskiden 'Los Pachenca' olarak bilinen Conquistadoras de la Sierra Nevada'ya bağlı Öz Savunma Kuvvetleri'nin yaklaşık 1000 üyesi bulunuyor. Başlıca yasadışı gelir kaynakları arasında uyuşturucu kaçakçılığı ve tüccar, çiftçi ve turizm sektöründen gasp yer alıyor.

Bu grubun kökenleri ve ülkenin kuzeyindeki etkisi, 1970'lerde Giraldo Serna'nın, Universidad del Norte'de profesör olan Luis Fernando Trejos'un, eski paramiliter lider Hernán Giraldo Serna, namıdiğer El Patrón liderliğindeki silahlı grupların tarihsel evrimini araştırdığı araştırmasında tanımladığı üzere, Antiller'e kaçakçılık işini de kontrol eden özel bir güvenlik grubu olan 'Los Chamizos'u kurmasına dayanmaktadır.

(Ayrıca: Gustavo Petro'nun kabinesindeki rok okumaları ).

Bu yerel grup, daha sonra Mamey Öz Savunma Kuvvetleri'ne ve daha sonra da yasadışı işlerdeki nüfuzunun yanı sıra bölge siyaseti üzerinde de güçlü bir etkisi olan paramiliter bir grup olan Magdalena ve La Guajira Köylü Öz Savunma Kuvvetleri'ne dönüştü. İç anlaşmazlıklar sonucu bu grup Tayrona Direniş Cephesi, 2005'ten itibaren ise Tayrona Direniş Bloğu adını alarak silahlı bir örgüt haline geldi ve 2006'daki terhis edilişine kadar terör yaymaya devam etti.

Giraldo Serna'nın ABD'deki bir hapishanede tutuklu kalmasıyla örgütün kontrolü, yakın akrabalarının eline geçti ve bu kişiler, sözde 'Karayip Ofisi'nin nüfuzunu pekiştirdiler. Bu yapı zamanla Conquistadoras Öz Savunma Kuvvetleri'nin oluşumuna yol açtı.

Güvenlik ve silahlı çatışma uzmanı Lerber Dimas'a göre, bugün bölgede 50.000'den fazla insanı kontrol ediyorlar ve ayrıca yasal ve yasadışı işlerden elde ettikleri kârlar için Kolombiya'nın kendini ilan eden Gaitanista Ordusu olan 'Körfez Klanı' ile yoğun ve kanlı bir savaş yürütüyorlar. Uzman, "Devletin yokluğu, onların yalnızca silahlı bir grup olarak değil, aynı zamanda yerel karar alma süreçlerinde etkili bir siyasi-askeri yapı olarak da kendilerini güçlendirmelerine olanak sağladı" dedi.

Bu silahlı grupla yakınlaşma Danilo Rueda yönetiminde Barış Komiserliği ofisinde başladı. Nitekim Hükümet 31 Aralık 2022 tarihinde bu örgütle 6 ay süreli ikili ateşkes ilan etmiştir. Ateşkesin sona ermesinden sonraki aylarda dönemin komiserinin çabaları, bu silahlı grubun etki alanında yerli yetkililer, köylü liderleri ve bölgedeki topluluklarla insani eylemleri ilerletmeye odaklandı.

Aylar sonra, nisan ayında barış komiseri Otty Patiño bu yaklaşımlara dair bir kez daha ipuçları verdi. "Sierra Nevada Conquistadores'un Öz Savunma Kuvvetleri ile bir deney yapacağız. Onlarla gayri resmi görüşmeler başlattık çünkü orada, çok yerel bir güç oldukları ve çok açık bir şekilde bir süreç kurmak istedikleri yönünde bir açıklama yaptıkları için. Ulusal Barış Konseyi'nde yaptığı konuşmada, "Hızlı olması gerektiği konusunda hemfikir oldular, yani hızlı bir süreç değil, hızlı bir süreç olması gerektiği konusunda" dedi.

Ağustos 2024’te bu diyalogların kurulması 300 sayılı kararla yetkilendirilmiştir; Ancak bu silahlı örgütün tasfiyesi ve adalete teslimi yolunda ilk adımın atılması sekiz ay sürdü.

İşte Hükümet açısından asıl zorluk bu son konuda ortaya çıkıyor. Hükümetin 'Körfez Klanı' ile ilerletmeyi planladığı gibi, bu nihai sosyo-hukuki konuşma alanı, üyelerini bastırmak ve parçalamak için yasal araçlara sahip değil.

Anayasa Mahkemesi'nin 2023 tarihli C-525 sayılı kararında 'topyekün barış' kavramının meşruiyetini benimsediği ancak buna bazı sınırlamalar getirdiği unutulmamalıdır. Bunlardan biri, yüksek mahkemenin, bu suç yapılarının adalete teslim olma şartlarını “Hükümetin kararı” olarak tanımlayan kararının anayasaya aykırı olduğuna karar vermesiyle ilgilidir. Mahkeme, bu tanımın Kongre tarafından bir yasa teklifi yoluyla yapılması gerektiği konusunda uyardı.

Profesör Luis Fernando Trejos, "Bu hükümetin çok az zamanı kaldığı ve ayrıca Kolombiya Gaitanista Ordusu ile başlayabilecek bu diyalog masasının yasal bir çerçevesinin olmaması ve Kongre'de bir teslimiyet yasasının işleme konulması için uygun bir ortamın olmaması nedeniyle çatışmayı sona erdirecek bir anlaşmaya varmak çok zor" dedi.

Ayrıca örgüt sözcülerinin, silah bıraktıktan sonra hapis yatmayıp başka bölgelere gönderilmeleri yönündeki önerilerinin de uygulanabilir olmadığını düşünüyor. "Bu mümkün değil çünkü bunun gerçekleşmesi için silahlı grubun geçici adalet sürecinden geçmesi gerekiyor ve Adalet ve Barış'ın geçerliliğinin sona ermek üzere olduğu ve ACSN'nin JEP'te yeri olmadığı dikkate alınmalı" dedi.

Sürecin hangi şartlarda uygulanacağı ve Hükümet'in grubun taleplerine yanıt verip vermeyeceği önümüzdeki günlerde belirlenecek. Bu alanda Yönetim Kurulunun daha önce söz konusu örgütün altı üyesini tanıdığını belirtmekte fayda var: Fredy Carrillo, namıdiğer Pinocho; Jose Luis Perez, namıdiğer Cholo; Loryin Emilio Pertuz, namıdiğer York; Orlando Perez Ortega, namıdiğer Pataliso; Carmen Evelio Castillo, namıdiğer Muñeca; Norberto Quiroga Poveda, namıdiğer 5-5; ve yukarıda adı geçen ACSN'nin siyasi başkanı 'Camilo'.

CAMILO A. CASTILLOPolitik EditörX: (@camiloandres894)