Yeni tarife tehdidi

“Korumacılık felsefesi bir savaş felsefesidir.” Ludwig von Mises.

ABD'nin Meksika'ya uyguladığı gümrük vergilerinin uzatılması için belirlenen son tarihin dolmasına sayılı günler kala, bu önlemlerin uygulanmasının kesinliği ve bu önlemlerin hem gelecek yıl yeniden müzakere edilecek serbest ticaret anlaşması hem de özellikle çeşitli sektörlerdeki Meksika ihracatçıları üzerindeki olası etkileri konusunda sorular ortaya çıkmaya devam ediyor.

ABD hükümetinin gümrük vergisi söyleminin, katı bir ekonomik vizyona değil, çeşitli gerekçelere yanıt verdiğini unutmamak önemlidir. Trump yönetimi, söyleminde, gümrük vergilerinin uygulanmasının, şirketlerin ve dolayısıyla işlerin ABD'ye geri gönderilmesini teşvik etmeyi ve böylece ABD'nin mal üretimindeki konumunu yeniden kazanmayı amaçladığını savunuyor. Ancak pratikte bu varsayımın gerçekleşmesi son derece zordur.

Amerika Birleşik Devletleri, imalat sektöründeki dinamizmini onlarca yıl önce kaybetti, ancak bu durum olumsuz bir etki yaratmadı. Amerikan şirketlerini dünyanın başka yerlerinde, özellikle de Çin'de ürün üretmeye teşvik ederek, ülke temel faaliyet alanını, ekonomisi için çok daha büyük değer yaratan hizmet sektörüne yoğunlaştırabildi. Bunu yaparken, imalat sektöründeki rekabet gücünü kaybettiğini kabul etti, ancak diğer yandan Çin'in imalat merkezli bir ekonomiyi sürdürebilecek bir altyapı geliştirmek için yaptığı yatırımlardan kaçındı.

Çin'in aksine, Amerika Birleşik Devletleri, mal üretimine dayalı bir ekonomi için elzem olan karayolu, liman veya demiryolu altyapısına önemli yatırımlar yapmamıştır. Bu durum, rekabet gücü ve üretkenlik kaybının yanı sıra Amerika Birleşik Devletleri'ndeki yüksek işçilik maliyetleriyle birleştiğinde, şirketlerin ülkeye dönüşüyle ​​birlikte imalat sektöründeki istihdamın büyük ölçüde toparlanması vaadini yerine getirmeyi neredeyse imkansız hale getirmektedir.

Sekiz yıldır ve özellikle ilk Trump yönetimi sırasında, gümrük vergileri, ABD hükümetinin çeşitli ülkelere karşı aradığı diğer alanlarda avantaj elde etmek için aşırı pazarlık ve siyasi ve ekonomik kaldıraç olarak kullanıldı. Meksika örneğinde, gümrük vergileri güvenlik ve göç kontrolü alanlarında belirli eylemleri teşvik etmek için bir kaldıraç aracı olarak hizmet etti. Bu konularda ilerleme kaydedilmiş olsa da, ABD açısından bu yeterli olmadığı için baskı devam edecektir. Ancak, gümrük vergilerinin yeniden uzatılması veya uygulanmasının kısmi olması ve yalnızca ABD tarafından stratejik olarak değerlendirilen belirli ürünleri hedeflemesi muhtemeldir.

Kuzey Amerika ticaret anlaşmasının (artık revize edilmeyen) yeniden müzakere süreci, gümrük vergisi tehdidinin daha avantajlı koşullar elde etmek için bir araç olarak kullanılmasını muhtemel kılıyor. Ancak, anlaşmanın bir önceki Trump yönetimi sırasında zaten yeniden müzakere edildiğini ve o dönemde getirilen değişikliklerin çoğunun, Peter Navarro gibi üst düzey danışmanları tarafından desteklenen korumacı gerekçelere yanıt verdiğini unutmamak gerekir.

Çeşitli araştırmalardan elde edilen kanıtlar, gümrük vergilerinin Amerikan şirketleri üzerinde olumlu bir etki yaratmadığını gösteriyor: Gümrük vergileri, imalat sektöründeki istihdamda önemli bir toparlanmaya yol açmamış, aksine tedarik zincirlerine baskı yapmış ve hatta enflasyonist etkilere neden olmuştur.

Meksika, en azından Başkan Trump'ın görev süresinin geri kalanında veya büyük ihtimalle ara seçimlere kadar bu baskı ve tehditlere alışmak zorunda kalacak. Bu durum, yasama organındaki güç dengesini ve bununla birlikte ABD yürütme organının bu tür önlemleri uygulama yeteneğini değiştirebilir.