Vergi reformu: Tasarıda kalacak ve çıkarılacak vergiler

Gustavo Petro yönetiminin 2026 Genel Ulusal Bütçesini finanse etmek için sunduğu finansman yasası, ya da daha çok bilinen adıyla vergi reformu artık 26,3 trilyon peso değil, 16,3 trilyon peso olacak.

Maliye Bakanı Germán Ávila da bunu doğrulayarak, hükümetin bütçeyi 10 milyar peso azaltmaya ve vergi reformuyla birlikte gelecek yeni vergilerde değişiklik yapmaya istekli olduğunu söyledi.

Yetkili, çoğunluk sağlanamaması nedeniyle birkaç saat sonra toplantıya ara verilen Karma Ekonomik Komite görüşmeleri sırasında, "Hükümet, önemli bir çaba gerektiren bütçeyi 10 milyar peso artırma önerisini sunmanın ve aynı oranda finansman faturasında da ayarlama yapmanın fizibilitesini değerlendirdi" dedi.

Toplam bütçe tutarının ne olacağı henüz bilinmezken, yasanın onaylaması için son tarih 15 Eylül olduğundan Bakan Ávila, teklifinden bazı vergileri kaldıracağını, örneğin benzin üzerindeki KDV'nin kademeli olarak yüzde 19'a çıkarılmasını önerdiğini söyledi.

"Uygun ve makul düzenlemeler yapmaya açığız. Kongre ile bir anlaşmaya varmayı umuyoruz. Küçük de olsa olası etkileri en aza indirmek için KDV artışını gözden geçireceğiz," dedi.

Çeşitli uzmanların, yakıtın ulaştırma, tarım, sanayi gibi faaliyetlerin temel girdisi olması nedeniyle benzin ve dizel yakıta KDV uygulanmasının dolaylı olarak herkesi etkileyeceğini savunduklarını hatırlatmakta fayda var.

Andi Başkanı Bruce MacMaster, "Yakıta vergi koymak, tüm aileyi vergilendirmek ve okullar, çalışanlar ve ekonomideki tüm ürünler için ulaşım maliyetlerini artırmaktan başka bir şey değildir" dedi.

Bakan ayrıca, Catatumbo bölgesindeki şiddet dalgasının yol açtığı iç karışıklıkların ardından bu yıl zaten uygulanmaya başlanan çevrimiçi şans oyunlarına uygulanan %19 KDV'nin revize edilmesi fikrini de gündeme getirdi. "Bu vergilere daha ilerici bir yaklaşımı gözden geçireceğiz" dedi.

Maliye Bakanlığı'na göre, şans oyunlarından elde edilen gelirler, vergi düzenlemesinin yürürlüğe girmesinden sonra bile istikrarlı bir şekilde büyümeye devam etti. Buna rağmen, Kolombiya Kumar Girişimcileri Federasyonu (Fecoljuegos), %19 KDV'nin yürürlüğe girmesinden bu yana gerçek gelirlerinin yaklaşık %32 oranında düştüğünü vurguluyor.

Öte yandan Bakan Ávila, kongre üyelerine , özellikle bira olmak üzere alkollü içeceklere uygulanacak yeni vergileri gözden geçireceklerini söyledi. Kendisine göre bu vergiler düşük gelirli kişileri etkileyebilir.

Ancak yetkili, vergi yükünün yüksek gelirli bireylere yüklenmesi gerektiğini, dolayısıyla reformun gelir ve servet önerilerinin korunacağını belirtti. "Bu öneriler yüksek düzeyde bir ilerlemeyi garanti ediyor," diye belirtti.

Mal varlıkları açısından, yasa tasarısı vergiye giriş eşiğini 72.000 UVT'den (yaklaşık 3,6 milyar peso) 40.000 UVT'ye (2 milyar peso) düşürmeyi ve böylece tüm gelir vergisi beyannamelerinin yüzde 1,7'sine denk gelen 105.332 vergi mükellefine ulaşmayı öneriyor.

Gelirle ilgili olarak reform, bazı kişiler için marjinal gelir vergisi oranlarının artırılmasını, ara sıra elde edilen kazançların yüzde 20'den yüzde 30'a çıkarılmasını ve stopaj vergisi oranlarının yeniden ayarlanmasını da içeriyor.

Ávila, hükümetin 500.000 pesodan fazla değerindeki eğlence veya spor etkinlikleri biletlerine %19 vergi getirmeyi amaçlayan vergiyi de gözden geçirmeye istekli olduğunu söyledi. "Düşük maliyetli bilet satışlarını etkilemiyoruz. Bu verginin bu sektör üzerindeki etkisini gözlemlemeye açığız," dedi.

Bakan, reformda öngörülen bazı vergilerden bahsetmedi; örneğin sigara fiyatlarının artırılması, karbon vergisi oranının artırılması, yabancı turistlere yönelik konaklamada yüzde 19 KDV uygulanması, elektrikli araçlarda KDV oranının yüzde 5'ten yüzde 19'a çıkarılması gibi. Dolayısıyla bunların aynı kalacağı varsayılıyor.

Öte yandan bakan, vergi harcamalarının devlete olan mali maliyetinin, yani muafiyet, indirim ve ayrıcalıklı muamele gibi avantajlar nedeniyle devletin kaybettiği kaynakların 135 milyar pesosu bulduğunu ve bunun 88 milyarının KDV'den kaynaklandığını belirtti. "Çoklu muafiyetler nedeniyle kaybettiğimiz miktar, cari bütçe açığına eşdeğerdir."