Çin'in gümrük vergilerinden kaçınmak ve mallarını ABD raflarına gizlice sokmak için kullandığı akıllıca bir numara

Çin'in inkar edilemeyecek bir özelliği varsa, o da mallarını istediği yere taşıyıp satma konusunda sahip olduğu üretim ağının yaratıcılığı ve içgörüsüdür . ABD ile yaşanan ticaret savaşından önce Çinli şirketlerin işi nispeten kolaydı: Tek yapmaları gereken, Batı'nın belirli bir zamanda talep ettiği malları, rakiplerinden daha düşük maliyetle ve kabul edilebilir kalitede üretmekti. Düşük maliyetlere ve işçi başına düşen sermaye birikiminin artmasına (Çin sanayisi tırmanışta) dayanan bu strateji , dünyanın en büyük ticaret fazlalarından birinin yaratılmasına hizmet etti. Şimdi gümrük vergileri bu fazlalığı ve Çin malı malların rekabet gücünü önemli ölçüde azaltmayı hedeflerken, Asya devinin ihracatçıları ürünlerinin bir kısmını ABD'ye tanıtmaya devam etmenin yollarını arıyor.

Çinli ihracatçılar, ABD Başkanı Donald Trump'ın uyguladığı gümrük vergilerinden kaçınmak için ürünlerini gerçek kökenlerini gizleyerek üçüncü ülkeler üzerinden göndermek suretiyle yaratıcı stratejiler uyguluyor. Pekin ve şirketleri yeni bir şey icat etmiyor, zira bu plan veya teknik daha önce Rusya gibi diğer ülkeler tarafından da benzer durumlarda kullanılmıştı. Rusya, "yasak" petrolünü Avrupa'daki arabalara sokmak için kullanılmıştı . Oysa gerçek şu ki Çin'in durumu, hem mal hem de para cinsinden ihracat hacminin yüksek olması nedeniyle bir bakıma özeldir.

Donald Trump'ın ilk döneminde yaşanan ilk ticaret savaşının yankıları, Çin'den ABD'ye mal ihracatında üçüncü ülkelerin kullanılmasına yol açmıştı. Amaç, bir bakıma ürünlerdeki Çin izini 'silmek'ti ve Güneydoğu Asya bunun için eşsiz bir platform sağladı . Örneğin, Vietnam teknolojik ürünler açısından en ünlü ülke olmuştur . Pekin, Amerika'ya ihracatta daha büyük sorunlar yaşanmaması için üretim sürecinin bir kısmını yavaş yavaş oraya taşıdı. Şimdi, Beyaz Saray'ın daha sert tehditleriyle tırmanan ticaret savaşı, daha da keskin bir zekâya sahip olmamızı ve bunu daha hızlı yapmamızı gerektiriyor. Washington ile Pekin'in masaya oturup oturmayacağını beklerken, küçük çaplı girişimler, bir bakıma 'kısayollar' da denebilir, çoğaldı .

Çin'in sosyal medya platformları , sözde "menşei aklama" iddialarını öne süren reklamlarla dolup taşarken, Çin'den gelen ürün akını, Çin ürünlerinin ABD'ye gönderileceği çöplük haline gelme korkusu yaşayan komşu ülkelerde alarm zillerinin çalmasına neden oldu.

Bu taktiğin giderek daha fazla kullanılması, ihracatçıların Trump'ın Çin mallarına %145'e varan yeni gümrük vergilerinin kendilerini en önemli pazarlarından birine erişimden mahrum bırakacağı yönündeki korkularını güçlendiriyor. Financial Times'a konuşan, Çin'in güneyindeki Zhongshan kentinde faaliyet gösteren ihracatçı Baitai Lighting'de satış elemanı olarak çalışan Sarah Ou, "Tarife çok yüksek" dedi. "Ama biz ürünleri komşu ülkelere satabiliriz, onlar da ABD'ye satarlar, fiyat da düşer."

ABD ticaret yasaları, gümrük tarifeleri açısından ürünlerin o ülkede menşeli kabul edilebilmesi için, genellikle önemli bir değer katan bir işlem veya üretim sürecini içeren "önemli bir dönüşümden" geçmesini gerektirir. Xiaohongshu gibi sosyal medya platformlarındaki bazı reklamlar, Malezya gibi ülkelere mal gönderen ihracatçılara, mallarına yeni bir menşe sertifikası verilerek ABD'ye gönderilmesi konusunda yardımcı oluyor.

"ABD Çin ürünlerine gümrük vergisi mi koydu? Malezya'ya gidip onları Güneydoğu Asya ürünlerine 'dönüştürün'!" Bu hafta Xiaohongshu'da "Ruby - Üçüncü Ülke Aktarımı" adlı bir hesap tarafından yayınlanan bir reklamı okudum. "ABD ahşap döşeme ve çinilere sınırlama mı getirdi? Sorunsuz gümrük işlemleri için menşei Malezya'da yıkayın!" diye ekledi. Financial Times, söz konusu platformlar ve reklamlarla ilişkili birçok kişiyle iletişime geçmeye çalıştı ancak İngiliz yayın kuruluşu bir yanıt alamadı.

Güney Kore Gümrük Ajansı geçen ay, bu yılın ilk çeyreğinde menşe ülkelerinden 29,5 milyar won (21 milyon dolar) değerinde sahte yabancı mal bulduğunu, bunun çoğunun Çin'den geldiğini ve neredeyse tamamının ABD'ye gittiğini söyledi. Ajans bir bildiride, "ABD hükümetinin ticaret politikasındaki değişiklikler nedeniyle çeşitli tarifelerden ve kısıtlamalardan kaçınmak için ülkemizin ürünler için bir kaçış yolu olarak kullanıldığı son vakalarda keskin bir artış görüyoruz" uyarısında bulundu. "Çin ürünlerinin Kore malıymış gibi yanlış tanıtıldığı çok sayıda vakayla karşılaştık."

Vietnam Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, geçen ay yerel ticaret birliklerini, ihracatçıları ve üreticileri hammadde ve girdilerin menşei üzerindeki kontrolleri sıkılaştırmaya ve sahte sertifikaların verilmesini engellemeye çağırdı. Tayland Dış Ticaret Bakanlığı da geçen ay gümrük vergilerinden kaçınmayı önlemek amacıyla ABD'ye gönderilen ürünlerde menşe kontrollerinin sıkılaştırılması yönünde önlemler duyurdu.

İki lojistik şirketinin satıcıları, malları Malezya'daki Port Klang'a gönderebileceklerini, burada ürünleri yerel konteynerlere aktarıp etiketlerini ve ambalajlarını değiştirebileceklerini iddia ettiler. İsimlerinin açıklanmasını istemeyen satıcılar, şirketlerin menşe sertifikası düzenlenmesine yardımcı olabilecek Malezya'daki fabrikalarla bağlantılarının olduğunu söyledi. FT'nin görüştüğü kaynaklar, "ABD'nin bunu bilmesi gerekiyor" dedi. Malezyalı kaynaklar, "Bu çılgınlık olamaz, bu yüzden (kabul ettiğimiz) siparişlerin sayısını kontrol ediyoruz" dedi.

Başka bir satıcı ise "Malezya gelenekleri pek katı değil " diyor. Yayımlandıktan sonra Malezya Yatırım, Ticaret ve Sanayi Bakanlığı yaptığı açıklamada, ülkenin "uluslararası ticaret uygulamalarının bütünlüğünü korumaya kesin olarak kararlı" olduğunu ve "malların değeri veya menşei ile ilgili olsun, yanlış beyan veya sahte beyanlar yoluyla tarifeleri aşma girişimini ciddi bir ihlal olarak değerlendirdiğini" belirtti.

Sektörü ve ortamı iyi bilenler , sektörün ne kadar gevşek davrandığını bilir. Şirketlere sınır ötesi ticaret konusunda danışmanlık yapan bir danışman, Financial Times'a yaptığı açıklamada, Trump'ın yeni tarifelerinden kaçınmak için kullanılan iki ana yöntemden birinin kaynak aklama olduğunu kabul etti. Ancak bu durum tek değil. Diğeri ise yüksek maliyetli ürünlerin daha ucuz olanlarla karıştırılması ve böylece ihracatçıların toplam nakliye maliyetlerinin daha düşük olduğunu iddia edebilmesidir.

İngiliz finans gazetesi bir başka dikkat çekici tanıklığı daha aktarıyor. Çin'in güneyindeki Dongguan kentinde faaliyet gösteren bir tüketim malları üreticisinin sahibi, iki ulusal sanayi derneğinin kendisini "gri bölge" tarife çözümleri sunan aracılarla tanıştırdığını, yani yasallığı şüpheli olanlarla tanıştırdığını söyledi. "Temel olarak ben sadece Çin limanına gönderim yapıyorum ve onlar oradan hallediyorlar," diye itiraf ediyor işletme sahibi ve aracıların kilogram başına sadece 5 yuan (0,70 $) karşılığında çözüm bulmayı teklif ettiğini ekliyor. "Bu ajanslar bana bizim gibi küçük ve orta ölçekli işletmelerin tarife etkisine daha iyi dayanabileceğini çünkü her zaman gri alanların olduğunu söylediler. Umarım bu doğrudur. ABD büyük bir pazar; onu kaybetmek istemiyorum."

Aylar önce, Trump'ın gümrük vergisi hamlesi henüz bir hipotezken ve şu anda kararlaştırılan üç haneli gümrük vergileri henüz dikkate alınmamışken, UBS başekonomisti Paul Donovan , Çin'den ABD'ye yapılan teorik ihracatın düştüğü "delikten" bahsederek uluslararası ticaretin "Bermuda Şeytan Üçgeni" nden söz ediyordu. "İki ülke arasındaki ticareti analiz ederken, ihracatın değeri ithalatın değerinden düşük olmalıdır (çünkü ikisi de nakliye ve sigorta maliyetlerini içerir). Son yıllarda, Çin'in ABD'ye ihracatının değeri, ABD'nin Çin'den ithalatının değerini aştı. Bu anormallik, Çin'in ABD'ye ihracatının %30'unun varmadan önce ortadan kaybolduğunu gösteriyor," diye açıkladı analist.

"Ticaret tarifeleri ABD ithalatının değerini etkilemez (çünkü vergi, ithalatlar geldikten ve değerleri belirlendikten sonra ABD tüketicileri tarafından ödenir). Ancak, ticarete vergi koymak tedarik zincirinin yeniden yönlendirilmesini teşvik edebilir . Çin'in ABD'ye ihracat olarak gördüğü şey, ABD verilerindeki başka bir yerden ithalat olarak kabul edilebilir. Verilerdeki anormallik kalıpları bu hipotezi destekliyor," diye ekledi UBS uzmanı.

Donovan'ın bahsettiği şey, çeşitlendirmeden , yani Vietnam ve Meksika gibi ülkelere dayanan aracılıktan başka bir şey değildi. "İthalatın Çin'den uzaklaştırılması, Çin endüstrilerine daha az maruz kalınması anlamına gelmiyor. Örneğin Vietnam, ABD'nin ithalatını çeşitlendirme girişimlerinden en çok yararlananlardan biri oldu. Vietnam'ın ABD ithalatındaki payı, Çin'in payının azaldığı birçok sektörde istikrarlı bir şekilde arttı," diyor Amerikan düşünce kuruluşu Atlantic Council'dan stratejistler Josh Lipsky ve Mrugank Bhusari bir yorumda.

Oxford Economics analisti Louise Loo bu konuyu derinlemesine inceleyerek, gümrük vergilerinin varlığının, ithalatçıların malların ABD gümrük yetkilileri için değerini olduğundan düşük tahmin etmeleri ve bunun sonucunda nominal ithalat değerlerinin düşmesiyle sonuçlanan "eksik beyan" davranışını teşvik ettiğini belirtiyor. Loo, "Bu, geçmişte önemli bir olguydu. ABD gümrüğünün Çin'den yaptığı ithalat ile Çin gümrüğünün ABD'ye yaptığı ihracat arasındaki giderek artan uyumsuzluktan da anlaşılacağı gibi, geçen yıl bu tutar yaklaşık 90 milyar dolara ulaştı" diyor. İngiliz araştırma şirketine göre, eğer bu durum tekrar yaşanırsa, toplam gümrük vergisinden kaçınmanın boyutu (hem yönlendirme hem de eksik bildirim yoluyla) önemli ölçüde artacak: ABD ile Çin arasındaki yaklaşık 295 milyar dolarlık yıllık tarihi ticaret dengesizliğinin yarısından fazlası.

Loo, bu müşteri notunda, Vietnam, Singapur ve daha az ölçüde Hindistan ve Tayland gibi bazı Asya ekonomilerinin, verilerin ağırlığı altında Çin'den yönlendirilen ticaretten (Çin'den yapılan yüzeysel yeniden ihracat veya diğer ekonomilerde üretim yapan Çin fabrikaları aracılığıyla) faydalanabileceğini kabul ediyor: " Çinli şirketler son yıllarda ASEAN (Asya-Pasifik) ve gelişmekte olan pazarların diğer bölgelerinde imalat sanayine yönelik (dışa) doğrudan yabancı yatırımlara öncülük etti ve bu durum gümrük vergisi uygulaması bağlamında 'Çin malları' tanımını daha da belirsizleştirdi."