Barış Kültürü, Gerileyen Dönüşümler

"Evrendeki tek düzen, sakinlikten kaosa ve tekrar sakinliğe geçen bir döngüdür." Toba Beta

Morena'nın iktidara yükselişi, Meksika'nın onlarca yıldır çeşitli siyasi güçlerin katılımıyla tasarlanıp uygulanan kalkınma odaklı yolundan köklü bir sapmaya işaret ediyordu. Bu değişimin açık bir örneği, rejimin özgürlüğü kısıtlama aracı değil, güvence altına alması gereken hukukun üstünlüğü ilkesinin bozulmasıdır. Buna, demokrasinin gerilemesi, çoğulculuğun ortadan kalkması, anayasal denetimin, federalizmin ve kuvvetler ayrılığının ortadan kalkması gibi kurumsal temeller de ekleniyor.

Herkes için daha yüksek bir kalkınma düzeyini sağlamayı hedefleyen bazı program ve projeler, seçim amaçlı resmi eylemlere dönüştürüldü; buna, kamu kaynaklarının şeffaf olmayan bir şekilde israf edilmesi ve ulusal borcun endişe verici bir şekilde artması eşlik etti.

1. Havalimanı. Texcoco'daki New Mexico Uluslararası Havalimanı'nın (NAIM) iptali, inşaatın %21'i tamamlandığında gerçekleşti ve havalimanı söküldü. Yüz milyonlarca peso israf edildi ve bu parayı hâlâ ödüyoruz. NAIM, dünyanın en modern ve işlevsel havalimanlarından biri olarak tasarlandı ve Havalimanı Kullanıcı Ücreti (TUA) destekli tahvillerle kendi kendini finanse eden bir sistemle, bu ücret yalnızca kullanıcıları tarafından karşılanacaktı.

Bunun yerine, Santa Lucía askeri hava üssünün, kullansak da kullanmasak da hepimizin parasını ödediği bir proje olan AIFA'yı (San Juan de los Caballeros Havalimanı) inşa etmek için değiştirilmesine karar verildi. Resmi rakamlara göre maliyeti 75 milyar peso olan havalimanı, yeterince kullanılmıyor. Benito Juárez Havalimanı ise hızla kötüleşiyor.

2. Yoksullukla mücadele. 1997 yılında, daha sonra Oportunidades ve ardından PROSPERA olarak yeniden adlandırılan PROGRESA, eğitim, sağlık ve beslenme alanlarında hedefli müdahalelerle aşırı yoksulluğu azaltma hedefiyle uygulamaya konuldu. Program, okul devamı ve tıbbi konsültasyonlara bağlı olarak maddi ve ayni destek sağladı. Ülke genelinde 6 milyondan fazla aileye, yani yaklaşık 30 milyon kişiye ulaştı.

Bu model, evrensel bir hak temelinde para sağlayan ve yardım alma veya sürdürme konusunda hiçbir koşul bulunmayan Refah Programları ile değiştirildi. Örneğin, devlet okullarındaki okul öncesi, ilkokul ve ortaokul öğrencilerine yönelik Rita Zetina Bursu, katılım veya akademik performans belgesi gerektirmiyor ve özel kurumlarda okuyanları kapsamıyor.

Refah emeklilik programları, eğitim, sağlık veya iş eğitimi gibi tamamlayıcı politikalarla desteklenmediği için yoksulluk kalıplarını değiştirmeye yönelik yapısal hedeflerden yoksundur. Bu programlar, kamu borcuyla finanse edilen kayırmacı araçlar olarak tanımlanmakta ve verimliliğin yardım dağıtarak elde edilemeyeceği göz ardı edilmektedir.

3. Sağlık . 2004 yılında kurulan Seguro Popular, sosyal güvencesi olmayan kişilerin erişebildiği gönüllü bir programdı. Finansal koruma ve tıbbi konsültasyonlar, doğum bakımı, laboratuvar ve görüntüleme çalışmaları, koruyucu bakım, ayakta tedavi, diş hekimliği hizmetleri sunuyor ve kapsam dahilindeki müdahalelerle ilişkili ilaçların bulunabilirliğini sağlıyordu. Finansmanı, federal kaynaklar ve aile katkı paylarıyla gelire orantılı olarak sağlanıyordu. 50 milyondan fazla üyeye ulaşıyordu.

2020 yılında, ücretsiz hizmet sunmak ve iddia edilen yolsuzlukla mücadele etmek amacıyla Sağlık Refah Enstitüsü (INSABI) ile değiştirildi. Ancak INSABI, büyük ölçüde yetersiz ilaç yönetimi nedeniyle feci bir başarısızlık yaşadı. Yerine, hâlâ ülke çapında faaliyet göstermeyen ve tıbbi bakımda kritik boşluklar bırakan IMSS-Bienestar geçti.

4. Mevcut durum. Meksika bugün artan şiddet, siyasi kutuplaşma, zayıf istihdam yaratımı, yüksek yolsuzluk oranları, ilaç kıtlığı ve yetersiz aşılama uygulamaları gibi önemli zorluklarla karşı karşıyadır.

5. Cumhuriyete Çağrı. Meşru iktidar kullanımının ve gerçek ilerlemenin gerçeğe, saygıya, uyuma ve gerçek bir barış kültürüne dayandığını kabul etmek esastır. Ancak bu şekilde, herkes için adalet, kurumsallık ve onur çerçevesinde refah ve kalkınmayı sağlayacak yola geri dönebiliriz.

* Yazar avukat, müzakereci ve arabulucudur.

X: @Phmergoldd

E-posta: [email protected]