Afrika'nın daha fazla iklim vaadine değil, sermayeye ihtiyacı var.

2023 yılında Nairobi'de düzenlenen ilk Afrika İklim Zirvesi bir dönüm noktasıydı. İş birliğine dayalı, iklime dayanıklı ve müreffeh bir Afrika için fitili ateşledi. Bu hafta, Afrika liderleri ikinci zirve için Addis Ababa'da bir araya gelerek net bir mesaj verdiler: Sözler yeter artık. Afrika'nın yeşil potansiyelini ortaya çıkarmak için para, yatırım ve somut eylemlere ihtiyaç var.

Kenya'daki tarihi toplantı, riskleri apaçık ortaya koydu: İklim değişikliği, tüm sektörler ve kıtalardaki topluluklar, ekonomiler ve yatırımlar için bir tehdittir. Ancak aynı zamanda küresel söylemi de değiştirerek Afrika'yı bir iklim mağdurundan çözümlerin itici gücü haline getirdi. Zirve, iklim dostu büyümeyi kolaylaştıracak makroekonomik taahhütler ve sözler üretirken, kıtanın çevresel güçlü yönlerini ve küresel net sıfır emisyon hedeflerine ulaşmadaki yadsınamaz önemini de vurguladı.

30. BM İklim Değişikliği Konferansı'na (COP30) giden kritik bir dönemde düzenlenen bu yılki zirve, Afrika'nın iklim ve sürdürülebilir yatırım konusundaki önceliklerini uyumlu hale getirmek için yönergeler belirledi. Afrika liderleri, Kasım ayında Luanda'da düzenlenecek Afrika Birliği-Avrupa Birliği Zirvesi bağlamında, uluslararası iş birliği için ortak kriterler üzerinde ilerleme konusunda anlaştı.

Nairobi'den bu yana dünya, parçalanmaya ve zaman zaman uluslararası iş birliğini en aza indirmenin bir ülkenin stratejik çıkarları için en iyisi olduğu yanılgısına yol açan derin jeopolitik ve ekonomik değişimler yaşadı. Bu eğilimle mücadele edilmelidir. Ortak sorunlar ortak liderlik gerektirir. 25. yıl dönümünü kutlayan AU-AB ortaklığı, istikrar sağlayıcı bir güç olmalı ve iklim ve kalkınma alanındaki ilerlemenin artmasına katkıda bulunmalıdır.

İlk Afrika İklim Zirvesi'nin vaatlerini yerine getirmek için hangi adımların atılması gerektiğini biliyoruz. Brezilya'da COP30'a başkanlık etmek üzere görevlendirilen Büyükelçi André Corrêa do Lago'nun, geçen Temmuz ayında Sevilla'da düzenlenen Kalkınma Finansmanı Konferansı'nda vurguladığı gibi, müzakereden uygulamaya geçme zamanı gelmiştir.

Küresel iklim çözümlerinin itici gücü olan Afrika, muazzam stratejik varlıklara sahiptir: Dünyanın en iyi güneş kaynaklarının %60'ı, kalan ekilebilir arazilerin %60'ı, kritik mineral rezervlerinin %40'ı, şu anda yılda 300 milyar dolar üreten ve yılda 1 trilyon doları aşma potansiyeline sahip mavi bir ekonomi, güçlü kadınlar ve onların dernekleri tarafından desteklenen bir sosyal yapı ve 2030 yılına kadar dünya gençliğinin %40'ını oluşturması beklenen genç bir nüfus. Bunlar teorik avantajlar değil, küresel yeşil ekonominin temelleridir. İşte bu nedenle Afrika'nın talebi son derece açıktır: Doğru türde ve hacimde sermayenin kilidini açmak ve pazar erişimini sağlamak için birlikte çalışacağız, böylece iklim eylemi en mantıklı olduğu yerde gerçekleştirilebilecektir.

Uygun fiyatlı finansmana erişim, güncelliğini yitirmiş uygunluk kriterleri, yüksek sermaye maliyetleri ve en savunmasız ülkeleri cezalandıran borçlar nedeniyle kısıtlanıyor.

Etkisiz küresel süreçler, Afrika'nın yeşil potansiyelini tam olarak gerçekleştirmesini uzun süredir engellemektedir. Uygun fiyatlı finansmana erişim, güncelliğini yitirmiş uygunluk kriterleri, yüksek sermaye maliyetleri ve iklime en duyarlı ülkeleri cezalandıran borçlanma nedeniyle kısıtlanmaktadır. Bu durum değişmeli ve Afrika'nın doğal güçlerinden yararlanmak ve adil ve iklim dostu bir büyüme modelini hızlandırmak için gerekli reformlar sağlanmalıdır.

Üç temel öncelik vardır:

Öncelikle, Afrika'nın harekete geçme kapasitesini güçlendirmek. Bu, kıtanın ticaret standartları ve yeşil sanayi politikalarına ilişkin kararlara katılım yoluyla geleceğini etkileyen kuralları belirleyebilmesini sağlamak anlamına gelir. Aynı zamanda, daha fazla yerli sermayenin harekete geçirilmesi ve yerel öncelikleri yansıtan ülke liderliğindeki yatırım planlarının tasarlanması anlamına gelir. Topluluk liderliği, iklim çözümlerinin geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması, geleneksel bilgiden yararlanılması ve bu fikirleri savunacak kadın ve genç ağlarının güçlendirilmesi için kritik öneme sahiptir. Günümüzde çok sayıda proje, kapasite yetersizliği, yüksek borç maliyetleri, döviz riskleri ve düzenleyici darboğazlar nedeniyle sekteye uğramaktadır. Bu engellerin aşılması, paranın mevcut olması ve sonuçlara dönüşmesi için kritik öneme sahiptir.

İkincisi, taahhütlerini yerine getiren koalisyonlar kurmak. Afrika'nın büyümesi, lafta kalmanın ötesine geçen ortaklıklara bağlı. Afrika ve Avrupa ekonomileri arasındaki endüstriyel bağların güçlendirilmesi kritik öneme sahip. Başarılı olmak için hükümetler, kalkınma bankaları ve finans kuruluşları, sadece lafta kalmamalı ve gerçek yatırımların önünü açabilecek garantiler ve karma finansman gibi araçlar tasarlamalıdır. Sistemik değişiklikler de hayati önem taşıyacak: fosil yakıt sübvansiyonlarının aşamalı olarak kaldırılması, tarife dışı engellerin ele alınması ve büyük kirleticilerin dayanışma vergileri yoluyla adil paylarına düşeni yapmalarının sağlanması.

Afrika ülkelerine gerçek bir ses verebilmek için Uluslararası Para Fonu'nun kotaları ve Dünya Bankası'nın oy gücü değişmelidir.

Üçüncüsü, küresel finans reformu. Afrika, en savunmasız ülkeleri cezalandıran modası geçmiş bir sistemin içinde sıkışıp kalırken yeşil geçişini gerçekleştiremez. Uygun finansman koşulları için gereklilikler, yalnızca gelir düzeyini değil, iklim duyarlılığını da yansıtmalıdır. Uluslararası Para Fonu kotaları ve Dünya Bankası'nın oy gücü, Afrika ülkelerine gerçek bir söz hakkı vermek için değişmelidir. Ayrıca borç yönetimi iyileştirilmelidir: büyük krizler sırasında ödemeler askıya alınmalı ve borç sürdürülebilirliği değerlendirilirken iklim dayanıklılığı bir faktör olarak dikkate alınmalıdır. Bu reformlar olmadan Afrika, ihtiyaç duyduğu sermayeye erişimden mahrum kalmaya devam edecektir.

Bu önceliklerin ortak noktası tek bir gerçektir: Afrika'nın ekolojik potansiyeli, dünyaya net sıfır emisyona ulaşma konusunda en iyi şansı sunmaktadır. Bu nedenle, iş birliği sadece tercih edilmekle kalmayıp aynı zamanda zorunludur.