İsveç'te hapishaneler tıka basa doluyken, Estonya'da AB'nin diğer ülkelerinden daha fazla alan var.

Sonsuz gibi görünen koridorlar, ağır metal kapılarla kilitlenmiş, ahşap mobilyalar ve ranzalarla döşenmiş hücrelere çıkıyor. İlk bakışta, Estonya'nın ikinci büyük şehri Tartu'daki hapishane bölümü, diğer ülkelerdeki cezaevlerinden pek de farklı değil. Yine de, orada sadece açık sarı ve mor duvarlar ve kapılar değil, birçok şey farklı. Hapishanedeki birçok hücre boş; 933 kişilik hapishane kapasitesinin sadece yaklaşık 300'ü dolu. Bu nedenle, yakında İsveç'ten yüzlerce suçlu buraya yerleştirilecek.

Estonya Ceza İnfaz Hizmetleri Başkanı Rait Kuuse, 2002 yılında yeni açılan cezaevine yaptığı saha ziyaretinde, "Estonya ceza politikasında çok başarılı reformlar uyguladı ve artık kendi ihtiyaçlarımız için ihtiyaç duyduğumuzdan daha fazla cezaevi alanına sahibiz," diyerek Haziran ortasında imzalanan hükümet anlaşmasının arka planını açıkladı. Anlaşma, İsveç tarafından 400'e kadar hücrenin kiralanmasını ve toplamda 600 mahkûmun barındırılmasını öngörüyor. İlk transferlerin gelecek yılın sonbaharında gerçekleşmesi bekleniyor.

İstatistik kurumu Eurostat'a göre İsveç, tüm AB ülkeleri arasında en yüksek hapishane doluluk oranlarından birine sahip: En son referans yılı olan 2023'te, İskandinav ülkesindeki doluluk oranı 112,6 idi; bu da İsveç hapishane sisteminin mevcut kapasitesinden daha fazla suçluyu barındırmak zorunda olduğu anlamına geliyor. Sadece Kıbrıs, Fransa, İtalya ve Belçika'da daha fazla yer sıkıntısı var. Buna karşılık, 81,8'lik bir oranla Almanya, AB ortalamasının önemli ölçüde altındaydı.

İsveç sinemasının bu kadar ilgi görmesinin en büyük sebeplerinden biri, ülkede yıllardır yaygın olan çete şiddeti. Rakip çeteler, kârlı uyuşturucu pazarının kontrolünü ele geçirmek için birbirleriyle kıyasıya mücadele ediyor ve bu da apartmanların önünde defalarca ölümcül silahlı çatışmalara ve patlamalara yol açıyor. Bu durum, barışçıl ve aptal bir İsveç imajına pek uymayabilir.

Stockholm hükümeti bir süre önce çetelere savaş ilan etti. Daha katı yasalar çıkardı ve polise yeni kaynaklar ve yetkiler sağladı. Başbakan Ulf Kristersson, çetelerle mücadelenin bir gecede kazanılamayacağını, yıllar sürebileceğini defalarca vurguladı. Bu yıllar boyunca İsveç hapishanelerindeki durum muhtemelen gerginliğini koruyacaktır.

İşte bu nedenle İsveç, tüm AB'de en düşük doluluk oranına (56,2) sahip ülke olan Estonya'ya yöneldi. 2010'dan bu yana mahkûm sayısı yarıdan fazla azalarak rekor seviyeye geriledi. Bu, yasal değişiklikler, suç önlemede iyileştirmeler ve önleyici çalışmalar sayesinde başarıldı. Örneğin, Estonya elektronik izleme ve ertelenmiş cezalara daha fazla önem veriyor.

Kuuse'ye göre, şu anda ülkedeki yaklaşık 3.000 cezaevi kapasitesinin yalnızca yarısından biraz fazlası dolu. "Sayıların bu kadar hızlı düşeceğini beklemiyorduk ve bir bakıma kendi başarımızın kurbanı olduk," diyor. Böylece cezaevi kapasitelerini kiralama fikri olgunlaştı. Estonya da bu konuda İngiltere ve Hollanda ile görüşmelerde bulundu. Ancak, somut müzakereler yalnızca İsveç ile gerçekleşti ve bu görüşmeler sonucunda, her iki parlamentonun da onayını bekleyen hükümetler arası anlaşmaya varıldı.

Estonya, 300 cezaevi kontenjanının sağlanması için yılda en az 30,6 milyon avro ödeme alacak. İsveç, her ek kontenjan için mahkum başına ayda 8.500 avro ödemek zorunda kalacak. İsveç Adalet Bakanı Gunnar Strömmer'e göre bu, İsveç'te suçluların barındırılmasından ayda 3.000 avro daha ucuz.

Ancak Kuuse, meselenin sadece para olmadığını vurguluyor. Tartu Hapishanesi çok pahalı ve modern bir tesis ve Estonya'nın gelecekte de ihtiyaç duyabileceği için, yeterince kullanılmayan bu tesisin yıkılması mantıklı değil. Hücrelerin kiraya verilmesi, iç güvenliğin diğer alanlarında da görev yapan cezaevi personelinin elde tutulmasına da yardımcı olabilir. Kıdemli yargı yetkilisi, anlaşmanın bu nedenle her iki taraf için de faydalı ve herkesin kazandığı bir durum olduğunu söylüyor.

Estonya ve Tartu'daki herkes bu görüşe katılmıyor. Nüfusu yaklaşık 100.000 olan üniversite şehrindeki nüfusun bir kısmı ve bazı yerel politikacılar endişeli. Başlıca endişeleri: Estonya'nın iç güvenliğini tehlikeye atabilecek tehlikeli suçluların ithal edilmesi. Muhalefetin Adalet Bakanı Liisa-Ly Pakosta'ya yönelik eleştirileri de sert oldu. Bir ankete göre, İsveç ile yapılan anlaşmaya karşı çıkanların sayısı, anlaşmayı destekleyenlerden fazla.

Hükümetler bu endişeleri gidermeye çalışıyor. İsveç'te terör suçlarından veya ciddi organize suçlardan hüküm giymiş ve dolayısıyla daha yüksek bir güvenlik riski oluşturan suçlular Estonya'ya getirilmeyecek. Bu, hüküm giymiş çete üyelerinin ağırlıklı olarak İsveç'te tutuklu kalması gerektiği anlamına gelebilir. Bunun yerine, cinayet, cinsel suçlar veya ekonomik suçlardan hüküm giymiş diğer yetişkin erkekler değerlendiriliyor.

Kuuse'ye göre Estonya, İsveç tarafından seçilen tutukluları bizzat inceleyebilecek ve gerekirse reddedebilecek. Tartu'da şartlı tahliye verilmeyecek, Estonya'da ise serbest bırakılmayacaklar, ancak cezalarının bitiminden en az bir ay önce İsveç'e geri gönderilecekler. Estonyalı tutuklularla da temas planlanmıyor. Bu, Estonya'da ve Baltık Denizi üzerinden İsveç'e olası bir suçlu ağının oluşmasını önlemeyi amaçlıyor.

Aksi takdirde, İsveçli mahkûmlar diğer tüm mahkûmlarla aynı günlük rutine sahip olacak ve herkes gibi bir hücrede kalacaklar: on metrekare, bir ranza, tuvalet anahtarı ve bazen duşu olan bir banyo, bir masa, bir sandalye, bir raf ve palto askıları, ayrıca parmaklıklı bir pencereden manzara. Ayrıca televizyon, çamaşır makinesi ve buzdolabı bulunan ortak odalar da mevcut. Çalışma genellikle zorunlu ve spor tesisleri, bir sanat atölyesi ve bir müzik stüdyosu da eğlence aktiviteleri için mevcut. Ayrıca, hapishanede bir hastane ve kilise de bulunuyor ve bu kilise, zaman zaman hapishaneden ziyade sıkı güvenlikli bir pansiyona benziyor.

Kuuse'ye göre, Estonya ve İsveç'teki hapishanelerin koşulları ve standartları benzer; bu da İsveç hükümeti için önemli bir nokta. Ancak dil gibi zorluklar devam ediyor. Estonyalı hapishane personeli ve İsveçli mahkumların birbirleriyle İngilizce iletişim kurmaları bekleniyor. Ayrıca, evden ziyaret olanaklarının da ayrıntılı olarak düzenlenmesi gerekiyor.