Товары, соответствующие требованиям CUSMA, не подпадают под последнюю угрозу введения пошлин Трампом в отношении Канады

Последняя угроза президента США Дональда Трампа о введении 35-процентной пошлины на импорт из Канады не будет распространяться на товары, соответствующие Соглашению между Канадой, США и Мексикой (CUSMA), сообщил CBC News представитель администрации Трампа.

Ожидается, что 35-процентная пошлина, о которой президент США сообщил вчера вечером на сайте TruthSocial , будет применяться к товарам, которые в настоящее время облагаются 25-процентной ставкой, сообщил чиновник.

Ожидается, что тарифы США на калий и энергоносители останутся на уровне 10%. Однако Трамп пока не принял окончательного решения.

Премьер-министр Марк Карни подтвердил это заявление в четверг вечером, заявив, что правительство «решительно защищает канадских рабочих и предприятия».

• Cross Country Checkup спрашивает: Какую оценку вы уже поставили премьер-министру Марку Карни? Оставьте свой комментарий здесь, и мы, возможно, прочтём его или перезвоним вам на наше шоу в воскресенье.

Выступая перед журналистами в пятницу, Трамп заявил, что накануне поделился этим предложением с канадскими чиновниками.

«Они позвонили. Думаю, их приняли довольно хорошо», — сказал он.

Он также повторил знакомую тему о торговых партнерах США.

«Нас много-много лет эксплуатировали как наши друзья, так и враги. И, честно говоря, во многих случаях друзья были хуже врагов», — сказал он. «Поэтому я бы сказал: просто продолжайте работать, и всё наладится».

Как работает исключение CUSMA?

Чтобы импорт подпадал под беспошлинный режим в рамках CUSMA, он должен соответствовать «правилам происхождения» соглашения — набору стандартов, определяющих, какой объем товара должен быть произведен в Северной Америке.

Даже если товар соответствует правилам происхождения, это не означает автоматического освобождения от пошлин. Импортеру всё равно необходимо предоставить или получить документ, подтверждающий происхождение товара.

Существуют общие правила определения происхождения, а также правила определения происхождения, действующие в отношении определённых продуктов. Овощи, собранные в Канаде, или минералы, добытые в Канаде, подпадают под действие правила определения происхождения «полностью получено».

Другие считаются «исходными», если они соответствуют правилам, специфичным для продукта.

Например, готовое изделие может классифицироваться в соответствии с CUSMA иначе, чем материалы, которые используются для его изготовления (например, деревянный стол, изготовленный из дуба, импортируемого из-за пределов Северной Америки).

Новый срок для торговой сделки

Угроза повышения пошлин возникла после нескольких недель повышенной нестабильности в торговых отношениях между Канадой и США, когда канадские чиновники надеются, что им удастся прийти к соглашению со своими южными соседями к 21 июля.

Карни установил эту дату после встречи с Трампом во время саммита G7 в Кананаскисе, Альберта.

Однако официальные лица США назвали другие сроки заключения соглашения, не назвав конкретной даты. Согласно последней угрозе Трампа, 35-процентный тариф вступит в силу 1 августа. Карни подтвердил пересмотренный срок в четверг вечером.

«Я предполагаю, что переговоры шли не очень хорошо, в том смысле, что американцы, вероятно, рассчитывали на то, что Канада выдвинет больше условий для торговли, и, вероятно, начали раздражаться по мере приближения крайнего срока», — сказал Марк Уорнер, юрист по международной торговле, практикующий в Онтарио и Нью-Йорке.

Он предполагает, что США пытаются усилить давление на канадских чиновников, и что им следует быть реалистами.

«Мы думаем, что добились этих с трудом завоеванных успехов. Но сейчас дело не в принципе. Речь идёт о том, чтобы понять: как заставить этого парня перестать смотреть на нас и обратить внимание на кого-то другого? А если мы этого не сделаем, то будем нести ответственность».

В конце прошлого месяца президент США объявил, что прекращает переговоры с канадскими официальными лицами, сославшись на налог на цифровые услуги, который должен был вступить в силу на следующей неделе.

Через несколько дней федеральное правительство заявило, что отменит налог в целях «продвижения более широких торговых переговоров» с США, и эти переговоры возобновились.

Почему Трамп продолжает поднимать вопрос управления поставками

В различных сообщениях в социальных сетях, включая сообщение от четверга вечером, президент выразил свою обеспокоенность тем, что, по его словам, Канада «не смогла» остановить «поступление фентанила в нашу страну».

По данным Таможенной и пограничной службы США, объемы изъятий фентанила на северной границе США возросли, но по-прежнему значительно ниже, чем на южной границе США с Мексикой.

Он также выразил недовольство канадской молочной промышленностью, управляемой поставками, — давним раздражителем в торговле с Соединёнными Штатами. Недавно парламент принял закон, который исключит вопрос управления поставками из обсуждения на торговых переговорах.

Когда в 2018 году велись переговоры о CUSMA, призванном заменить НАФТА, Трамп назвал это соглашение (в США его называют USMCA) «отличной торговой сделкой», хотя тогда он также поднял вопрос о канадской системе управления поставками.

Президент США неоднократно делал заявления о канадских системах управления поставками молочной продукции, но они зачастую не соответствуют действительности. Высокие пошлины на молочную продукцию США применяются только в случае превышения экспортных квот.

Келли Энн Шоу, бывший старший торговый советник Белого дома, заявила, что ее не удивляет, что Трамп продолжает поднимать вопрос управления поставками.

По словам Шоу, в CUSMA содержится положение об истечении срока действия, согласно которому три страны собираются каждые шесть лет для повторного обсуждения частей соглашения, «которые могут работать не так, как изначально предполагалось».

«Вот в этом и заключается жалоба, которую вы сейчас видите от администрации: мы готовимся к пересмотру этого соглашения, поэтому мы выявляем моменты, в которых, как нам кажется, с нами обращаются нехорошо».