Пока Карни готовится к торговым переговорам с Трампом, эксперты призывают к единому фронту
Канадцы, возмущенные действиями Дональда Трампа , и обеспокоенное деловое сообщество, ищущее смягчения пошлин, будут пристально следить за премьер-министром Марком Карни , когда он встретится с президентом США во вторник в Вашингтоне.
После нескольких месяцев угроз Трампа об аннексии новоизбранному премьер-министру предстоит выполнить деликатную задачу — продемонстрировать силу и при этом сохранить место Канады в важнейшем североамериканском торговом соглашении, которое президентские тарифы пытались подорвать.
«Мое правительство будет бороться за достижение наилучшей сделки для Канады», — заявил Карни в пятницу на своей первой пресс-конференции после выборов.
Соглашение о торговле между Канадой, США и Мексикой, называемое CUSMA, было заключено во время первой администрации Трампа. Трамп в то время назвал его лучшей сделкой, а канадские чиновники объявили ее победой Канады.
CUSMA будет пересмотрен в следующем году, но после возвращения Трампа в Белый дом быстро стало ясно, что президент намерен расшатать континентальное торговое соглашение.
Продолжение истории ниже рекламы
Канада и Мексика были поражены тарифами, которые президент связал с потоком фентанила и людей через границы. Данные правительства США показывают, что на границе США и Канады перехватывается небольшой объем фентанила. Обе страны также пострадали от пошлин Трампа на сталь, алюминий и автомобили.
Провокации Трампа включали в себя называние тогдашнего премьер-министра Джастина Трюдо «губернатором» и заявления о том, что стране будет лучше, если она станет штатом США.
«Мы ожидаем уважения»: Карни заявил перед встречей с Трампом в Белом доме
Хотя пошлины встревожили ближайших соседей Америки, появились признаки того, что президент по-прежнему ценит CUSMA — ключевое достижение его первой администрации.
Получайте главные новости дня, политические, экономические и текущие события на свою электронную почту один раз в день.
Когда Трамп вывел свою торговую войну на весь мир с «взаимными» тарифами в начале апреля, Канада и Мексика не были включены. Трамп приостановил самую большую из этих пошлин на 90 дней, заявив, что это даст время для переговоров о сделках, но сохранил 10-процентный универсальный тариф на большинство импортных товаров в США
«Если гадать на кофейной гуще, то Канада и Мексика, похоже, остались в стороне... Надеюсь, это означает, что администрация будет рассматривать (CUSMA) как пакет», — сказала Лора Доусон, эксперт по канадско-американским отношениям и исполнительный директор Коалиции будущих границ.
Продолжение истории ниже рекламы
Встреча во вторник может дать представление о плане Трампа относительно того, что когда-то было одними из самых стабильных и дружественных двусторонних отношений в мире. На прошлой неделе Трамп охарактеризовал Карни как «очень милого джентльмена» и сказал, что ожидает «отличных отношений» с Канадой.
Торговый представитель США Джеймисон Грир намекнул, что администрация Трампа хочет сохранить партнерские отношения со своими близкими соседями. Грир сказал Fox News на прошлой неделе, что «президент очень хочет иметь здоровые отношения в Северной Америке».
«Нам нужно больше производства в Северной Америке — нам нужно, чтобы оно было в нашем полушарии», — сказал Грир.
Однако до сих пор не ясно, чего команда Трампа хочет от Канады.
Чего ожидать от первого месяца Карни на посту премьер-министра после победы на выборах
Говоря о переговорах с другими странами, Грир описал «хорошую сделку» как такую, которая предусматривает снижение уровня тарифов и устранение нетарифных барьеров для таких вещей, как сельскохозяйственная продукция США. Он сказал, что хорошая сделка устранит американские опасения по поводу цифровой торговли и интеллектуальной собственности, согласует экспортный контроль для экономической безопасности и предоставит США коммерческие возможности, включая инвестиции в критически важные минералы.
Продолжение истории ниже рекламы
CUSMA обеспечила беспошлинную торговлю почти для всех товаров между Канадой и Соединенными Штатами. Министерство обороны США и Оттава уже совместно инвестируют в канадские критически важные минеральные проекты. Канада ввела пошлины на китайские электромобили, сталь и алюминий, отчасти для того, чтобы успокоить обеспокоенность США.
Стив Верхель, бывший главный торговый переговорщик Канады, недавно заявил на саммите по вопросам роста Канады в рамках Форума общественной политики, что нынешняя атмосфера похожа на напряженность, существовавшую во время первой администрации Трампа после того, как президент разорвал Североамериканское соглашение о свободной торговле, на смену которому пришло CUSMA.
Верхёль заявил, что Соединенные Штаты выдвинули «крайне экстремальные, совершенно неприемлемые» предложения, но Канада в конечном итоге справилась с ситуацией, проявив творческий подход и предложив решения.
Хотя Канада снова видит экстремальные предложения, Верхель сказал, что видит признаки того, что Трамп отступает. Президент неоднократно откладывал тарифы для Канады. Хотя он и пошел навстречу с пошлинами в марте, он частично отменил их для импорта, соответствующего правилам CUSMA, всего несколько дней спустя.
Трамп также уменьшил влияние пошлин на североамериканский автомобильный сектор.
Сможет ли Карни наладить отношения между Канадой и США?
Верхель заявил, что Канаде предстоит «трудный процесс переговоров», но он считает, что в конечном итоге будет введена беспошлинная торговля.
Продолжение истории ниже рекламы
Канада должна продемонстрировать единый фронт в своих переговорах с администрацией, сказал Доусон. Трамп уже обратил внимание на победу либерального меньшинства и сказал, что «жесткая гонка» сделает ее «очень сложной для страны».
Доусон сказал, что Карни должен сформировать многопартийный фронт по торговле. Во время первой администрации Трампа в состав межпартийной консультативной группы НАФТА в Оттаве входила Рона Эмброуз, бывший временный лидер консерваторов.
«Должно быть сильное представительство консерваторов, сильное региональное представительство, сильное секторальное представительство», — сказал Доусон.
Карни придется действовать стратегически, сказала она. Канадские компании хотят иметь пространство для экономического роста в Канаде и США, но премьер-министр не может утверждать, что все прощено, добавила Доусон.
«В Канаде по-прежнему много враждебности», — сказала она. «Будет трудно справиться с краткосрочным кризисом… с Соединенными Штатами, а также с долгосрочной проблемой конкурентоспособности внутренней экономики Канады».