Президент Transparency заявил, что организация «не имеет следственного характера, который мог бы привести к санкциям»

На фоне разногласий после того, как бывший государственный секретарь Эрнани Диас заявил, что у него есть разрешение быть партнером в агентствах недвижимости , после того, как стали известны случаи очевидного конфликта интересов, и Чега заявил, что Entity for Transparency должна заставить премьер-министра раскрыть клиентов его компании Spinumviva, президент организации заявил во вторник, что учреждение «не имеет полномочий применять санкции или проводить следственные действия, которые могли бы привести к санкциям», и что это всего лишь «административный орган, а не орган уголовной полиции».

Выступая в Ассамблее Республики на конференции, посвященной статусу лиц, занимающих политические должности, Ана Ракель Монис признала, что для EpT «невозможно» оценить неточности, упущения или увеличение доходов и активов, поскольку у нее «нет доступа к другим инструментам контроля за богатством». Как сообщает PÚBLICO, организация имеет доступ только к той информации, которую ей сообщают политики, а также к открытым публичным данным .

Уходя, Ана Ракель Монис, отвечая на вопросы журналистов о проверке отдельных заявлений, особенно заявления Луиса Монтенегро, заявила, что организация «проверяет [в хронологическом порядке] отдельные заявления всех держателей и, следовательно, естественно, также заявление премьер-министра». Из 2596 деклараций, поданных на платформе с начала марта прошлого года, президент вновь привела ту же статистику, которую она озвучила два месяца назад в парламенте: проверка 25% завершена, а некоторые отчеты (которые она не пожелала уточнять) были переданы в прокуратуру. Ответственное лицо настаивало на том, что когда мы говорим о полномочиях контролировать и наказывать политиков, которые не выполняют свои обязательства по предоставлению отчетности, мы «требуем [от EpT] чего-то, чего закон не требует».

В той же группе, говоря о поправке, одобренной в общих чертах, которая предусматривает, что лица, занимающие политические и государственные должности, будут автоматически уведомляться о личности тех, кто просматривает их заявления, конституционалист Тиагу Фидальго де Фрейтас предупредил, что правило, предложенное СДП, рискует оказаться неконституционным, поскольку оно может раскрыть персональные данные тех, кто запросил доступ, будь то анонимный гражданин, журналист или даже представитель оппозиционной партии. Тем, кто возражает, ссылаясь на то, что политик находится в положении большей уязвимости и уязвимости и поэтому имеет право знать, он отвечает, что это «полная предвзятость всякой логики» и что закон возлагает «обязанность прозрачности» на политиков и высших государственных чиновников в силу выполняемых ими функций.

Президент Transparency and Integrity Маргарида Мано заявила, что EpT должен иметь доступ к публичным базам данных для перекрестного сопоставления информации и что отдельные декларации «должны подвергаться тщательной проверке», выразив сожаление по поводу того, что закон «не способен реагировать» на случаи отсутствия контроля за несовместимостями и конфликтами интересов, которые возникают в публичной сфере. Гильерме Силва, бывший депутат СДП, рекомендовал проявлять «осторожность, сдержанность и баланс» в отношении возможного ужесточения режима несовместимости и препятствий. Потому что, указал он, «серьёзные политики не создаются указом, а те, кто несерьёзен, всегда находят способы обойти закон через подставных лиц, не попадаясь в сети» этих правил.

Автоматическое предупреждение несет в себе риск неконституционности

Утром на заседании комиссии по кодексу поведения депутатов бывший парламентарий Паулу Триго Перейра утверждал, что следует предусмотреть санкции и применять их к парламентариям, которые нарушают так называемые правила «вежливости» на пленарных заседаниях, то есть используют «неприемлемые слова и выражения», чтобы остановить процесс «деградации», наблюдаемый в политическом дискурсе. Вопреки тезису о «свободе слова» и о том, что санкции должны налагаться избирателями на избирательных участках, который отстаивал Агияр-Бранко, бывший депутат отказался ждать четыре года, чтобы что-то изменить, и предложил «уплотнить» «понятия» того, что нельзя сказать, и изучить санкции, существующие в других странах, от выговора и исключения из пленума до сокращения зарплаты и приостановления мандата. «Должно быть, это то место, где болит».

Со своей стороны, исследователь прозрачности Луис де Соуза предложил создать дисциплинарные полномочия для Комиссии по прозрачности, под эгидой которой уже действует рабочая группа по кодексу поведения, однако эта идея не была очень хорошо воспринята PSD и PS.

Исследователь и конституционалист Мариана Мело Эгидио предупредила, что пересмотр кодекса поведения должен предусматривать «постепенную логику» санкций и соответствовать критериям пропорциональности. А заглядывая дальше в будущее, он утверждал, что нам следует также рассмотреть возможность включения правил использования социальных сетей депутатами в кодекс поведения.