Правительство Лулы направляет в Конгресс законопроект о борьбе с бандитизмом через три дня после операции в Рио.

Президент Луис Инасиу Лула да Силва ( ПТ ) в пятницу (31) направил в Палату депутатов законопроект о борьбе с партией в качестве меры борьбы с организованной преступностью в стране. Процесс представления законопроекта ускорился после масштабной операции правительства Рио-де-Жанейро против группировки «Команду Вермелью» , в результате которой погибло 121 человек.

Кризис побудил членов Президентского дворца и самого президента ускорить анализ ситуации в Палате представителей. Этот шаг обусловлен предстоящими в следующем году выборами , поскольку кризис может повлиять на имидж администрации Рабочей партии.

Эпизод в Рио был использован как предмет раздора между правительством и оппозицией. Накануне этого объявления правые губернаторы встретились в столице штата, чтобы продемонстрировать свою поддержку губернатору Клаудио Кастро (ПЛ). Среди них были Ромеу Зема («Ново») из Минас-Жерайс и Роналдо Кайадо ( «Униан Бразилия ») из Гояса. Тарсисио де Фрейтас (республиканец) из Сан-Паулу принял дистанционное участие.

Члены администрации Партии трудящихся обвиняют губернатора Рио-де-Жанейро Клаудиу Кастро (ПЛ) в использовании масштабной операции в качестве инструмента предвыборной кампании и в том, что он воспользовался моментом, чтобы потребовать одобрения поправки о безопасности, предложенной администрацией для этого района.

Законопроект о борьбе с бандитизмом включает в себя, в качестве одного из нововведений, установление уголовной ответственности за «квалифицированную преступную организацию», наказание за которую может достигать 30 лет лишения свободы. В ходе рассмотрения законопроекта Палатой по гражданским делам в нем прямо указано, что квалифицированная преступная организация представляет собой преступную банду. Правительство обратится с просьбой о безотлагательном рассмотрении этого предложения.

Объявление о поставке было сделано после встречи президента с министрами юстиции Рикардо Левандовски , обороны Хосе Мусио и генерального прокурораХорхе Мессиаса . На встрече также присутствовал исполнительный секретарь Министерства юстиции Маноэль Карлос де Алмейда Нето. Повестка дня встречи была опубликована лишь во второй половине дня, незадолго до её начала.

«Я подписываю здесь законопроект, чтобы в срочном порядке направить его в Национальный конгресс – законопроект о борьбе с бандитизмом. Мы покажем, как противостоять бандам в этой стране, как противостоять организованной преступности, как противостоять тем, кто живёт за счёт эксплуатации самых простых людей в этой стране», – заявил президент Лула в социальных сетях.

Министерство юстиции и общественной безопасности направило законопроект в Президентский дворец 22 числа этого месяца. Он также ужесточает наказание для лидеров этих организаций и создаёт Национальную базу данных преступных организаций, предназначенную для сбора стратегической информации, облегчающей расследование и отслеживание деятельности этих группировок.

Хотя законопроект о борьбе с бандитизмом является ключевой инициативой правительства Лулы по борьбе с организованной преступностью, некоторые его аспекты уже встречают сопротивление в Конгрессе. Сенатор Сержиу Мору (União-PR) заявил в социальных сетях, что два его пункта противоречат эффективной борьбе с преступностью.

Кроме того, председатель Комитета общественной безопасности Палаты представителей Пауло Билинский (ПЛ-СП) утверждает, что в тексте игнорируются ключевые моменты, препятствующие эффективному задержанию преступников.

В то время он сослался на слушания по содержанию под стражей и прогрессирование приговоров , а также на необходимость более строгой классификации и наказания новых видов преступлений, таких как кража сотовых телефонов в промышленных масштабах .

Есть и другие депутаты, защищающие другие проекты, например, депутат Кабу Жилберту (ПЛ-ПБ), который предлагает считать преступные организации террористическими. Это предложение получило поддержку на фоне кризиса в Рио-де-Жанейро , приравнивая преступные группировки к террористическим группам.

Эксперты утверждают, что проект станет шагом вперед в борьбе с организованной преступностью, однако он не станет «панацеей».

Ещё одна инициатива федерального правительства – поправка о безопасности (PEC da Segurança), направленная в Конгресс в апреле этого года и в настоящее время находящаяся на рассмотрении Специального комитета Палаты депутатов. По оценкам, процесс продвигается медленно. Ожидается, что текст будет представлен на пленарном заседании к концу года.

Идея исполнительной власти заключается в том, чтобы конституционно закрепить Единую систему общественной безопасности (ЕСОБ), установив минимальные правила, которым должны следовать органы безопасности по всей стране.

Спикер Палаты представителей Уго Мотта ( Республиканцы - ПБ) уже упомянул ПИК как один из текстов, которому будет уделено особое внимание в этом законодательном органе.

Он заявил, что намерен инвестировать в одобрение проектов, связанных с общественной безопасностью, и что хочет сделать этот вопрос одним из наследия своей администрации. Он предлагает планировать проекты по этой теме каждую неделю.

Закалка перьев

• Он устанавливает уголовную ответственность за организацию преступного сообщества при отягчающих обстоятельствах, наказуемую лишением свободы на срок от 8 до 15 лет;
• Он устанавливает наказание в виде лишения свободы на срок от 12 до 30 лет в случаях убийства, совершенного по приказу или в интересах квалифицированной преступной организации;
• Преступление организованной преступной группы при отягчающих обстоятельствах теперь считается тяжким преступлением;
• Наказание за элементарную организованную преступность увеличено с 3–8 лет лишения свободы до 5–10 лет лишения свободы.

• Наказание будет увеличено на две трети до двух раз, если в простой преступной организации произойдет следующее: участие ребенка или подростка; участие должностного лица; направление доходов или прибыли от уголовного преступления, полностью или частично, за границу; доказательства того, что преступная организация поддерживает связи с другими независимыми преступными организациями; проникновение в государственный сектор или прямое или косвенное участие в управлении государственными услугами или государственными контрактами; использование ограниченного или запрещенного огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или аналогичных устройств; смерть или телесные повреждения сотрудника общественной безопасности.

Другие меры

• Позволяет производить арест и конфискацию активов даже без обвинительного приговора;

• Позволяет полиции проникать в организации на этапе расследования, в том числе санкционировать создание подставных компаний для обмана преступников;

• Обеспечивает расширенный доступ к данным геолокации, подключениям и платежам;

• Создание Национальной базы данных преступных организаций;

• Он предоставляет доступ к записям о покупках и платежах, совершенных лицами, находящимися под следствием, через коммерческие учреждения, компании электронной коммерции, операторов кредитных карт, цифровые платежные платформы и финтех-компании.

Преступные организации в государственном управлении

• Судья должен отдать распоряжение об отстранении от должности, работы или выполнения функций, если имеются доказательства того, что государственный служащий содействует, создает, финансирует или является частью преступной организации;

• Обвиняемому, осужденному за участие в преступной организации, запрещается заключать контракты с государственным сектором или получать налоговые или кредитные льготы или стимулы, прямо или косвенно, даже через юридическое лицо, в котором он является мажоритарным акционером, в течение срока до 14 лет.

Тюремная система

• Мониторинг встреч, проводимых в комнате для свиданий или виртуально, между лицами, содержащимися под стражей до суда, или осужденными, являющимися членами преступных организаций, и их посетителями, путем аудиовизуальной фиксации и записи с судебного разрешения;

• В случае возникновения непосредственной угрозы безопасности, жизни или физической неприкосновенности любого заключенного или сотрудника тюрьмы, тюрьма может организовать перевод заключенных.