БРИКС преодолевает препятствия, связанные с Ираном и ООН, и становится облегчением для Лулы перед лицом истощенного саммита

В эту субботу (5) переговорщики БРИКС приняли совместное заявление, которое лидеры блока опубликуют по окончании мероприятия, и преодолели тупиковые ситуации, которые мешали переговорам по таким вопросам, как конфликты на Ближнем Востоке и реформа Организации Объединенных Наций .

Два самых чувствительных вопроса были преодолены, что не позволило саммиту завершиться без заявления и высветило внутренние разногласия в группе. Встреча, которая начинается в это воскресенье (6), уже страдает от отсутствия соответствующих лидеров, что способствует снижению политического веса встречи.

После нескольких дней переговоров в субботу утром остались открытыми два пункта. Они были завершены в финальном раунде переговоров.

Иран , который даже не признает право Израиля на существование , выступил против принятия в совместной декларации упоминаний о решении двух государств — одного израильского и одного палестинского — как формулы преодоленияближневосточного конфликта. Для Тегерана включение этой ссылки означало бы неявное признание Государства Израиль , что режим аятолл отвергал со времен Исламской революции 1979 года.

По словам людей, знакомых с ходом переговоров, иранская делегация оказалась в изоляции в своей позиции . Во-первых, потому что она уже приняла документы на других международных форумах и встречах, в которых упоминалось решение о двух государствах, например, в прошлогодней декларации БРИКС и в заявлении Организации исламского сотрудничества.

Во-вторых, решение о создании двух государств одобрено всеми остальными членами БРИКС, включая недавно включенные арабские страны, такие как Египет и Объединенные Арабские Эмираты . Это, по словам одного из переговорщиков, движение, широко поддержанное Глобальным Югом (группой развивающихся стран), и не было возможности отступить только для того, чтобы удовлетворить желания Ирана.

Таким образом, по словам людей, осведомленных о ходе переговоров, документ, который будет представлен на саммите в это воскресенье, будет содержать по крайней мере одну ссылку на решение о создании двух государств как способ преодоления израильско-палестинского конфликта .

В случае реформы Совета Безопасности ООН, которая противопоставляла Бразилию Эфиопии и Египту, была принята формулировка, которую Итамарати посчитал победой. Главным пунктом для правительства Лулы (ПТ) было сохранение в документе явного упоминания стремления Бразилии в один прекрасный день занять постоянное место в совете .

Согласованный текст должен включать признание Китаем и Россией, двумя постоянными членами главного органа ООН, того, что Бразилия и Индия должны играть более активную роль в глобальных вопросах и в Организации Объединенных Наций, в том числе в Совете Безопасности.

Аналогичная поддержка со стороны БРИКС амбицийЮАР , которая была включена в документ 2023 года, была отозвана для снижения трений с Египтом и Эфиопией. Эти африканские страны имеют свою собственную совместную позицию относительно того, как должна выглядеть реформа Совета Безопасности, и отвергли идею о том, чтобы страна с континента получала преференциальный режим.

Трудности в завершении совместной декларации подчеркивают издержки расширения БРИКС. Хотя блок набрал вес и амбиции стать новым мировым центром силы, он также сталкивается с большими препятствиями в достижении консенсуса. В самом Министерстве иностранных дел существует оценка, что расширение БРИКС принесло сложности, особенно из-за большого числа новых членов с Ближнего Востока, региона с многочисленными особенностями и кризисами.

В конечном итоге соглашение о публикации совместного документа стало облегчением для правительства Лулы, которому и так приходится иметь дело с саммитом, опустевшим из-за отсутствия важных лидеров БРИКС.

Помимо председателя КНР Си Цзиньпина, отсутствие которого особенно ощущается во дворце Планалту, ожидается, что саммит также пропустят лидеры России Владимир Путин (на которого Международный уголовный суд выдал ордер на арест), Египта генерал Абдель Фаттах ас-Сиси, который решил остаться в своей стране, чтобы следить за новыми переговорами о прекращении огня в секторе Газа, и Ирана Масуд Пезешкиан, недавно избранный президент страны, подвергшейся бомбардировкам со стороны Израиля и США.

До 2023 года БРИКС состоял из Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР. В том же году к группе присоединились Египет, ОАЭ, Эфиопия, Индонезия, Иран и Саудовская Аравия. Также есть список стран-партнеров: Беларусь, Боливия, Казахстан, Куба, Малайзия, Нигерия, Таиланд, Уганда, Узбекистан и Вьетнам.

Расширенный блок также пытается заполнить вакуум, образовавшийся после выхода США из многосторонних форумов. В то время как администрация Трампа вывела Вашингтон из Всемирной организации здравоохранения, ослабила Всемирную торговую организацию своей тарифной войной и сократила миллиарды долларов финансирования профилактики заболеваний в Африке, БРИКС опубликует документ о финансировании мер по борьбе с изменением климата и возьмет на себя обязательство бороться с так называемыми социально обусловленными заболеваниями, такими как туберкулез и малярия.

Не случайно генеральный директор ВОЗ Тедрос Адханом; директор ВТО Нгози Оконджо-Ивеала; и Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш будет присутствовать в Рио.

Одна из целей Бразилии — объявить о финансовой инициативе сотрудничества между странами БРИКС и ВОЗ, которая потеряла 15% своего бюджета после ухода США. Идея заключается в том, чтобы взять на себя что-то похожее на обязательства, взятые перед Глобальным альянсом по борьбе с бедностью.

В отдельном заявлении по искусственному интеллекту также будет прозвучать критика позиции администрации Трампа, которая угрожает — и фактически принимает ответные меры — странам, которые вводят правила или налоги против крупных технологических компаний.

Бразилия лидирует в борьбе за справедливую компенсацию за использование данных для обучения моделей ИИ. Крупные технологические компании утверждают, что выплата роялти задушит инновации.

Правительство Бразилии утверждает, что эта речь повторяет, только в обратном порядке, риторику богатых стран прошлого, когда они отстаивали защиту интеллектуальной собственности лекарственных средств, чтобы предотвратить нарушение патентов развивающимися странами.