Александра Лейтан: «Туризм имеет основополагающее значение для Лиссабона»

Какие полезные решения для города вы видите во время правления Карлоса Моэдаса? Проблема правительства Карлоса Моэдаса заключается в отсутствии принятия и исполнения решений; недостаточно хорошо общаться. Были заявления и речи, но город оставался застойным и отложенным. У него были самые большие бюджеты за всю историю, и он не знал, как их использовать. Позвольте мне привести несколько примеров. Лиссабон входит в десятку городов, которые потеряли больше всего позиций в Глобальном индексе удобства для жизни; он находится на предпоследнем месте в европейском рейтинге городской мобильности для детей и опустился на 115-е место в Индексе умных городов, опустившись на 40 позиций за пять лет. И нам не нужно прибегать к рейтингам; нам просто нужно прислушиваться к людям. Только на этой неделе была запущена Гражданская платформа, сформированная 17 ассоциациями и движениями жителей и граждан, которые считают, что Лиссабон стал агрессивным по отношению к своим жителям. Они также жалуются на шум, грязь, ухудшение состояния и вандализм общественных мест.

Что вам рассказали жители Лиссабона, с которыми вы общались? Они говорят мне, что у них кончилось терпение. Они устали от обещаний, которые никогда не выполняются. Они говорят мне о накопившемся мусоре, выбоинах на улицах, плохом состоянии сохранности общественных пространств, неподъемной арендной плате, ухудшении состояния школьных зданий (совет не мобилизовал ни копейки из PRR на модернизацию школ, в отличие от нескольких местных органов власти, которые уже открывают такие работы), отсутствии реакции на пожилых людей, медленном движении транспорта, отсутствии безопасности. В муниципальных районах они жалуются на ухудшение состояния зданий, сломанные лифты (пожилые люди застряли на своих этажах, потому что не могут подниматься и спускаться по лестнице) и отчуждение. Еще одно наблюдение, которое они сделали и свидетелем которого я уже стал, касается последствий некоторых эксцессов, совершаемых ночью, мотивированных продажей алкогольных напитков для потребления в общественных местах, что часто приводит к шуму, отсутствию гигиены и даже небезопасности, что наносит большой вред жизни жителей. Лиссабон заслуживает яркой ночной жизни, но не за счет качества жизни жителей Лиссабона. Если меня выберут мэром Лиссабона, мы запретим продажу алкогольных напитков для потребления в общественных местах после определенного времени и будем строго регулировать и контролировать ночную жизнь города. И они говорят, что хотят город, который прислушивается к их потребностям и который работает, который возвращает себе динамизм и амбиции, которые у него когда-то были.

Улучшение качества жизни, безусловно, является амбицией. Доступного жилья больше нет, а то, что есть, как правило, плохого качества. Как это можно решить в законодательном плане? Нам необходимо строить и ремонтировать более доступное жилье, используя, например, модульные конструкции, которые дешевле и быстрее возводить. Это означает ремонт муниципальных зданий, которые пустуют или имеют другое назначение, и превращение их в доступное жилье. Карлос Моэдас заблокировал проекты, которые он унаследовал, и потратил ресурсы впустую, как и Restelo, Benfica и Parque das Nações PRA. Совет также должен чаще пользоваться своим правом приоритета, чтобы приобретать недвижимость для продажи по доступным ценам. Многое можно сделать за четыре года, если есть желание это сделать. В настоящее время Лиссабон — город, который находится в состоянии ожидания.

За последние два года Лиссабон зафиксировал отрицательные чистые результаты, а в 2024 году убытки составили почти 10 миллионов евро. Какие конкретные меры вы предлагаете, чтобы переломить эту тенденцию и обеспечить финансовую устойчивость муниципалитета? Финансовая устойчивость требует строгости, но также и стратегии. Городской совет утратил способность привлекать инвестиции и отвлекся на рекламу и отдельные проекты. Мы пересмотрим наши приоритеты, сократим ненужные расходы (например, на муниципальную рекламу) и инвестируем в проекты, которые создают ценность для города, с планированием и видением.

Каким образом вы намерены снизить зависимость от нестабильных доходов и избежать повторного обращения к кредитам, которые увеличивают обязательства палаты? Мы будем стремиться инвестировать в органическую реорганизацию муниципалитета и муниципального делового сектора – Карлос Моэдас ничего не сделал в этом отношении – гарантируя рост масштаба и эффективности, которые защищают муниципалитет от неблагоприятных экономических циклов, с осмотрительной финансовой политикой. Нам необходимо усилить управление активами муниципалитета, ориентированное на жилищную политику, и обеспечить финансовое планирование, которое избегает систематического обращения к долгам.

Учитывая рост задолженности на 52 млн евро и увеличение обязательств на 120 млн евро в 2024 году, каковы планы по контролю муниципального долга? Государственные инвестиции будут осуществляться с учетом критериев и планирования, с ответственностью. Не в соответствии с медиациклами, а скорее в соответствии со среднесрочным и долгосрочным планом, что позволит улучшить условия финансирования. Мы будем оценивать контракты, пересматривать их при необходимости и обеспечивать, чтобы каждый инвестированный евро эффективно улучшал жизнь жителей Лиссабона, в том числе в муниципальных компаниях. Результаты бюджета Карлоса Моэдаса очень тревожны, они показывают отсутствие контроля, при этом неясно, на что были потрачены деньги. Где улучшение качества жизни жителей Лиссабона? Напротив, качество жизни в городе ухудшилось.

Собираетесь ли вы пересмотреть фискальную политику? Муниципальная фискальная политика должна оцениваться сбалансированно, принимая во внимание социальную справедливость, привлекательность города и финансовую устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Фискальная политика на местном уровне должна рассматриваться как единое целое. Мы будем продвигать этот подход сбалансированно и в диалоговом ключе.

В настоящее время Лиссабон занимает 39-е место в рейтинге качества жизни Mercer, уступая таким городам, как Вена, Цюрих и Мюнхен, но опережая Париж, Лондон и Мадрид. Какие показатели вы считаете приоритетными для улучшения позиции Лиссабона в этих международных рейтингах? Доступное жилье, эффективная мобильность, чистые и безопасные общественные пространства, местные услуги и разнообразная культура, доступная всем, местная безопасность. Лиссабону нужна последовательная городская политика, ориентированная на людей. Лиссабону нужен город в каждом районе.

Город считается одним из самых безопасных в Южной Европе, но он сталкивается с такими проблемами, как загруженность дорог и ограниченная инфраструктура аэропорта. Какие у вас есть предложения по преодолению этих негативных аспектов и приближению Лиссабона к ведущим европейским городам? С точки зрения мобильности: больше общественного транспорта, больше автобусных полос, больше и лучше интерфейсов и быстрых коридоров, а также современные светофоры с использованием искусственного интеллекта (только вчера я был в Каррисе и мне сказали, что нынешние светофоры не обеспечивают большую текучесть трафика). Мы внедрим бесплатный общественный транспорт для жителей; мера, которая напрямую повлияет на мобильность, а также на семейные бюджеты. Что касается аэропорта, крайне важно, чтобы нынешний оказывал минимальное влияние на жизнь жителей Лиссабона с точки зрения шума и загрязнения. Необходимо срочно начать готовиться к будущему: территория аэропорта может стать основой нового города, спроектированного с упором на доступное жилье для семей, с зелеными насаждениями и коллективными удобствами.

Жилищный кризис — одна из главных проблем города. Какие решения вы можете предложить, чтобы сделать жилье более доступным, не ставя под угрозу финансовую устойчивость города? Восстановление государственных активов, приобретение недвижимости для доступной аренды, например, путем более частого использования права предпочтения (но не только), строительство государственного жилья, также с использованием модульного строительства, перезапуск программ доступной аренды и поддержки аренды. Все это возможно сделать с европейским, государственным и местным финансированием — все, что вам нужно сделать, это выполнить это. Под руководством Карлоса Моэдаса уже подготовленные структурные проекты для Лиссабона не были запущены, а основы для других проектов не были заложены. Например, процесс рассмотрения Генерального плана муниципалитета, который должен был быть рассмотрен в 2022 году, даже не начался.

Лиссабон считается одним из самых дорогих для проживания городов мира. Какие конкретные меры вы предлагаете, чтобы переломить эту тенденцию, не ставя под угрозу экономическое развитие города? Государственное жилье, регулирование местного размещения, стимулы для долгосрочной аренды и ограничение спекуляций. В то же время поддержка семей с арендой, транспортом и базовыми услугами, а также больше государственных или частных партнерств с детскими садами и учреждениями социального обеспечения. Стоимость жизни нельзя снизить речами, а можно конкретной политикой.

Лиссабон и Португалию продолжают критиковать за чрезмерную бюрократию, которая ограничивает конкурентоспособность, задерживает инвестиции и усложняет жизнь людей и компаний. Что делать? Упрощение процессов, цифровизация услуг, прозрачность сроков и создание структуры, занимающейся оптимизацией лицензирования, особенно в сфере жилья и экономической деятельности. Предыдущий руководитель начал процесс дематериализации городского управления, но руководитель Карлоса Моэдаса не продвинулся вперед. Городское управление, которое включает административное упрощение, безусловно, станет одним из пунктов нашей программы. Мы хотим город, где процессы будут быстрыми, предсказуемыми и доступными для всех, с использованием искусственного интеллекта.

Безопасность городов была выделена как сильная сторона в Лиссабоне. Какие меры вы предлагаете для улучшения безопасности? Считаете ли вы это необходимым или на эту тему много демагогии? Безопасность — приоритет. Я не могу поддерживать алармистскую риторику тех, кто предпочитает игнорировать доказательства и цифры, но я часто говорил, что, учитывая рост восприятия незащищенности среди жителей Лиссабона, этот рост сам по себе заслуживает нашего внимания и принятия конкретных мер. Мы сделаем все возможное, чтобы увеличить число сотрудников муниципальной полиции, усилить общественный контроль, улучшить освещение улиц, установить камеры видеонаблюдения и инвестировать в уязвимые районы с интегрированной социальной и городской политикой. Карлос Моэдас много говорит о безопасности, но не действует: число сотрудников муниципальной полиции находится на самом низком уровне за последние годы (412), светодиодные фонари, обещанные в предвыборной кампании, не существуют, а из 216 камер видеонаблюдения, которые предыдущий исполнительный директор оставил лицензированными четыре года спустя, установлены 64.

Пробки на дорогах и обеспечение общественным транспортом — области для улучшения. Какие инвестиции или реформы вы считаете приоритетными? Укрепление парка Carris, расширение сети и расписаний, создание парков для сдерживания, автобусных коридоров, больше интерфейсов и инвестиций, скоординированных с метрополией, например, улучшение связи между Carris и Carris metropolitana. У нас есть конкретные и реалистичные предложения по этому поводу. За эти четыре года внимание было сосредоточено почти исключительно на частных автомобилях, что нанесло большой ущерб окружающей среде и изменению климата.

Лиссабон лидирует по числу жалоб на недостаточный сбор мусора и уборку города… Больше групп по сбору мусора, корпоративное управление системой (при сохранении коммунальных услуг), модернизация системы уборки и улучшение координации с приходскими советами. Я хотел бы сказать несколько слов работникам городской гигиены, которые отлично справляются со своей работой, но муниципалитету нужно лучше с ней справляться. Обеспечение чистоты города — это фундаментальная задача, и Карлос Моэдас неоднократно и полностью ее проваливал.

Владельцы бизнеса обычно опасаются, что это будет слишком лево. Будет ли это, например, еще больше ограничивать местное размещение? Проблема в избытке AL, многие из которых незаконны, и в отсутствии правил. Я не против AL, я против отсутствия контроля. Мы будем регулировать, контролировать и ограничивать его в критических областях. Тем, кто инвестирует в правила, нечего бояться. Мы хотим город, в котором можно жить, а не просто посещать. Туризм является основополагающей экономической деятельностью для города, но нам нужно улучшить качество туризма, децентрализовать его местоположение и гарантировать, что он не будет ставить под угрозу невыносимым образом качество жизни жителей Лиссабона. Бизнесменам нечего бояться; напротив, они также выиграют от города со стратегическим планированием.