Лула исключает ответные меры, но вновь критикует Трампа за его план действий против повышения пошлин.

Президент Луис Инасиу Лула да Силва (ПТ) воспользовался церемонией объявления плана действий в чрезвычайных ситуациях для секторов, затронутых повышением тарифов, чтобы раскритиковать президента США Дональда Трампа, осудить оппозицию за предполагаемые действия, направленные против суверенитета Бразилии, и укрепить многосторонность посредством союза с БРИКС — блоком, враждебно настроенным по отношению к Соединенным Штатам.

В среду (13) президент подписал во дворце Планалту временную меру, предусматривающую предоставление кредита в размере не менее 30 млрд реалов для минимизации воздействия 50%-ных пошлин. Из 4000 наименований товаров, экспортируемых в США, около 700 были освобождены от надбавки. Тем не менее, повышение пошлин затрагивает 35,9% бразильского экспорта, затрагивая такие стратегические товары, как мясо, кофе и фрукты.

«У Бразилии, по сути, не было оснований платить налоги, и мы не примем никаких обвинений в том, что мы в Бразилии не уважаем права человека. И что парламент ведёт произвольную игру», — заявил президент.

Лула подчеркнул свою приверженность поиску новых торговых партнёров в рамках своей антитарифной стратегии. «Мы продолжим делать всё возможное, чтобы минимизировать возникшие проблемы. Сейчас, по правде говоря, мы не можем представить себе, чтобы правительство заменило наших торговых партнёров. Но нам придётся искать новых», — заявил он.

«Что касается меня, то я продаю всё. На этой неделе я звонил Си Цзиньпину [председателю Китая], и, среди прочего, мы говорили о «куриных лапках» [об экспорте курицы]. То есть, я сказал «куриное мясо», но по сути это «куриные лапки». А если Соединённые Штаты не захотят покупать, мы найдём другую страну, чтобы продавать то, что производит Бразилия».

Лула, однако, исключил какие-либо намерения предпринять ответные действия против США. «Мы не сделаем ничего, что могло бы ухудшить наши отношения». Даже с этой оговоркой Лула не сдержался от критики и повторил, что Трамп будет привлечен к ответственности, если вторжение в Капитолий в 2020 году произошло в Бразилии. «И я сказал президенту Трампу: „Если бы то, что произошло в Капитолии, произошло в Бразилии, его бы судили и здесь“», — заявил он.

Антитарифный пакет предусматривает выделение кредита и создание Гарантийного фонда

Антитарифный пакет включает экстренные кредитные линии, государственные закупки и программу защиты занятости в пострадавших секторах. Временная мера была представлена под названием «Бразильский суверенный» в качестве маркетингового инструмента для мер, связанных с национальным контентом.

Министр финансов Фернандо Хаддад подчеркнул, что программа будет носить разовый характер и будет ограничена наиболее пострадавшими компаниями. Он также заявил, что федеральное финансирование плана действий в чрезвычайных ситуациях будет осуществляться посредством чрезвычайных кредитов, за пределами лимита расходов бюджетной системы, но в пределах основного целевого показателя баланса на текущий год. Целью этого года является нулевой дефицит с допустимым отклонением в 0,25 процентных пункта от ВВП в любом направлении, что эквивалентно 31 млрд реалов.

Ознакомьтесь с кратким описанием мер, принятых в ответ на повышение тарифов.

Кредитные линии

• 30 млрд реалов из Фонда экспортных гарантий (FGE) будут использованы в качестве финансирования для предоставления кредитов, что позволит установить доступные ставки.
• Приоритеты определяются на основе: зависимости выручки от экспорта в США, типа продукции и размера компании. Приоритет будет отдан компаниям, наиболее пострадавшим от изменений.
• Малые и средние предприятия также смогут использовать гарантийные фонды для доступа к кредитам.
• Доступ к линиям будет обусловлен сохранением количества рабочих мест.

Продление сроков действия режима возврата

• Исключительное продление срока для подтверждения экспорта продукции, произведенной из импортных ресурсов или приобретенной в Бразилии с отсрочкой уплаты налога.
• Правительство продлит на один год срок для компаний, экспортирующих товары, на которые распространяется действие этого режима. Эти товары затем могут быть экспортированы в США или другие страны. Это означает, что им не придётся платить штрафы и проценты, если они не смогут экспортировать свою продукцию в США в первоначально установленные сроки.
• Эта мера распространяется на компании, заключившие экспортные контракты в США, которые должны были быть завершены до конца этого года. Из 40 миллиардов долларов США, экспортированных в США в 2024 году, 10,5 миллиарда долларов США были экспортированы в рамках системы возврата.
• Продление не повлечет за собой никаких финансовых последствий, поскольку оно лишь откладывает срок выполнения экспортных обязательств, взятых на себя бразильскими компаниями.

Отсрочка уплаты федеральных налогов

• Федеральная налоговая служба уполномочена отсрочить сбор налогов для компаний, наиболее пострадавших от повышения тарифов.
• Как это будет работать: отсрочка платежей на следующие два месяца для наиболее пострадавших компаний.

Государственные закупки: поддержка сельских товаропроизводителей и агробизнеса

• В исключительных случаях, посредством подзаконного акта, Союз, штаты и муниципалитеты смогут осуществлять закупки для своих продовольственных программ (для школьного питания, больниц и т. д.) по упрощенной процедуре и по средней рыночной цене, гарантируя прозрачность и контроль процессов.
• Данная мера распространяется только на товары, подпадающие под односторонние надбавки.

Модернизация экспортной системы

• Расширение правил экспортных гарантий — инструмента, защищающего экспортера от таких рисков, как дефолт или расторжение контракта.
• Изменения направлены на укрепление экспортных компаний со средней и высокой технологической интенсивностью и производительными инвестициями в зеленую экономику.
• План «Суверенная Бразилия» позволит банкам и страховым компаниям использовать эту гарантию в большем количестве видов операций.
• Он обеспечивает механизмы распределения рисков между правительством и частным сектором, используя Фонд гарантий внешней торговли (FGCE) в качестве механизма покрытия первых убытков, расширяя доступ к кредитам и снижая издержки.

Гарантийные фонды

• Дополнительные взносы в размере 1,5 млрд реалов в Фонд гарантий внешней торговли (FGCE), 2 млрд реалов в Фонд гарантирования инвестиций (FGI) от BNDES и 1 млрд реалов в Фонд гарантирования операций (FGO) от Banco do Brasil, направленные в первую очередь на обеспечение доступа малых и средних экспортеров.

Новая Реинтегра для пострадавших компаний

• Специальный режим реинтеграции налоговых стоимостей (Reintegra) для компаний-экспортеров возвращает бразильским экспортерам часть налогов, уплаченных на протяжении всей производственной цепочки, в виде налоговых льгот, помогая снизить издержки и повысить конкурентоспособность на внешнем рынке.
• Эта мера предвосхищает последствия налоговой реформы, снижая нагрузку на экспортную деятельность.
• В настоящее время крупные и средние компании, производящие промышленную продукцию, имеют фиксированную ставку налога в размере 0,1%, в то время как микро- и малые компании через программу Acredita Exportação получают возврат налога по ставке 3%.
• Эта мера увеличивает выгоду для компаний, экспорт промышленных товаров которых пострадал от односторонних тарифных мер, на величину до 3 процентных пунктов. Другими словами, чтобы оставаться конкурентоспособными на североамериканском рынке, крупные и средние компании теперь могут воспользоваться тарифной ставкой до 3,1%, а микро- и малые компании — до 6%.
• Новые условия программы «Реинтегра» будут действовать до декабря 2026 года и повлияют на стоимость до 5 реалов.

Приоритет в оказании помощи пострадавшим секторам:

• Малый бизнес : он будет иметь приоритет, поскольку крупные компании обладают «большей выносливостью».

• Компании, производящие скоропортящиеся продукты питания : основное внимание будет уделяться секторам, экспортирующим такие продукты, как шпинат, фрукты и мед.

• Машиностроительные компании : этот сегмент также будет приоритетным при распределении ресурсов.