«Через год ребёнок уже не может считаться инвалидом». Судебно-медицинские эксперты критикуют эти правила.

• В июне вступила в силу поправка к положению МРПиПС, согласно которой листки нетрудоспособности лицам до 16 лет будут выдаваться сроком на 3 года.
• Судебно-медицинские эксперты категорически не согласны с предположением, что каждый ребенок в возрасте до 16 лет должен получить справку об инвалидности сроком минимум на 3 года.
• Опыт судебно-медицинских экспертов показывает, что в результате лечения, терапии и реабилитации через год-два ребенок может быть снят с инвалидности или в связи с улучшением состояния здоровья могут быть обоснованно изменены показания в заключении.

В июне вступила в силу поправка к постановлению Министерства семьи, труда и социальной политики, предусматривающая продление срока действия листков нетрудоспособности для лиц с редкими и генетическими заболеваниями. Согласно новым правилам, минимальный срок действия листка нетрудоспособности для лиц младше 16 лет составляет три года.

В постановлении также указаны минимальные сроки действия справок для лиц старше 16 лет: 7 лет — в случае редких генетических заболеваний (согласно приложению к постановлению, это касается 208 заболеваний, среди которых врожденная гидроцефалия, муковисцидоз или спинальная мышечная атрофия) или синдром Дауна.

Поправка направлена не только на снижение нагрузки на людей с ограниченными возможностями и их семьи, но и на снижение нагрузки на судейские бригады. В настоящее время в Польше действуют 16 воеводских и 295 районных судейских бригад.

Однако не все считают поправку оправданной.

Судебно-медицинские эксперты, с которыми мы общались по этому вопросу, категорически не согласны с тем, что каждый ребёнок младше 16 лет должен получать справку об инвалидности сроком не менее трёх лет. Это связано с тем, что каждая ситуация индивидуальна, и дети в результате терапии, лечения и реабилитации могут достичь иного функционального состояния за более короткий срок, чем трёхлетний срок, установленный в постановлении.

- говорит Адам Шима, председатель профсоюза работников судейских бригад и секретарь бригады в Живце, в интервью prawo.pl.

Он подчеркивает, что в соответствии с постановлением Министра труда и социальной политики от 1 февраля 2002 года «О критериях оценки инвалидности лиц в возрасте до 16 лет» сохраняется положение о том, что инвалидность ребенка должна оцениваться в течение периода не менее 12 месяцев.

На prawo.pl мы также читаем, что ассоциация подала замечания в ходе консультаций по проекту постановления, но они не были учтены.

Опыт судебно-медицинских экспертов показывает, что в результате лечения, терапии и реабилитации ребёнок может быть снят с инвалидности через год-два, или улучшение его функционирования может привести к обоснованному изменению показаний в решении, например, пункта 7 (дающего право на получение пособия по уходу – прим. ред.). Некоторые из них прямо заявили, что вынесут отрицательное решение, если будет установлено, что продолжительность инвалидности составляет менее трёх лет. Более того, по нашему мнению, данное положение может привести к неоправданным расходам государственного бюджета, связанным с выплатой пособий лицам, не имеющим на них права.

– написал профсоюз.

Профсоюзные активисты также задаются вопросом, как регулировать случаи, когда аутизм у детей диагностирован после одного посещения врача, не обязательно специалиста, хотя такие случаи встречаются. Следует ли оценивать инвалидность в течение трёх лет после одного посещения?

Следует отметить, что принципы и критерии оценки инвалидности, а также соответствующие нормативные акты находятся в ведении Управления уполномоченного правительства по делам инвалидов. Поэтому, как подчеркивают представители профсоюзов, это не входит в компетенцию окружных арбитражных комиссий. Окружные арбитражные комиссии не несут ответственности за решения, выносимые другими арбитражными комиссиями. Медицинские эксперты и специалисты проходят обучение в соответствии с рекомендациями Управления уполномоченного правительства в провинциальных арбитражных комиссиях.

Сертификаты об инвалидности дают людям право на широкий спектр льгот. К ним относятся пособия по уходу, пособия по уходу, налоговые льготы (например, возможность вычитать расходы на уход в рамках налогового кредита на реабилитацию); приоритетный доступ к социальным услугам и услугам по уходу; доступ к медицинским услугам, таким как реабилитация и санаторно-курортное лечение; право на парковочный талон; а также дополнительная поддержка в сфере образования (например, доступ к школьному помощнику или индивидуализированной программе обучения).

Данные Национальной электронной системы мониторинга оценки инвалидности показывают, что число людей с инвалидностью в возрасте до 16 лет, имеющих постоянную оценку, составляет 71 300 человек. Оставшаяся группа – почти 192 000 человек – имеет срочную оценку, и именно эта группа может выиграть от изменений.

В свою очередь, численность инвалидов после 16 лет, имеющих постоянное удостоверение об инвалидности, составляет 1,72 млн., а на определенный срок - 1,24 млн.