Польское правительство одобрило законопроект о предоставлении государственных помощников для людей с ограниченными возможностями

Правительство Польши одобрило законопроект, предусматривающий предоставление государственных услуг по поддержке людей с ограниченными возможностями. По оценкам, эта программа охватит до 100 000 человек с ограниченными возможностями, а также до полумиллиона членов их семей. Общая сумма расходов за восемь лет составит около 47 миллиардов злотых (11 миллиардов евро).

Создание такой системы помощи давно требовалось людьми с ограниченными возможностями и их семьями. Это было одним из 100 обещаний, которые центристская «Гражданская коалиция» премьер-министра Дональда Туска (КО) обещала реализовать в первые 100 дней своего пребывания у власти. Однако этот срок давно прошёл .

Однако во вторник на этой неделе канцелярия премьер-министра объявила, что кабинет министров одобрил законопроект о персональной помощи людям с ограниченными возможностями. Чтобы он вступил в силу, ему ещё предстоит получить одобрение парламента, где у Туска большинство, и президента Навроцкого, который поддерживает оппозицию.

После вступления закона в силу людям с ограниченными возможностями будет предоставлен « личный помощник, который будет оказывать им постоянную поддержку в повседневной жизни, включая транспорт, ведение домашнего хозяйства, решение официальных вопросов, а также работу, учебу и социальное взаимодействие», — заявляет правительство.

Помощники не только помогут нуждающимся, но и «значительно снизят нагрузку на семьи и близких людей с ограниченными возможностями».

До сих пор такие помощники были доступны только на временной основе и только в определённых местах в рамках местных программ. Новая система будет действовать по всей стране: каждый помощник первоначально будет назначаться на срок от одного до трёх лет, но с возможностью продления.

Правительство заявляет, что «люди с ограниченными возможностями смогут свободно выбирать себе личного помощника». На практике, отмечает Business Insider Polska, это означает, что они смогут выбрать знакомого квалифицированного специалиста или обратиться в НПО или местный орган власти с просьбой предоставить список как минимум из двух помощников на выбор.

Ассистенты будут работать от 20 до 240 часов в месяц, в зависимости от потребностей человека. Изначально программа будет доступна для взрослых, но через два года к ней присоединятся и дети от 13 лет и старше.

Услуга будет бесплатной для всех, кто ею воспользуется, и станет доступна с 2027 года. Правительство планирует выделить более 47 миллиардов злотых на покрытие расходов по программе до 2035 года.

В отдельном заявлении Министерства семьи, труда и социальной политики говорится, что помощникам будет предложена «конкурентоспособная заработная плата, которая может превышать 8000 злотых в месяц до вычета налогов» за штатную должность. Текущая медианная заработная плата в Польше составляет около 7000 злотых в месяц.

Министерство также утверждает, что эти меры дадут «мощный импульс экономике», «предоставив многим людям с ограниченными возможностями реальную возможность выйти на рынок труда», а также высвободив время для работы членов их семей.

Законопроект знаменует собой завершение многомесячных переговоров между различными министерствами, а также консультаций с группами, которых он коснётся. Задержки с подготовкой законопроекта вызвали критику, в том числе со стороны двух партий правящей коалиции Туска: «Левых» и «Польши 2050» (Polska 2050).

Тем временем два аналогичных законопроекта — один, внесенный в прошлом году тогдашним президентом Анджеем Дудой, и другой , внесенный на прошлой неделе депутатами от «Левых» и «Польши 2050», — уже находятся в парламенте.

Пока неясно, как будут рассматриваться все три законопроекта, и будет ли предпринята попытка объединить их. «Мы готовы совместно рассматривать все три законопроекта: президентский, правительственный и депутатский», — заявила Катажина Уберхан из The Left, цитируемая Business Insider.

Хотя правительство имеет большинство в парламенте, Навроцкий регулярно накладывал вето на законопроекты с момента своего вступления в должность в августе. Однако заместитель министра семьи, труда и социальной политики Себастьян Гаевский заявил Polskie Radio, что «не может представить», чтобы президент наложил вето на законопроект о поддержке людей с ограниченными возможностями.

Основное изображение предоставлено: De an Sun / Unsplash