Новый порт преобразит Свиноуйсьце. Город станет более промышленным, менее курортным.

• В докладе представлены аргументы за и против строительства глубоководного контейнерного терминала в Свиноуйсьце.
• Первые говорят об экономическом росте, вторые указывают на нарушение ритма жизни жителей и нагрузку промышленной инфраструктуры на туристический город.
• Ожидается, что первый ковш земли будет вынут на строительной площадке подъездной дороги, которая будет способствовать строительству терминала и развитию его окрестностей уже в этом году.

В сентябре 2024 года городской совет назначил Программный совет с группой экспертов для анализа и оценки последствий строительства глубоководного контейнерного терминала во внешнем порту Свиноуйсьце .

Доклад был подготовлен по заказу группы экономических консультантов ТОР. Материалы теперь доступны для общественности. В них описывается ситуация и представлены рекомендации.

Город станет другим. Менее курортным, более промышленным.

Отчет, являющийся приложением к резолюции, представляет собой тщательный анализ более 230 страниц, подготовленный экономистами, планировщиками, инженерами, экологами и градостроителями. Среди авторов — Мацей Мысона, Мария Зых-Левандовска и Джулиан Политт, а также консультанты с впечатляющим опытом, в том числе капитан речного флота Чеслав Юлиан Шарек и комендант Мирослав Тулишка.

По мнению мэрии Свиноуйсьце, этот список имён гарантирует, что отчёт не является академической фантазией, а может служить инструментом для принятия решений. Это важно, поскольку, по словам чиновников, строительство терминала окажет существенное влияние на город и его жителей .

« Город станет другим. Менее курортным, более промышленным. Менее доступным для пешеходов и велосипедистов, более доступным для грузовиков и поездов», — говорится в пресс-релизе мэрии.

План предусматривает строительство глубоководного контейнерного терминала на пирсе (искусственном полуострове) к востоку от существующей портовой инфраструктуры Свиноуйсьце с двумя причалами и перевалочной мощностью 2 млн TEU. Открытие терминала запланировано на 2029 или 2030 год.

По данным мэрии, наиболее серьёзные замечания, содержащиеся в анализе, касаются коммуникации с инвесторами . Совет программы, составивший отчёт, открыто указывает на отсутствие доступа к основным документам, таким как технико-экономическое обоснование и фактические данные о перевалке.

Город Свиноуйсьце не имел никакого представления о том, на чем основаны инвестиционные решения. Как и жители, общественные консультации носили символический характер, а информационная политика Управления морских портов Щецин и Свиноуйсьце «разительно отличалась» от той, которую проводил, например, Гданьский терминал.

Среди аргументов в пользу этого проекта – потенциал стать одним из важнейших контейнерных портов в Центральной и Восточной Европе. Терминал мог бы оживить экономику Западно-Поморского воеводства Польши , привлекая не только грузопотоки с юга континента, но и инвестиционный капитал.

Есть и аргументы против. По мнению авторов доклада, планируемые инвестиции могут серьёзно нарушить городскую планировку и ритм жизни. Особую обеспокоенность вызывает район Варшув, который, согласно прогнозам, понесёт наибольшие социальные издержки. Также указывается на возможность снижения туристической привлекательности как Свиноуйсьце, так и соседнего Мендзыздрое .

Первая рекомендация: действовать с уважением ко всем заинтересованным сторонам

Список рекомендаций, представленный в отчёте, включает 39 пунктов . Он представляет собой набор предлагаемых мер, которые власти Свиноуйсьце в сотрудничестве с другими организациями могут предпринять для углубления собственных и общественных знаний о планах строительства и эксплуатационных условиях глубоководного контейнерного терминала.

«Следует также отметить, что в конечном итоге некоторые виды деятельности могут или даже должны включать сотрудничество или выражение требований в адрес центральных органов , таких как соответствующие министерства», — отмечается в отчете.

Первая рекомендация призывает местные органы власти и другие заинтересованные стороны к действиям, направленным на обеспечение того, чтобы весь процесс строительства, ввода в эксплуатацию и последующей бесперебойной эксплуатации глубоководного контейнерного терминала в Свиноуйсьце осуществлялся с учетом и уважением интересов всех заинтересованных сторон . Ключевыми среди этих действий должны стать общественные консультации, общественные дебаты и новый информационный портал, через который поток информации и возможность выражения мнения будут открыты для всех заинтересованных сторон.

Также рекомендуется обратиться к премьер-министру с просьбой назначить межведомственную группу, задачей которой будет оптимизация воздействия терминала на экономику региона и заинтересованных муниципалитетов.

Также важно принять меры по определению планов расширения внешнего порта (универсальный терминал и/или расширение глубоководного контейнерного терминала с включением причалов Т3 и Т4, и/или другие, пока неизвестные планы) и выработать единую позицию по этому вопросу для Свиноуйсьце и Мендзыздрое. В докладе также рекомендуется включить глубоководный терминал в стратегические документы муниципалитета.

В этом году первая лопата будет воткнута в землю.

Экологическое решение , имеющее решающее значение для строительства глубоководного контейнерного терминала в Свиноуйсьце , было вынесено в октябре 2023 года и получило окончательный статус в феврале 2025 года, но еще не стало окончательным.

Инвестор также успешно завершил судебный процесс по решению о размещении, вынесенному Западно-Поморским воеводой. В мае 2024 года город Свиноуйсьце подал апелляцию на это решение. Осенью прошлого года дело было передано в Воеводский административный суд в Варшаве, но суд отклонил апелляцию местного самоуправления.

Недавно заместитель министра инфраструктуры, ответственный за морские дела, Аркадиуш Марчевка , объявил, что в этом году на месте строительства подъездной дороги, которая будет способствовать строительству терминала и развитию его окрестностей, будет заложен первый лопатой земляной ком.