Карточный домик финансирования

То, что Педро Санчес правит Испанией, имея 146 депутатов от партий ИСРП и «Сумар», а Сальвадор Илья возглавляет Женералитат, имея 42 из 135 депутатов в парламенте, — политическая загадка, достойная расследования. Социалисты правят благодаря своей неспособности сформировать жизнеспособное и конструктивное альтернативное большинство. Санчес живёт с петлёй на шее; партнёры затягивают её, но не могут его задушить, и только суды, чья оппозиция правительству отдана на аутсорсинг правым, могут изменить будущее законодательного органа.

Пакты об инвеституре, как Санчеса, так и Ильи, являются добровольными обязательствами, и угроза разрыва отношений в случае их невыполнения — не более чем театральная риторика. Лучшей альтернативы для их интересов не существует, поэтому на бумаге худшим сценарием является парламентский тупик.

«Законодательные органы избираются на четыре года, как гласит Конституция», — настаивает Санчес, чтобы развеять сомнения относительно будущего своего мандата. Сценарий включает в себя объявление проекта государственного бюджета на 2026 год , поскольку это также предусмотрено Конституцией, а подготовка бюджетов позволяет давать инвестиционные обещания с максимальной политической выгодой и доступными экономическими затратами благодаря устойчивому развитию экономики.

Если цифры сойдутся, партнёры понимают, что у Санчеса не будет стимула выполнять свои обязательства. В противном случае правительство будет направлять свою деятельность через европейские фонды, а угрозы будут проигнорированы: те, кто делает всё, что может, не обязаны делать больше. Illa будет применять ту же стратегию благодаря кредитным надбавкам.

С принятием закона об амнистии оставшиеся соглашения между движением за независимость и социалистическими правительствами — просто фиктивные. Признание каталонского языка в ЕС зависит не только от правительства Санчеса; передача иммиграционных полномочий Каталонии, инициированная Хунтс, находится в руках партии «Подемос», а уникальное финансирование, согласованное с ERC для открытия Illa, стало жертвой нереалистичных сроков и региональных недовольств.

Политическая риторика выдерживает всё, но эксперты рискуют своим авторитетом в каждом докладе. Письменное признание того, что Женералитат не сможет участвовать в управлении подоходным налогом с физических лиц как минимум до 2028 года, придаёт реалистичность соглашению, первоначальная формулировка которого осуждала несоблюдение. Дорожная карта Налогового агентства Каталонии ясно показывает, что всего за один год полномочий законодательного органа не были определены даже кадровые и технологические потребности, и что повторение заявления о том, что Женералитат будет собирать подоходный налог с физических лиц в следующем году, не делает это более осуществимым.

Рвение Иллы и реалистичность нового плана недостаточны, если не будет реформы Лофки.

Правительство Каталонии утверждает, что Комиссия по реформированию экономики (ERC) осознаёт трудности, связанные с созданием новой структуры финансирования, а республиканцы признают свою поддержку PSC, даже защищая порядок, который является лишь преамбулой к соглашению между испанским государством и Двусторонней комиссией Женералитата. Ориоль Жункерас преуменьшает значение невыполнения графика. Соглашение подписала Марта Ровира, и он так и не уточнил, голосовал ли он «за» соглашение перед возвращением на пост президента партии.

ERC считает запланированный переход власти Ильи логичным и развлекается , нападая на Марию Хесус Монтеро за её совместную роль главы казначейства и кандидата в Андалусии. Но в этом отношении карты неверны. Переговоры с Каталонией не помогут вице-президенту выиграть или проиграть выборы, которые Хуан Мануэль Морено Бонилья более чем обеспечил.

Читайте также Операция «Бродяга» Изабель Гарсия Паган

Реальная проблема заключается в том, что реформа трех законов, от которых зависит это финансирование, не имеет необходимой поддержки со стороны Конгресса, и трудно оправдать утроение численности персонала Налогового агентства Каталонии, если не нужно будет контролировать больше налогов.

Социалисты знают, что финансирование — это ключ, открывающий ERC доступ к бюджетам Мадрида и Барселоны. В сентябре Казначейство созовёт автономные сообщества, а Жункерас хочет, чтобы ИСРП выступила в Конгрессе. Рвения Ильи — «правительство не торгует дымом» — недостаточно, чтобы укрепить положение в доме, который шатается, хотя и не рушится.