Блокада Хунтса грозит отложить сокращение рабочего времени до 2027 года, несмотря на давление Иоланды Диас по поводу учета рабочего времени.

Самое раннее, в 2027 году. Даже если всеобъемлющая поправка не будет принята, блокада Хунтсом сокращения рабочего времени уже грозит отсрочить вступление в силу флагманской реформы Иоланды Диас за пределы следующего года. Такой сценарий уже рассматривается в штаб-квартире деловых и профсоюзных организаций, где даже не исключают возобновления стола социального диалога в зависимости от того, как будут развиваться политические переговоры в Конгрессе депутатов.

«Я не знаю, сколько времени это займет, но это будет одобрено». Этими словами Диас публично признала, что сроки не в ее руках, а скорее висят на тонкой нити парламентских переговоров. И в частности, на конечном результате переговоров с партией Карлеса Пучдемона . Junts еще не зарегистрировала свою поправку в полном объеме, но сохраняет свою угрозу до тех пор, пока Конгресс продолжает продлевать сроки. Это подтверждают источники в каталонской партии: «Мы зарегистрируем поправку, как только будет установлен срок».

Тем временем игра продолжается. Переговоры ведутся с максимальной осторожностью. Но Диас раскрыл свой козырь, подтвердив, что даже если сокращение рабочего времени будет отменено, он введет указом одну из мер в законопроекте, которой работодатели боятся больше всего: ужесточение учета рабочего времени . На самом деле этот вариант всегда был на столе, с самого начала переговоров с работодателями и профсоюзами, поскольку он просто подразумевает разработку нормативной базы, но теперь Диас использует его как разменную монету.

Вот как это интерпретирует CEOE: «Это стратегия давления на Junts, потому что они знают, что их голосование трудное». Этим шагом вице-президент стремится поставить неоконвергентов на грань и заставить их пересмотреть свое вето. «Всегда лучше вести переговоры и попытаться смягчить меру, чем позволить правительству действовать в одностороннем порядке», — говорят источники в бизнесе, имеющие опыт в социальном диалоге. Тем не менее, руководители бизнеса продолжают предполагать, что Junts отклонит проект , как того требуют влиятельные ассоциации каталонских работодателей, и что эта угроза со стороны Иоланды Диас вряд ли изменит политические ставки.

В любом случае, профсоюзы отмечают, что Министерству труда не нужно заключать соглашение с Хунтсом, чтобы изменить правила учета рабочего времени, и что до сих пор ему удавалось ужесточать надзор, чтобы компании соблюдали оплату сверхурочных, несмотря на законодательную инициативу о сокращении рабочего времени. Сама Диас вчера подтвердила, что «учет рабочего времени имеет регулирующий статус», и поэтому «издается и применяется королевский указ».

Переговоры и сроки

Правление Конгресса снова продлило срок подачи поправок до 11 июня, и переговоры продолжаются. Ассоциация работодателей получила информацию о том, что социалисты не так торопятся, как лидер Sumar в этом вопросе, и готовы продолжить продлевать сроки до конца лета. Это перенесет первые дебаты по поправкам в целом (если таковые будут) на сентябрь. Если он будет принят, благодаря успехам в переговорах с Junts, закон перейдет в Трудовой комитет, где будут обсуждаться частичные поправки. Затем он будет поставлен на голосование в Конгрессе, куда вернется после прохождения через Сенат... «Несмотря на срочность процесса, окончательное одобрение произойдет не раньше декабря», — прогнозирует один из крупнейших профсоюзов.

Ассоциация работодателей согласна с этими сроками. Обе стороны социального диалога отмечают, что даже если он будет одобрен в конце года, он не вступит в силу немедленно, поскольку для адаптации компаний будет установлен переходный период . Это как раз одна из рекомендаций, включенных Экономическим и социальным советом (CES), консультативным органом правительства, в его мнение о регулировании , который также рекомендовал гибкое применение 37,5-часовой рабочей недели производственными секторами и план поддержки, чтобы помочь адаптироваться небольшим компаниям.

Таким образом, работодатели и профсоюзы предполагают, что закон вступит в силу не ранее 2027 года, если правительство согласится дать компаниям, особенно небольшим, время для введения нового максимального рабочего времени. Ассоциация работодателей указывает, что само правительство затягивало его реализацию, сначала из-за затянувшихся переговоров за столом социального диалога, а затем из-за конфронтации между министром труда и министром экономики Карлосом Куэрпо , которая отложила принятие закона в Совете министров. В любом случае они открыты для возвращения к переговорам с профсоюзами, если параллельно с парламентскими переговорами они будут готовы обсуждать такие вопросы, как прогулы или продление сверхурочной работы.

Двусторонний диалог

Профсоюзы также не исключают возобновления переговоров. С момента подписания соглашения с Министерством труда рабочие комиссии (CCOO) и профсоюз рабочих (UGT) знали, что законопроект будет изменен в ходе парламентских слушаний. Как и объединения работодателей, они уже представляют свои частичные поправки парламентским группам, но в любом случае считают более целесообразным обсудить предлагаемые изменения с работодателями и попытаться достичь соглашений. Это всегда следует делать, не отказываясь ни от сути законопроекта, которая заключается в сокращении рабочего дня до 37,5 часов, ни от усиления контроля времени.

Источники, знакомые с переговорами между Junts и Министерством труда, уверяют, что по мере продвижения переговоров намерение Иоланды Диас состоит в том, чтобы предложить возобновить двухпартийный стол социального диалога , то есть такой, который включает только работодателей и профсоюзы, без правительства. «Это сценарий, который она хочет предложить Junts, и который приветствуют CCOO и UGT», — продвигают эти источники, добавляя, что работодатели также были бы готовы сесть за стол, поскольку до сих пор они жаловались на отсутствие соглашения. Они также указывают, что CEOE (Испанский профсоюз трудящихся) «не выступает против сокращенных рабочих часов, а скорее против их введения законом». «Соглашение о социальном диалоге сделало бы отставки обеих сторон более приемлемыми», — заключают они.