От Ортеги до Роига: достижения и ошибки филантропии в Испании

Теперь, когда поляризация превратила любую политическую инсинуацию в гарантированную драку , в ритуал, столь же театрализованный в социальных сетях, как представление La verbena de la paloma , стоит отметить, что, несмотря на шум, некоторые противоречия — в силу своей сложности — более значимы, чем другие.

Пример. Хотя каждый раз, когда Амансио Ортега делает пожертвование, противоположные позиции идеально совпадают — между миллионером, пытающимся отмыть свою личность, и мечтательным филантропом, — политический вопрос, поставленный на карту — филантропия в сенсационно настроенных обществах свободного рынка — имеет слишком много граней, чтобы отдаваться на откуп социальным сетям.

Карлос Альмела берется за препарирование дыни в своем эссе «Ублюдочная филантропия» (Círculo de Bellas Artes). Мы говорим с ним об отмывании денег, альтруизме и о том, почему нам не нужны герои-филантропы (но нам нужны их деньги).

ВОПРОС. Реконструкция Нотр-Дама была последним большим проявлением филантропической силы... с ее темной стороной. Между празднованием и эксгибиционизмом. Что там пошло не так?

ОТВЕТ: Ну, это именно так: мы живем в обществе спектакля, где пожертвования, традиционно более сдержанные, инсценируются. И это освещение в СМИ вызывает как аплодисменты, так и неодобрение, отражая как легитимность вмешательства крупномасштабной филантропии в общественные интересы... так и ее хрупкость.

Французские производители предметов роскоши первыми выпустили заявления и пресс-релизы после пожара. Семья Пино (Kering) сделала свой ход, выделив первоначальный взнос в размере €100 млн… когда собор практически еще дымился. Бернар Арно (LVMH) и семья Беттанкур (L'Oréal) последовали их примеру, выделив по €200 млн.

Важно отметить, что в ночь пожара Макрон уже обратился с призывом о пожертвованиях, и Министерство культуры быстро организовало четыре автомобиля для их получения. Было бы несправедливо утверждать, что эти сверхбогатые люди выступили в роли вооруженных покровителей.

Тем не менее, в споре есть еще два вопроса.

Первая связана с символическим уровнем. Учитывая налоговые преимущества, которые предоставляет французская система патронажа, и расходы, которые она представляет для государственной казны, в действительности все французы вносят свой вклад в то, что позже было представлено как пожертвование Пино или Арно. Почему так много аплодисментов экономической элите, а не больше празднования важной (и анонимной) массовой филантропии?

Вторая проблема касается социальной справедливости. В мире, страдающем от растущего социально-экономического неравенства, есть что-то непристойное в способности элит немедленно вкладывать деньги , которые часто кажется трудно найти. И это поднимает вопрос об иерархии социальных причин. Почему Нотр-Дам умудряется собирать миллиарды евро за считанные недели, в то время как борьба с бездомностью, расизмом или палестинскими беженцами едва успевает это сделать?

В книге я принимаю гимн Тины Тернер: « Нам не нужен еще один герой». Если мы верим в демократию, нам также нужно видеть, как элиты засучивают рукава вместе с народом, с социальными движениями. А не просто вносят свой вклад своими чековыми книжками.

В. Валенсийская Дана была почти экспериментом в различных видах общественной помощи и частной филантропии. Между бюрократией и прямым действием, между медленным порядком и головокружительным хаосом, кто справился с ситуацией более эффективно?

A. Очевидно, что во время Даны, к сожалению, основным провалившимся субъектом был государственный: Женералитат. И провалился он из-за безответственности, на фоне сокращений региональной службы экстренной помощи.

Тем не менее, во время Даны все типы действий (государственные, частные, гражданские) объединились, чтобы отреагировать на трагедию, что позволило нам переосмыслить конкурентные и взаимодополняющие отношения между государством, гражданским обществом и действиями сообщества.

Волна щедрости и гражданского духа была невероятной, от соседей, которые радушно принимали людей в своих домах, до людей со всей Испании, которые приезжали с лопатами, едой и водой. Этот ответ был первым, естественно, но без общественной организации этой гражданской силы все было бы хаосом.

Следует отметить, что, какой бы позитивной ни была частная и гражданская щедрость, она всегда более заметна в чрезвычайных ситуациях, чем в период восстановления. В первые дни Даны прошли Амансио Ортега, Хуан Роиг, короли и Росалия. Некоторые внесли сотни миллионов евро, другие вложили свой институциональный или символический капитал или даже взяли лопату.

Однако глубокая реконструкция проводится за счет государственных средств, с участием местных заинтересованных сторон, городских советов, низовых организаций, таких как Fundació Horta Sud, которая поддерживает ежедневные отношения с сообществом и школами и даже рассматривает необходимые преобразования в регионе.

Также очевидно, что распределение государственной помощи из-за административного контроля не может быть таким же гибким, как у Mercadona. Почему? Из-за десятилетий неолиберализма, который пытается спровоцировать и продемонстрировать неэффективность государственных услуг? Из-за десятилетий коррупции, все еще распространенной, которая заставляет нас жить в системах с громоздкой бюрократией и контролем? Из-за отсутствия институционального воображения и правовых инноваций?

В будущем лучше улучшить механизмы сотрудничества между государственным, частным и общественным секторами, чем бороться за то, кто заслуживает похвалы. Очевидно, что ответ будет более эффективным, когда все будут работать вместе.

В. Углубляясь в работу Mercadona. Во время Dana она была в центре внимания социальных сетей, как в лучшую, так и в худшую сторону, от помощи жертвам наводнения до ее курьеров супермаркетов, оказавшихся в ловушке из-за наводнения. Как бы вы описали ее работу после наводнения?

A. На благотворительном фронте действия Mercadona были заметными, быстрыми и позитивными: они запустили грант в размере €40 млн для пострадавших работников; Business Navy выделил еще €25 млн в помощь самозанятым работникам, МСП и стартапам . Ресурсы и помощь также были выделены школам, с особым акцентом на кафетерии.

Кроме того, через возглавляемые им фонды, имеющие опыт в этих областях, Хуан Ройг [владелец Mercadona] поддерживал спортивные федерации в восстановлении оборудования и возобновлении их деятельности. Гортензия Эрреро [жена Ройга и вице-президент Mercadona] сделала то же самое в сфере культуры, выделив 4 миллиона евро на шелковые ремесла, маршевые оркестры и танцевальные школы.

Тем не менее, приветствуя эти меры, освобождает ли это владельца Mercadona от критики? В тот день, когда многие компании закрыли свою деятельность, чтобы защитить своих работников, Mercadona упустила возможность подать пример, защитив свой персонал.

Аплодисменты филантропии Роигов не должны мешать нам критиковать их компанию, если для этого есть причина, будь то ее менеджмент, ценовая маржа или бизнес-модель. Мы должны иметь возможность квалифицироваться.

Путь к прогрессу в корпоративном патронаже лежит через большую согласованность. Будем надеяться, что у нас будут компании, действительно приверженные социальной ответственности, с устойчивыми бизнес-моделями и в то же время посвящающие как можно большую часть своей прибыли общему благу.

«Мы все еще находимся в христианском споре о том, является ли покровитель хорошим человеком. Добродетель Амансио не имеет значения».

В. В этом отношении Амансио Ортега — король споров о филантропии, от «он просто пытается обелить себя» до «в дополнение к тому, что вы раздаете свое состояние, вы еще и жалуетесь». Что эти дискуссии говорят нам о пределах филантропии?

A. Нам говорят, что в отношении филантропии отсутствует общественный консенсус. Что общественный договор девятнадцатого века больше не работает и консенсус необходимо восстановить. Естественно, что наибольшее трение в демократии, которая стремится к развитию, вызывает филантропическая деятельность бизнес-элиты, потому что мы научились смотреть свысока на могущественных, даже самых благонамеренных.

Поскольку вы упомянули слово «отмывать », начну с экономики: филантропия — это не отмывание денег; это не прибыльная с точки зрения налогообложения деятельность. Те, кто жертвует деньги, теряют деньги, независимо от того, сколько вычетов. Было изучено, что эти налоговые преимущества не являются решающими и обычно не являются основной причиной покровительства со стороны частных лиц и предприятий.

Другая проблема — это отбеливание имиджа. В своей книге я пытаюсь объяснить, что когда мы слишком много внимания уделяем отбеливанию, покупке совести или папским буллам, мы остаемся в ловушке христианского спора о том, является ли покровитель хорошим человеком или нет.

Честно говоря, как филантроп , я не думаю, что доброта Амансио является существенным вопросом. Я думаю, что важнее оценить строгость его филантропической работы, качество работы его фонда или его давнюю приверженность общественному здравоохранению.

В. Давайте поговорим о двух конкретных филантропических инициативах владельца Zara: машины для борьбы с раком и фонд Dana. Как вы их видите?

A. Что касается машин для борьбы с раком, я думаю, есть несколько положительных моментов, которые стоит выделить. Это программа в сотрудничестве с больницами и региональными органами здравоохранения. Амансио не создал частную клинику со своими машинами ; скорее, он признает и чтит государственную систему здравоохранения.

Это также программа, которая демонстрирует роль, которую филантропия стремится играть сегодня: дополняя работу государства, в данном случае в области благосостояния, предоставляя инновации, которые в противном случае потребовали бы больше времени для появления. Фактически, ее программа была постепенно протестирована, а затем расширена на несколько мест в Испании, а теперь также развертывается в Португалии.

Однако отсутствует консенсус по их внедрению, диалогу с медицинскими федерациями и большей прозрачности в отчетности. Критика со стороны политических партий и медицинских ассоциаций была широко распространена, ожидая, что развертывание на местах будет медленным, дорогостоящим и нестабильным. Почему именно эти машины, а не другие неотложные проблемы общественного здравоохранения? Основано ли решение на догадке Амансио, его биографии или строгом отчете, подготовленном совместно с университетами и социальными партнерами?

То, что у вас есть средства и ресурсы, не означает, что вы можете свободно решать, что больницам нужна та или иная машина. У вас может быть желание, интуиция, предложение, но вам нужно выстроить стратегии, аргументы, консенсус и сеть.

Что касается фонда Dana, то мы находимся в чрезвычайной фазе, с более своевременным и существенным пожертвованием: 100 миллионов евро прямой помощи пострадавшим, переведенные через муниципалитеты L'Horta Sud и Castilla-La Mancha. Прохождение через государственный сектор гарантирует прозрачность, справедливость и единообразие: у Фонда Амансио Ортеги нет команды или опыта для распределения этой помощи. Но, учитывая относительную административную медлительность, были бы другие каналы столь же безопасными, но более гибкими?

В. Что вы думаете о благотворительной деятельности (основательницы Zara и бывшей жены Амансио) Росалии Меры?

A. Ее филантропический путь прекрасен; он связан с появлением на свет ребенка с функциональным разнообразием, и отсюда желание организовать филантропический проект, такой как Paideia Galiza . Немногие покровители делают то, что сделала она, а именно обучают преподаванию, одновременно формируя этот фундамент, посвященный образованию и инклюзивности. Эта любовь к знаниям вылилась в серию публикаций иностранных эссе о критической педагогике, которые, как я полагаю, в то время было трудно найти на испанском языке.

Росалия Мера сделала больше. Она была одним из немногих покровителей, с ее финансовым положением, которые мобилизовались вокруг Prestige , чтобы аплодировать работе Indignados во время движения 15M и бороться за право на аборт, когда Народная партия (PP) пригрозила отступить. Ее желание защитить и отстоять галисийский язык также примечательно.

Такая последовательность необычна. И именно по этой причине я считаю, что ваш Фонд мог бы быть еще более авангардным, более прозрачным и интерактивным в своей коммуникации, экспериментировать с более открытыми формами управления, практиковать партиципаторный сбор средств и брать на себя большие риски в своих программах.

«В Испании половина ежегодной благотворительной деятельности — это частные пожертвования, подавляющее большинство которых анонимны».

В. Какую роль играют анонимные пожертвования в испанской благотворительной системе?

A. Анонимные пожертвования играют ключевую роль, поскольку они обеспечивают третьему сектору бесценную экономическую и политическую автономию. Такие НПО, как Oxfam, Greenpeace и Amnesty International, если назвать несколько крупнейших, не хотят и не должны зависеть от правительственных указаний.

В Испании половина ежегодной благотворительной деятельности — это частные пожертвования, подавляющее большинство которых анонимны.

Наш Закон о покровительстве поощряет небольшие пожертвования (например, взносы, которые мы обычно платим ассоциациям), и хотя это может показаться отдаляющим нас от налоговых преимуществ Франции или США, для меня это признак перераспределения полномочий пожертвований и вклада в общее благо, в здоровую экосистему.

Помимо пожертвований, мы также должны отмечать бесчисленные жесты заботы об общем благе, которые не являются денежными: волонтерство, активизм, участие в самоуправляемых социальных центрах, поддержка соседей, пожертвования продуктов питания, приверженность экологии... Или это просто любовь к человечеству (филантропия) со стороны Гейтсов, Соросов, Гюльбенкянов или Ла Кайши ?

В. Приведите мне вопиющий пример благотворительности как отмывания денег корпорацией.

A. Доказать факт отмывания корпоративных денег посредством благотворительности непросто, поскольку, когда он существует, доказательств вопиющего преступления обычно не остается.

Есть скандал вокруг семьи Саклер , владельцев фармацевтической компании Purdue, которые скрывали свою зависимость и разрушительные эффекты своих опиоидов. Их художественная филантропия была описана как колоссальное обеление. Мобилизации, подобные той, что была у Нэн Голдин и коллектива PAIN, заставили Лувр, Метрополитен и десятки культурных учреждений снять таблички с именем Саклер и отклонить пожертвования от семьи. Но, как отмечается в книге Empire of Pain , доказать прямую связь не так-то просто: Саклер жертвовали всю свою жизнь, за десятилетия до успеха опиата OxyContin. Ясно, что филантропия принесла им статус и блеск; также, что они любой ценой избегали ассоциации своей фамилии с фармацевтической компанией. Они хотели, чтобы Саклер был одним, а Purdue другим.

Есть еще табачная компания Philip Morris, которая грубо использует свое покровительство, чтобы шантажировать финансируемые ею культурные учреждения Нью-Йорка: компания поощряла их выступать против антитабачного законодательства (как показывает исследователь Чин-Тао Ву в книге «Приватизация культуры» ).

В. В книге вы указываете, что критики, которые отвергают всю филантропию как подачку от богатых, должны быть более точными. Как должна выглядеть хорошая филантропия?

A. Начнем с того, что эта благотворительность представляет собой почти 2,4% ВВП Испании, 589 000 рабочих мест и €6 млрд пожертвований и программ, согласно анализу Испанской ассоциации фондов. Конечно, филантропия маргинальна по сравнению с государством или рынком, но социальные изменения, в которых мы нуждаемся, часто возникают на обочине.

Хорошая филантропия, я называю ее в книге «ублюдком»: это дитя капитала, гражданского общества, современности, естественно, но также и социальных движений, реальной приверженности социальной справедливости.

В книге я анализирую пять ключевых элементов: отказ от лавров, героизма и протагонизма и признание других социальных сил перемен в качестве соучастников; работа в тесном взаимодействии с государственным сектором; полная профессиональная филантропия, прежде всего, путем диверсификации профилей (есть много финансистов и специалистов по маркетингу, но не хватает экспертов в социальных вопросах, которые преследуются!); перераспределение власти, преобразование советов попечителей, чтобы они не были клубами для богатых белых мужчин, создание комитетов экспертов, доверие профессиональным командам и изобретение механизмов распределения средств, разделенных с бенефициарами. И, наконец, там, где это существует, признание буржуазной, белой, колониальной, патриархальной принадлежности филантропии как отправной точки для того, чтобы делать все по-другому, с точки зрения социальной экономики и помещать жизнь в центр, как сказал бы Яё Херреро. Мы должны принять это, взять на себя ответственность, как это сделал Альфред Нобель: изобрести динамит, но позже, по крайней мере, учредить Премию мира.