Греция | Десять лет »Oxi«: Hard, harder, Mutti

Рост Китая до уровня глобальной экономической мощи и новая геополитика США означают потерю власти и влияния для ЕС, а значит и для его крупнейшего члена, Германии. В Европе ядерные державы Франция и Великобритания возобновляют свои претензии на лидерство. В то же время замедление промышленного производства и тарифная война США ослабляют позиции Германии как экспортной страны. Десять лет назад все было совсем иначе: тогда кризис евро показал миру, что стабильность Европы зависит от финансовой мощи Германии, которая позволила немецкому правительству управлять ЕС.

Кто самая влиятельная женщина в мире? В мае 2015 года, за два месяца до греческого референдума, редакция Forbes дала четкий ответ: Ангела Меркель. В предыдущие годы американский журнал уже ставил канцлера Германии на первое место, называя ее «бесспорным главой ЕС», «европейской «железной леди» и ключевым игроком в экономической драме еврозоны», которая «справилась с экзистенциальными вызовами для ЕС».

Меркель, правительство Германии и немецкие политики, таким образом, извлекли выгоду из кризиса, начавшегося в Соединенных Штатах. В 2008 году финансовый кризис разразился там и распространился по всему миру, поскольку инвесторы по всему миру делали ставки на ипотечные ценные бумаги США. Последовавшая за этим рецессия и спасение банковского сектора привели к росту долгов многих стран, заставив мировых инвесторов проявить осторожность: какая страна, как тогда стоял вопрос, первой рухнет под бременем долга?

Инвесторы выбрали Грецию в 2010 году. У нее не только был высокий уровень задолженности, но Греция также столкнулась с тем, что у нее не было собственного центрального банка, способного скупить государственный долг в чрезвычайной ситуации и таким образом предотвратить чрезмерную задолженность страны. Европейский центральный банк отказался от этой помощи, которую центральные банки других стран воспринимают как должное. В конечном итоге другие государства-члены ЕС также отказались предоставить помощь Греции, поскольку в то время правилом было то, что каждая страна еврозоны должна быть финансово независимой. Поддержка «пошлет неправильный сигнал», сказал министр экономики Германии Райнер Брюдерле (СвДП) в то время.

Еврозона спасает себя – за счет Греции

Однако продолжающиеся спекуляции инвесторов против Греции, а затем против Португалии, Ирландии и других стран еврозоны постепенно поставили под угрозу стабильность всего валютного союза в 2010 году. Поэтому правительство Германии приняло решение предоставить кредиты помощи на сумму в сотни миллиардов евро, чтобы предотвратить банкротство Греции.

Эти кредиты спасли, во-первых, кредиторов, то есть европейские банки, на счетах которых в то время все еще было более 120 миллиардов евро греческих кредитов. Во-вторых, они спасли саму еврозону, которая хотела защитить себя от последствий греческого дефолта. Однако они не спасли саму Грецию, которая, как и другие страны еврозоны, была вынуждена под давлением Германии ввести крайне жесткую программу экономии, что стоило греческой экономике четверти ее производства.

Канцлер последовательно отвергала призывы к смягчению мер жесткой экономии: «Жестче, жестче, мама», — гласил заголовок в «Berliner Kurier». В то время правительство Германии не основывало свой отказ от смягчения мер жесткой экономии на экономических аргументах — то, что программы жесткой экономии разрушают экономику Греции, было очевидным и бесспорным. Тем не менее, с точки зрения правительства Германии, эти программы были единственным вариантом, поскольку оно было озабочено демонстрацией финансовым рынкам и миру, что Европа готова сделать все, чтобы восстановить «стабильность».

Всем приходится экономить – кроме Германии

С помощью пенсионных сокращений, массовых увольнений, социальных сокращений и повышения налогов в Южной Европе правительство Германии «спасло» кредитоспособность Европы и тем самым укрепило ее ведущую роль в Европе. По просьбе Германии эта программа жесткой экономии также стала постоянной: как «фискальный пакт», немецкий «долговой тормоз» стал общеевропейским принудительным режимом, который меньше всего затронул саму Германию. Благодаря мировому промышленному буму и экономическому подъему Китая, экономика Германии процветала с 2010 года, и в жесткой экономии не было необходимости.

Тот факт, что Германия теперь постепенно отменяет долговой тормоз, который когда-то был единственным вариантом, показывает, что долговые правила являются не практическими ограничениями, а политическими решениями. В то же время немецкое правительство продемонстрировало во время еврокризиса, что оно готово сделать для сохранения кредитной мощи Германии в периоды высокого долга. Это должно послужить предупреждающим сигналом сегодня – также и для населения Германии.