Desenvolvimento da telemedicina incluído no Conceito de desenvolvimento sustentável dos povos indígenas do Norte

A partir de 1º de janeiro de 2026, o Decreto do Governo Russo nº 132-r de 4 de fevereiro de 2009, que aprovou o Conceito para o Desenvolvimento Sustentável dos Povos Indígenas do Norte, Sibéria e Extremo Oriente da Federação Russa, válido até o final de 2025, deixará de vigorar.
Os órgãos executivos federais, incluindo o Ministério da Saúde, foram instruídos a se orientar pelas disposições do novo conceito ao desenvolver e implementar documentos de planejamento estratégico setorial, programas estaduais e outros documentos.
As atividades que afetam o setor de saúde estão descritas na meta de “garantir um ambiente de vida confortável e seguro para os povos indígenas do Norte, inclusive em áreas remotas e de difícil acesso”, o que será alcançado em diversas áreas. Entre elas, além do desenvolvimento da telemedicina, estão a implementação de exames médicos, exames preventivos e medidas de prevenção e detecção precoce de doenças.
Também é necessário organizar a entrega ininterrupta de bens de consumo aos territórios com prazo limitado para entrega de mercadorias, de acordo com o mecanismo de entrega do norte. Isso inclui medicamentos, produtos médicos e nutrição especializada.
O conceito envolve o desenvolvimento de uma rede de organizações médicas que prestam cuidados primários de saúde em locais de residência tradicional e atividade econômica tradicional de povos indígenas do Norte, sua contratação de pessoal e o fortalecimento da base material e técnica. O documento indica a necessidade de promover um estilo de vida saudável e a prática esportiva, além do desenvolvimento da cultura física e dos esportes nacionais dos povos indígenas do Norte.
As autoridades intensificaram seus esforços para modernizar os cuidados de saúde nas regiões do Extremo Norte e do Ártico nos últimos anos. Assim, em agosto de 2023, o presidente russo Vladimir Putin aprovou a lei “Sobre Entrega no Norte”, que descreve um conjunto de medidas e mecanismos financeiros para o fornecimento regular e ininterrupto de produtos aos territórios relacionados às regiões do Extremo Norte.
Em dezembro de 2023, o governo russo apresentou uma lista de mercadorias que serão entregues prioritariamente aos territórios especificados. A lista inclui 160 itens de sete categorias, incluindo medicamentos da lista de medicamentos vitais e essenciais, produtos médicos e produtos de nutrição terapêutica especializada.
O Sistema Federal de Informações Estaduais para Monitoramento de Entregas no Norte, que armazena dados sobre entregas e estoques disponíveis de mercadorias, incluindo medicamentos, está em operação desde 1º de abril de 2024. Ele garante a contabilidade e a etiquetagem das entregas no norte, auxilia no planejamento das entregas e identifica em tempo hábil os riscos de interrupções no fornecimento.
Em meados de março de 2025, foi aprovado o Regulamento sobre o operador marítimo único da entrega do norte, que deve interagir com os participantes da entrega do norte, desenvolver uma rota e horários para o transporte regular de mercadorias entre portos marítimos e também realizar o próprio transporte.
No mesmo mês, Vladimir Putin, falando na sessão plenária do VI Fórum Internacional do Ártico “O Ártico – Território do Diálogo”, instruiu o governo a considerar a possibilidade de introduzir um mecanismo especial para financiar cuidados médicos para moradores do Extremo Norte e do Ártico. Ele observou que nos territórios especificados a disponibilidade de serviços médicos é “objetivamente menor”, o que é especialmente perceptível em assentamentos remotos.
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