Os preços da carne, do pão e das batatas serão congelados até tempos melhores: qual é o problema?

Em seu relatório, o Centro de Análise Macroeconômica e Previsão de Curto Prazo (CMASF) sugere que o governo congele temporariamente, por 3 a 4 meses, o aumento dos preços de bens socialmente significativos para combater a inflação. Em particular, pão, carne, ovos de galinha e batatas. A ideia é amplamente discutida na esfera pública. Afinal, conter o aumento dos preços dos alimentos é um sonho antigo e, ao que parece, irrealizável dos russos.
Segundo os autores desta ideia, a desaceleração da inflação em meados do ano não deve enganar o governo. Além disso, essa tendência surgiu sob a influência de fatores temporários. As condições atuais – a alta taxa básica de juros do Banco Central, o crescimento da poupança e o rublo forte – não durarão muito. E uma mudança em apenas um desses indicadores não permitirá atingir o nível planejado de inflação anual de 7,6%.
Assim, pesquisadores do Centro de Análise Macroeconômica e Previsão de Curto Prazo propõem congelar o crescimento dos preços de produtos alimentícios básicos – pão, carne, ovos de galinha e batatas – por 3 a 4 meses. Na prática, tal iniciativa pode ser implementada por meio de acordos de longo prazo entre produtores, redes varejistas e clientes governamentais.
No entanto, isso não será suficiente para reduzir o crescimento dos preços ao consumidor. Os autores da ideia propõem aumentar a importação de produtos de países amigos da Rússia durante esse período. E também limitar o aumento das tarifas dos monopólios naturais.
Eles recomendam uma série de outras medidas pelas quais um período de congelamento de preços de bens socialmente significativos pode reduzir a inflação.
A maioria dos especialistas, para dizer o mínimo, foi indiferente a essa iniciativa. E não apenas porque ela contradiz as leis básicas de uma economia de mercado. De uma forma ou de outra, o governo congelou e limitou os preços em diferentes anos. Isso culminou em uma nova rodada de inflação e no aumento do mercado paralelo.
Também não está claro como o Estado compensará os participantes do mercado pelas perdas decorrentes do congelamento de preços. A compensação seletiva levará ao aumento da corrupção no país?
Quão realista é essa iniciativa? Perguntamos ao analista agrícola Alexander Korbut.
— Se a iniciativa já foi anunciada, então é bem real — acredita ele. — Mas duvido dos seus resultados positivos. Pode haver um efeito por um curto período, mas no futuro os problemas não só permanecerão, como se agravarão ainda mais.
- Você pode dar mais detalhes?
— Entendo os motivos desta proposta. Se a inflação anual geral é de 9,3%, então a inflação dos alimentos é de 11,2%. É demais, especialmente porque atinge as camadas socialmente mais vulneráveis da população. E 46 milhões de aposentados russos querem comer.
Por que congelar? Temos vários instrumentos de regulação estatal de preços. Por exemplo, se eles aumentarem mais de 10% em três meses, não os utilizamos e aqui está o porquê. Os preços podem ser aumentados em 9,99%, e então não há direito a reclamações contra o fabricante ou o comércio por parte da FAS.
Ao adotar tais leis, é necessário elaborá-las detalhadamente para que o mecanismo de controle seja eficaz.
— Mas especialistas do Centro de Análise Macroeconômica e Previsão de Curto Prazo consideram essa medida temporária — por 3 a 4 meses. Talvez faça sentido no curto prazo?
- Neste momento, durante a campanha de colheita, a ideia de congelar preços é completamente irrelevante. Há uma queda sazonal nos preços de frutas e vegetais, e limitá-los durante esse período simplesmente não faz sentido. Isso acabará com as redes varejistas comprando dos agricultores pelo preço mínimo e vendendo os produtos pelo preço máximo.
Aproximadamente a mesma situação ocorreu em 1998 com o corredor de preços cambiais. Todos estavam vendendo moeda no limite superior e comprando no limite inferior. Como resultado, tudo terminou com o calote de 1998.
O comércio não desejará compartilhar sua margem. Ele reduzirá os preços de compra do fabricante ao mínimo. O interesse nas entregas de produtos desaparecerá. Os agricultores guardarão seus produtos "até tempos melhores" e teremos uma escassez artificial, com prateleiras vazias. Algum sortimento de produtos permanecerá, mas muito escasso e marginal. A qualidade do produto final também diminuirá.
- E como a qualidade se relaciona com o congelamento de preços?
— Objetivamente, os custos de produção aumentarão, e isso não se deve apenas à alta taxa básica. Há outros fatores. Bem, para reduzir o custo de produção, os processadores simplificarão a tecnologia, eliminarão algumas operações e o produto final ficará mais barato. Parece ser a mesma coisa, mas "há algo errado". Em suma, como disse Viktor Chernomyrdin, eles queriam o melhor, mas tudo acabará como sempre.
- Mas precisamos combater de alguma forma o aumento dos preços ao consumidor...
- Na minha opinião, o apoio aos pobres por meio de um sistema de cartões-alimentação ajudaria. Não os cupons em si, mas o dinheiro que uma pessoa pode gastar apenas na compra de produtos nacionais. Isso seria um poderoso incentivo para aumentar a produção nacional. A única maneira de conter o aumento dos preços é aumentar a produção agrícola. Não há outras opções.
... A Professora Associada do Departamento Básico de Política Comercial da Universidade Russa de Economia Plekhanov, Svetlana Ilyashenko, acredita que as medidas para limitar o crescimento de tarifas monopolistas, acordos de preços, apoio aos produtores e à logística, e redução de impostos de importação, estão na direção certa. "Mas sua eficácia levanta mais questões. No contexto do endividamento empresarial, o aumento dos custos (incluindo taxas de juros) é intensamente transferido para os preços", afirma. "A restrição administrativa de tarifas ou preços sem resolver problemas estruturais (monopolização, escassez de investimentos na produção) pode levar à redução da oferta, déficit e inflação oculta. Ou pode simplesmente ser inviável para as empresas. O combate à inflação de custos no contexto de mudanças estruturais e monopolização requer soluções mais profundas e de longo prazo do que a restrição administrativa de preços."
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