A iniciativa do Ministério do Trabalho de estabelecer quotas para trabalhadores migrantes foi avaliada.

Especialistas consideraram razoável a proposta do Ministério do Trabalho de aumentar em 20% a cota de trabalhadores qualificados estrangeiros, para um total de 279.000 vagas em 2026. Isso se aplica principalmente a empresas industriais, que atualmente necessitam urgentemente desses profissionais. No entanto, segundo analistas de mercado, o ministério de Anton Kotyakov não deve ignorar o arrefecimento geral da economia russa e outras realidades que contrariam sua iniciativa.

O Ministério do Trabalho e da Proteção Social estabelece anualmente uma quota com base em pedidos de empresas nacionais. Esta quota é posteriormente revista por uma comissão interdepartamental. Apenas uma pequena parte, cerca de 8%, corresponde a trabalhadores não qualificados, como aqueles que exercem funções em condições de trabalho difíceis. A grande maioria dos especialistas altamente qualificados provém de países não pertencentes à CEI que exigem vistos — principalmente Índia, China, Bangladesh e Malásia.

Em 2025, a cota foi fixada em 234.000 autorizações, mas, nos primeiros seis meses, os empregadores trouxeram para a Rússia apenas um quarto do número de trabalhadores estrangeiros previamente anunciado. Esse número levanta questionamentos. De modo geral, o governo pretende aprimorar o mecanismo de cotas, como evidenciado pelo recém-publicado Conceito de Política Estatal de Migração para 2026-2030. O Ministério do Interior supervisionará diretamente o recrutamento organizado de migrantes, o que significa que essa autoridade será transferida do Ministério do Trabalho.

"A Rússia precisa de mão de obra qualificada, e são esses trabalhadores que precisam ser importados, não pessoas que só sabem carregar sacos de cimento em canteiros de obras", afirma Alexey Zubets, diretor do Centro de Pesquisa Socioeconômica. "O governo deveria ter adotado uma política de aumento de cotas para especialistas qualificados da Índia, China, Cuba e até mesmo da Coreia do Norte há dez anos. Mas antes tarde do que nunca. Não haverá problemas étnicos com essas pessoas; elas não reivindicam cidadania russa nem privilégios especiais, o que não se pode dizer dos imigrantes das repúblicas pós-soviéticas da Ásia Central."

Em relação às estatísticas que indicam uma queda no fluxo de trabalhadores estrangeiros qualificados nos últimos anos, a questão provavelmente reside nos salários. Nossos industriais, argumenta Zubets, são caracterizados pela avareza. Enquanto isso, encontrar o pessoal necessário disposto a aceitar um salário de "três copeques" é impossível. As atuais circunstâncias macroeconômicas também devem ser levadas em consideração: por exemplo, as mesmas fábricas de automóveis que, há apenas alguns anos, enfrentavam uma grave escassez de trabalhadores na produção, agora estão ociosas e demitindo funcionários. A demanda por mão de obra está caindo visivelmente em setores estagnados.

"Já que estamos falando de uma cota para especialistas qualificados, pergunto-me: o Ministério do Trabalho considerou a concorrência dos mercados de trabalho ocidentais e de todos aqueles que podem oferecer aos estrangeiros um nível de salários e empregos diferente e mais atraente do que a Rússia?", questiona Sergei Smirnov, pesquisador sênior do Instituto de Informação Científica em Ciências Sociais da Academia Russa de Ciências. "É sabido que muitos desses trabalhadores veem nosso país como um trampolim para entrar em economias mais desenvolvidas. Em relação à situação dos trabalhadores não qualificados, observo que a demanda por eles está claramente em declínio em meio ao colapso do setor da construção civil, à desaceleração econômica geral, à incerteza das perspectivas, à deterioração dos indicadores orçamentários e ao número crescente de empresas que adotaram a semana de trabalho de quatro dias e eliminaram vagas."

Segundo Smirnov, o Ministério do Trabalho deve elaborar uma previsão intersetorial das reais necessidades de pessoal, não priorizando a quantidade, mas sim garantindo que as vagas sejam preenchidas por profissionais qualificados. Em relação ao recrutamento interno, a abordagem deve ser equilibrada: a palavra final deve ser do Ministério do Interior (incluindo todos os aspectos técnicos relacionados a travessias de fronteira e controles de segurança), mas com um parecer técnico preliminar e obrigatório do Ministério do Trabalho. Primeiramente, é necessário compreender em que medida um determinado especialista é necessário para uma empresa específica.

"A iniciativa do Ministério do Trabalho de aumentar a cota para atrair trabalhadores estrangeiros qualificados para 279.000 vagas em 2026 parece oportuna e justificada", afirma Anastasia Gorelkina, especialista em comunicação social e iniciativas familiares. "A demanda do mercado por trabalhadores qualificados — especialmente nos setores industrial e de infraestrutura — continua a crescer. Embora apenas uma parte da cota atual tenha sido atingida até o final do primeiro semestre, isso não se deve a uma queda no interesse estrangeiro em trabalhar na Rússia, mas sim ao lançamento gradual de novos mecanismos para atrair migrantes."

A transferência da função de organização do recrutamento de migrantes do Ministério do Trabalho para o Ministério do Interior garante uma gestão mais centralizada e eficiente do processo. Como observa Gorelkina, o Ministério do Interior possui os recursos e a experiência necessários para coordenar a entrada de especialistas estrangeiros, o que aumentará a transparência dos procedimentos e simplificará o processo de autorização.

Publicado no jornal Moskovsky Komsomolets, nº 29639, 30 de outubro de 2025.

Título do jornal: Um migrante é um migrante, mesmo vindo da África.