Quem é obrigado a usar capacete? O Ministério da Infraestrutura responde a sugestões.
Ao que tudo indica, a obrigatoriedade do uso de capacete ao andar de patinetes e bicicletas elétricas — conforme anunciado em meados de julho — será proposta para pessoas de até 16 anos. O projeto de lei sobre o assunto será apreciado pelo Conselho de Ministros em setembro deste ano.
O vice-ministro da Infraestrutura, Stanisław Bukowiec, ressalta que os regulamentos das empresas populares de aluguel de patinetes elétricos estabelecem claramente que apenas adultos podem utilizá-las, portanto, os operadores não precisam se preocupar. No entanto, o aluguel de bicicletas também está disponível para usuários mais jovens.
- Está previsto que o capacete de proteção atenda aos requisitos técnicos adequados, ou seja, aqueles especificados nas normas europeias quanto aos requisitos para esses capacetes e tenha um certificado de conformidade europeu, sem especificar se será um capacete chamado integral usado em disciplinas extremas - explica o vice-ministro.
O anúncio do Ministério da Infraestrutura de que em breve preparará regulamentações que introduzirão o uso obrigatório de capacete em, entre outras coisas, patinetes e bicicletas elétricas para crianças e jovens de até 16 anos de idade foi recebido com comentários mistos.
Organizações de segurança viária apoiam esta emenda, assim como a comunidade médica, enfatizando a crescente incidência de ferimentos graves na cabeça entre usuários de patinetes, resultantes de acidentes. Operadoras de sistemas de bicicletas urbanas, como a Nextbike, têm uma visão diferente, abordando o anúncio de mudanças regulatórias com cautela e até sugerindo que a decisão de andar com ou sem capacete deve ser deixada aos usuários.
Eles temem uma queda no interesse pelo ciclismo. "Existem ferramentas mais eficazes."
"Na Austrália, onde o uso de capacete era obrigatório na década de 1990, o número de ciclistas caiu em até 55%. Há um risco real de que regulamentações semelhantes na Polônia desencorajem crianças e jovens, especialmente crianças, de usar bicicletas como meio de transporte", comenta Marcin Sałański, porta-voz da Nextbike Polska . "Enquanto isso, países com as culturas ciclistas mais desenvolvidas — como Dinamarca, Holanda e Alemanha — nunca implementaram tal exigência, concentrando-se, em vez disso, em melhorar a infraestrutura e a educação."
Há também sugestões de que, como pessoas de todas as idades utilizam esses meios de transporte e o número crescente de acidentes envolve crianças, adultos e idosos, talvez valha a pena considerar a obrigatoriedade do uso de capacete para todas as idades. A operadora de patinetes elétricos Bolt garante que incentiva o uso de capacete e não se importa com a obrigatoriedade para menores de 16 anos (patinetes elétricos são apenas para adultos), mas a situação seria diferente se fosse implementada para todos . Tal medida exigiria uma análise detalhada.
Bolt incentiva o uso de capacete ao andar de bicicleta, mas não está totalmente convencido de que tal exigência formal seja necessária, especialmente se ela se aplica a todos.
- Estamos convencidos de que a educação e os incentivos para os usuários, bem como dirigir em uma velocidade adaptada às regulamentações aplicáveis e infraestrutura apropriada são ferramentas mais eficazes - afirma Bartosz Małecki, gerente sênior de operações da Bolt Rentals na Polônia.
O aluguel de patinetes elétricos é para adultos, mas não necessariamente para bicicletas
Após a publicação do nosso último artigo sobre este tópico, o vice-ministro da Infraestrutura, Stanisław Bukowiec, respondeu aos comentários e sugestões acima mencionados, a pedido do Portal do Governo Local.
- A introdução da obrigatoriedade visa reduzir o número de lesões corporais graves, principalmente entre crianças e adolescentes - lembra.
Ele ressalta que os termos e condições das locadoras populares de patinetes elétricos estabelecem claramente que apenas adultos podem utilizá-las. Embora isso seja verdade, o limite de idade para aluguel de bicicletas é significativamente menor, geralmente 13 anos.
Não há planos para estender a exigência do uso de capacete para outras faixas etárias.
- Atualmente, não há discussões ou planos para estender essa obrigação a todas as faixas etárias - enfatiza Stanisław Bukowiec.
Ele acrescenta que o projeto de alteração à lei, contendo disposições sobre a obrigatoriedade do uso de capacete por pessoas até aos 16 anos, será tramitado pelo Conselho de Ministros em setembro deste ano.
- O projeto de alteração da lei, contendo disposições sobre a obrigação de uso de capacete para pessoas de até 16 anos, será analisado pelo Conselho de Ministros em setembro deste ano - informa Stanisław Bukowiec.
- Assumimos que a introdução da regulamentação discutida para crianças e jovens terá também uma dimensão educativa, contribuindo para a popularização desta forma de proteção entre todos os utilizadores de bicicletas e trotinetes - conclui o vice-ministro.
Patinetes tradicionais, até skates e diferentes tipos de capacetes?
Algumas semanas atrás, uma interpelação sobre este assunto foi enviada ao Ministro da Infraestrutura, Dariusz Klimczak, por Paweł Papke, deputado da Coalizão Cívica, perguntando se o ministério "está considerando estender a emenda pendente à Lei de Trânsito Rodoviário para incluir disposições que imponham a obrigação de todos os usuários (crianças, adolescentes e adultos) usarem capacetes de proteção ao andar de bicicleta (incluindo as elétricas), patinetes (tradicionais e elétricos), skates (tradicionais e elétricos)?"
Citando dados que mostram um aumento recente significativo de acidentes envolvendo usuários desses meios de transporte, a moção argumenta que o uso de capacete pode reduzir o risco de ferimentos graves na cabeça em até 60% a 74% para ciclistas e em aproximadamente 44% para usuários de patinetes elétricos. Esses ferimentos frequentemente exigem tratamento hospitalar e reabilitação caros, gerando um ônus significativo para o orçamento do Ministério da Saúde. Portanto, a obrigatoriedade do uso de capacete pode resultar em economias significativas no setor de saúde, reduzindo ferimentos graves e complicações a longo prazo.
- Usar um capacete pode reduzir o risco de ferimentos graves na cabeça em até 60-74 por cento para ciclistas e em cerca de 44 por cento para usuários de patinetes elétricos - argumenta Paweł Papke.
O deputado também pergunta se o projeto de lei planeja incluir regulamentações detalhadas sobre o tipo de capacete (por exemplo, capacetes integrais para patinetes) para aumentar a proteção facial, se campanhas educativas sobre o tópico acima mencionado estão planejadas e se alguma mudança também introduzirá uma obrigação legal de fornecer capacetes em empresas de aluguel de bicicletas.
A nova obrigação deve reduzir o número de feridos graves. Campanhas de informação estão sendo implementadas e continuarão sendo.
A resposta, também fornecida pelo Vice-Ministro Stanisław Bukowiec, já está disponível. Ele observa que muitos países da União Europeia e da OCDE exigem por lei o uso de capacete por menores que utilizam bicicletas e patinetes, incluindo a França (até 12 anos), a Suécia (até 15 anos) e a República Tcheca (até 18 anos). Ele também destaca que estudos realizados em alguns países demonstram uma redução significativa no número de traumatismos cranianos graves em crianças após a introdução do uso obrigatório de capacete.
"O Ministério e suas instituições subordinadas estão realizando atividades educacionais e informativas para promover o uso seguro de dispositivos de transporte pessoal, incluindo o uso de capacetes por crianças e jovens. Isso inclui campanhas informativas nas redes sociais e atividades locais em cooperação com governos locais, escolas e organizações não governamentais", ele lista.
Regras de trânsito e uso de capacetes em aulas de tecnologia e educação cívica
Lembramos que, como resultado da cooperação entre o Ministério da Infraestrutura e o Ministério da Educação Nacional, mudanças significativas e revolucionárias foram introduzidas no currículo básico de Tecnologia para as séries 4 a 6 do ensino fundamental no ano letivo de 2023/2024. O currículo agora inclui tópicos relacionados às regras de trânsito e à interpretação de placas e sinais de trânsito, incluindo o uso de capacetes de segurança .
Além disso, em 6 de março deste ano, a Ministra da Educação Barbara Nowacka assinou um regulamento sobre o currículo básico para as disciplinas de educação cívica e educação em saúde, que serão ensinadas nas escolas primárias e secundárias a partir de 1º de setembro de 2025. O primeiro abordará questões de trânsito relacionadas ao uso de patinetes elétricos, bicicletas, dispositivos de transporte pessoal e auxílios à mobilidade.
O vice-ministro também destaca que a resolução do Conselho Nacional de Segurança Rodoviária de 14 de julho deste ano sobre o início dos trabalhos legislativos sobre o uso obrigatório de capacetes por crianças e adolescentes de até 16 anos se aplica a pessoas que andam de bicicleta, patinetes elétricos e dispositivos de transporte pessoal.
Eles não analisaram a economia no orçamento da saúde. Estão se perguntando o que fazer com as locadoras.
- Não abrange os patinetes e skates tradicionais e sua adoção não foi precedida de análises relativas à potencial economia no orçamento da saúde decorrente da redução do número de feridos graves - admite.
Em resposta a uma pergunta sobre a introdução de regulamentações relativas ao fornecimento de capacetes por empresas de aluguel de patinetes elétricos e bicicletas, Stanisław Bukowiec indica que essas questões são atualmente objeto de análises adicionais no Ministério da Infraestrutura.
- No estágio atual dos trabalhos , está previsto que o capacete de proteção atenda aos requisitos técnicos adequados, ou seja, aqueles especificados nas normas europeias quanto aos requisitos para esses capacetes e tenha um certificado CE (Certificado de Conformidade Europeu), sem especificar se será um capacete denominado integral, usado em disciplinas extremas para proteger totalmente o rosto, o maxilar e a cabeça - conclui.
