Consumidor ou Residente? A Questão é: Quem Pagará pela Embalagem
- Estamos cada vez mais perto de introduzir a responsabilidade estendida do produtor, que transferirá os custos da gestão de resíduos dos governos locais e moradores para as empresas que introduzirem embalagens no mercado.
- É na loja que fazemos a nossa escolha, decidimos se vamos optar por um produto embalado em plástico ou optar por um produto mais barato, sem embalagem, levando a nossa própria sacola.
- — Na Polônia, não pensamos dessa forma e não resolveremos o problema das embalagens apenas com a reciclagem, pois esse tipo de resíduo está em constante crescimento. Portanto, primeiro precisamos limitar sua produção e, depois, é claro, pensar em uma reciclagem melhor — afirma Małgorzata Greszta, sócia-gerente da CSR Consulting, plataforma GOZ 2030.
Estamos nos aproximando da introdução da responsabilidade estendida do produtor, que transferirá os custos da gestão de resíduos dos governos locais e moradores para as empresas que colocam as embalagens no mercado. Serão os produtores, e não os moradores, que terão de pagar pelos resíduos que colocarem em circulação, mas é óbvio que os produtores "repassarão" os custos mais elevados para os compradores. O governo local vem enfatizando há algum tempo que isso permitirá separar moradores de consumidores. Como devemos entender essa divisão e do que se trata?
O consumidor influencia os processos de gestão de resíduos por meio de compras e uso de produtos.- Por que você acha importante lembrar as pessoas sobre a divisão entre consumidores e moradores? - perguntamos a Michał Paca, proprietário de empresas de gerenciamento de resíduos e blogueiro que promove uma abordagem sustentável aos recursos.
- Porque a pessoa responsável pela geração de resíduos deve pagar pela gestão de resíduos. No entanto, no sistema atual, mesmo que alguém decida adotar comportamentos de consumo que gerem muito pouco lixo de embalagens, ele é prejudicado, pois paga o mesmo que seu vizinho que compra quatro refrigerantes por dia, usa uma dieta de caixa e encomenda muitos produtos por meio de entregadores, que, como sabemos, são embalados em caixas, papel-alumínio e assim por diante - afirma o especialista.
Nosso interlocutor explica graficamente do que se trata.
— Vejo na minha rua famílias que colocam um saco amarelo de lixo por mês, e outras que colocam 9 ou 10 desses sacos — provavelmente todos nós podemos observar isso em nossa residência. E estou falando de domicílios com o mesmo número de pessoas, e hoje ambos pagam o mesmo valor pelo lixo — acrescenta.
Como ele afirma, aqueles que fazem coisas que são benéficas para o meio ambiente subsidiam o descuido daqueles que não se importam com o meio ambiente ou não pensam nele.
Segundo o especialista, a maneira mais simples de transferir parte dos custos relacionados à gestão de resíduos para as pessoas que são realmente responsáveis pelo aumento dos seus custos é que nós arquemos com o máximo possível dos custos da gestão de resíduos nas lojas .
Porque é na loja que fazemos uma escolha, decidimos se vamos escolher um produto embalado em algo que não podemos manusear neste planeta - porque a maioria das embalagens é, na verdade, constantemente reciclável - ou se vamos optar por um produto sem embalagem, levando nossa própria sacola conosco.
- diz.
Infelizmente - como Michał Paca observa - hoje a maioria absoluta dos produtos é comprada nessas embalagens fáceis, leves e práticas, então se alguém quer algo fácil, leve e prático, deve pagar por isso.
Na sua opinião, a taxa do ROP é uma solução melhor do que o chamado PAYT (pay-as-you-throw), ou seja, uma taxa baseada na quantidade de lixo produzido, o que também faz com que quem produz mais pague mais.
O PAYT, no entanto, tem a desvantagem de poder incentivar o descarte ilegal de resíduos — queimando-os ou jogando-os na floresta.
- observa nosso interlocutor.
A diferenciação das taxas de loja dentro do ROP pode restaurar a justiça até certo pontoHoje, os pagadores de tarifa fixa não têm essa motivação para descartar resíduos ilegalmente, mas, ao mesmo tempo, essa solução é injusta e não os motiva a reduzir o consumo.
E é justamente a diferenciação da taxa de loja dentro do ROP que pode restaurar essa justiça em certa medida. Na verdade, não estamos prontos para o PAYT , mas sim para considerar na loja se é melhor escolher um produto talvez um pouco menos conveniente, mas embalado em uma embalagem ecológica, ou um produto mais conveniente, mas mais caro – certamente estamos prontos.
- acrescenta Michał Paca.
Como ele enfatiza, esta é uma ferramenta muito simples e barata para arrecadar uma parte significativa da taxa de resíduos por meio da responsabilidade do produtor.
Olga Goitowska, da União das Metrópoles Polonesas, também explica que, como consumidores, fazemos escolhas ao comprar e devemos ser financeiramente responsáveis por essas escolhas.
Como consumidores, fazemos escolhas com base principalmente em quanto temos em nossos bolsos e se podemos comprar um determinado produto. A decisão também é influenciada pelo fato de sermos consumidores mais conscientes com o meio ambiente e nos importarmos com produtos embalados de forma mais ecológica ou não.
Como ele diz, se não nos importamos, compramos o quanto queremos, como queremos e de onde queremos, de um produtor "chinês" ou polonês.
- Essa é uma decisão minha, mas tenho consciência de que posso pagar mais, é uma questão de livre escolha minha como consumidor - acrescenta.
Como consumidores, começaremos a ter essa escolha se o sistema ROP começar a funcionarE é aqui que surge o problema sobre o qual as autoridades governamentais locais falam: hoje, como consumidores, muitas vezes não temos escolha.
Como acrescenta Olga Goitowska, como consumidores, começaremos a ter uma escolha se o sistema ROP começar a funcionar . Como moradores, não temos influência sobre quem faz quais compras, quanto lixo é produzido e, ao mesmo tempo, nossa taxa de lixo depende disso.
Estes custos são distribuídos uniformemente entre cada residente e é aqui que reside a injustiça - porque como residente pago pelas embalagens na loja e quando deito fora essas embalagens, pago-as uma segunda vez.
- acrescenta o especialista.
É por isso que os governos locais falam sobre um "EPR justo" - para que aqueles que consomem excessivamente paguem por isso na loja, e aqueles que evitam produtos e embalagens não ecológicos paguem menos, mas ao mesmo tempo para que essa taxa não seja "cobrada" deles no imposto sobre o lixo.
Como funciona na prática, ou seja, na loja? A ideia é que podemos escolher entre queijo ou presunto amarelo embalados em uma caixa de plástico e queijo ou presunto embrulhados em um pedaço de papel.
- É aqui que entra outro elemento - diz Olga Golitowska. - Temos essa escolha e podemos não só escolher um produto ecológico, mas também um produto mais barato, porque este queijo em papel será mais barato do que aquele em uma caixa de plástico, porque a taxa para este último deve incluir os custos de gerenciamento de embalagem.
Nosso entrevistado se refere aqui às vozes críticas que enfatizam que a introdução do EPR aumentará os preços dos produtos nas prateleiras das lojas, porque os produtores compensarão os custos do EPR aumentando os preços.
Não demonizemos o ROP e seu impacto nos custos que terão de ser suportados . Segundo os cálculos, esses custos podem aumentar alguns centavos por pacote, não serão nem 10 centavos. Além disso, como eu disse, quem decidir que não pode pagar poderá escolher um produto mais barato. É por isso que também devemos ter a opção de comprar produtos em embalagens retornáveis ou trazer a nossa própria embalagem.
Como observa o especialista, este é um mecanismo que também é mencionado no regulamento PPWR, seu objetivo é atrasar o máximo possível o momento em que a embalagem se torna resíduo, e o PPWR visa garantir que o comércio tenha que nos dar a opção de escolher entre mercadorias com embalagem ou sem.
É claro que há certos tipos de produtos — principalmente alimentos — que exigem a manutenção de condições higiênicas, onde a reciclagem e a ecologia não andam de mãos dadas com as necessidades sanitárias, mas aqui também, qualquer aumento potencial nos custos não será significativo, especialmente dada a concorrência existente no mercado.
Małgorzata Greszta, sócia-gerente da CSR Consulting, plataforma GOZ 2030, admite, no entanto, que a divisão residente-consumidor não a atrai.
Somos todos residentes e somos todos consumidores, não há interesses diferentes aqui; o que compramos como consumidores, depois segregamos como residentes
- diz.
Na minha opinião, a base aqui é a cooperação de todas as partes, ou seja, empresas e governos locais. Essa cooperação mais estreita é vantajosa para ambas as partes, pois as cidades estão interessadas em reduzir esse desperdício, mas não conseguem isso sozinhas. Elas precisam que as empresas redesenhem as embalagens para que haja o mínimo de desperdício possível. As empresas devem implementar embalagens melhores e, graças a isso, a gestão de resíduos será mais fácil e, consequentemente, mais barata.
Segundo Małgorzata Gerszta, nem as cidades nem as empresas sozinhas resolverão esses problemas. Somente a cooperação e, acima de tudo, a definição do que é mais importante: o que fazer para reduzir esse desperdício.
Nosso interlocutor enfatiza especialmente a necessidade de limitar a quantidade de embalagens .
Na Polônia, não pensamos dessa forma, e a reciclagem por si só não resolverá o problema, pois a quantidade de resíduos está em constante crescimento. Portanto, primeiro precisamos limitar a produção e, claro, pensar em uma reciclagem melhor. Este é o princípio: recusar, reduzir, reutilizar, reciclar, apodrecer. A reciclagem ocupa apenas o quarto lugar. O mais importante é evitar a geração de resíduos, e este deve ser o objetivo de todos.
- Na prática, precisamos nos livrar de embalagens desnecessárias , como ao embrulhar frutas ou vegetais em papel alumínio, e trocar embalagens descartáveis por reutilizáveis no caso do B2B, ou seja, no transporte entre lojas ou armazéns, que o consumidor não vê, também oferece muito espaço. Só assim conseguiremos controlar o problema das embalagens que nos inundam - acrescenta nosso entrevistado.
