Pensões mais baixas, escassez de trabalhadores na Itália: o alarme dispara.

A Itália está passando por uma profunda transição demográfica que está alterando a estrutura populacional e impactando a economia nacional. Essa mudança afeta particularmente o mercado de trabalho, o Produto Interno Bruto (PIB) e os gastos públicos com pensões , saúde e cuidados de longa duração. De acordo com a Agência Parlamentar de Orçamento (UPB), durante uma audiência perante a Comissão Parlamentar de Inquérito, a redução da população em idade ativa e o envelhecimento da população ativa são fatores críticos para o crescimento futuro do PIB. As projeções indicam um enfraquecimento do crescimento potencial devido à queda nos investimentos relacionados ao Plano Nacional de Recuperação e Resiliência (NRRP) e à contração do emprego.

Trabalho e pensões: questões críticas atuais e futuras

O sistema previdenciário italiano estará sob pressão significativa nos próximos 15 anos. A longo prazo, o principal desafio será garantir benefícios previdenciários adequados em um contexto em que as pensões médias diminuirão em relação à renda auferida. Os gastos com saúde e cuidados de longa duração também aumentarão, mas apenas modestamente, desde que o aumento da expectativa de vida não leve a um aumento no número de anos passados com problemas de saúde. A taxa de emprego na Itália aumentou de 2004 a 2024, graças principalmente à participação da população de 50 a 64 anos e das mulheres de 35 a 49 anos. As faixas etárias mais jovens, no entanto, apresentaram uma contribuição negativa.

Participação na força de trabalho e população inativa

A Itália tem um grande número de pessoas inativas , mais de 12 milhões em 2024, dois terços das quais são mulheres. Para limitar os efeitos negativos da transição demográfica, a participação no mercado de trabalho deve ser aumentada. As medidas recomendadas incluem a melhoria da educação, a requalificação profissional e o fortalecimento dos serviços públicos para crianças e idosos, atualmente frequentemente confiados às famílias.

Apoio adicional pode vir da migração líquida , que pode contribuir para o aumento da população ativa. A entrada de trabalhadores qualificados deve ser incentivada e devem ser criadas condições favoráveis para a retenção de jovens na Itália. Ao mesmo tempo, a adoção de tecnologias avançadas deve ser promovida e o crescimento do capital humano deve ser fomentado por um ambiente que promova a inovação.

Projeções do Escritório Parlamentar de Orçamento mostram que, apesar do aumento dos gastos relacionados ao envelhecimento da população até 2040, as finanças públicas podem ser mantidas. No entanto, o planejamento orçamentário deve levar em conta essa dinâmica para garantir a redução da dívida pública.

Cenários alternativos e as políticas a serem implementadas

O Relatório AWG 2024 projeta um declínio nos gastos com pensões em relação ao PIB até 2070, mas um ligeiro aumento nos gastos com saúde e cuidados de longa duração. Cenários alternativos foram desenvolvidos com base em variáveis como fluxos migratórios, idade de aposentadoria e aumento dos gastos com saúde, todos os quais implicam uma desaceleração na queda do déficit para abaixo de 3% do PIB e uma piora na relação dívida/PIB. No pior cenário, com o congelamento da idade de aposentadoria, a dívida poderia atingir 139% do PIB em 2041.

Para enfrentar a transição demográfica, é necessário manter o ajuste automático da idade de aposentadoria à expectativa de vida. Carreiras profissionais mais longas e melhor remuneradas são necessárias para garantir pensões adequadas. Ao mesmo tempo, a gestão do Serviço Nacional de Saúde deve ser aprimorada e os cuidados de longa duração devem ser fortalecidos, transferindo recursos de transferências de renda para serviços.

Outra área que precisa de melhorias é a superação das desigualdades regionais no acesso a serviços e a coleta de dados integrados para monitorar as necessidades de saúde e cuidados. A consolidação orçamentária, parte das novas regras europeias, deve considerar explicitamente o impacto do envelhecimento nos gastos públicos. De acordo com o relatório, é essencial planejar com antecedência, com intervenções estruturadas, para abordar a transição demográfica de forma eficaz e sustentável.