Acordo da OTAN sobre 5% do PIB para armas; Itália deve triplicar gastos

O mundo está vivenciando uma aceleração do rearmamento global, alimentada por medos coletivos e estratégias geopolíticas não vistas há décadas. Ontem mesmo, a OTAN , reunida em Haia nestes dias, assinou um acordo que compromete os 32 membros da Aliança a aumentar os gastos militares para 5% do PIB até 2035 .

Uma medida que marca uma clara ruptura com os 2% estabelecidos em 2014 e que terá consequências profundas nas economias europeias e na coesão social. Proposto pelos Estados Unidos, este plano surge num momento em que o Médio Oriente está à beira de uma escalada, a instabilidade persiste na Ucrânia e o continente europeu é chamado a escolher entre a dissuasão armada e um modelo diferente de coexistência.

A Itália, como outros países da OTAN, é agora chamada a responder a um compromisso que mudará, antes de tudo, a prioridade orçamental, as relações internacionais e talvez até mesmo uma identidade democrática da Europa à qual nunca estivemos acostumados.

Pressão de Washington por rearmamento: posição de Trump

Liderando o apelo por uma reorganização dos esforços financeiros nestacúpula da OTAN está o presidente dos EUA, Donald Trump, que há muito tempo se mostra impaciente com o que considera um desequilíbrio nas contribuições entre Washington e outros membros da Aliança. As novas diretrizes exigem que cada aliado produza um relatório anual sobre seus resultados, com uma revisão intermediária inicial prevista para 2029.

Trump aproveitou a cúpula para reivindicar o mérito do acordo. Em suas palavras, seria um sucesso pessoal e uma conquista valiosa para o Ocidente.

Em entrevista coletiva, ele falou sobre um ponto de virada histórico e enfatizou que, em sua opinião, somente uma liderança assertiva poderia ter alcançado tal resultado. Insistiu, então, no fato de que os fundos em questão deveriam ser usados ​​para comprar tecnologias de guerra de última geração , de preferência americanas. Portanto, fica claro que, para Trump, o rearmamento da Europa, além de resolver seus problemas, pode se tornar um multiplicador industrial para os interesses econômicos americanos.

Quanto custa o rearmamento para a Itália: as consequências

A Itália, que acaba de atingir a meta de 2% graças também a um recálculo contábil que incluiu itens antes fora do orçamento de Defesa, deve quase triplicar os gastos até 2035. Segundo estimativas, isso representaria um aumento de cerca de 100 bilhões por ano , para um total de mais de 400 bilhões a mais em dez anos em comparação à manutenção do nível atual.

De acordo com uma análise do Observatório Milex, divulgada imediatamente após a conclusão da cúpula em Haia, a Itália começa com um nível de gastos militares em 2025 de 35,3 bilhões de euros, ou cerca de 1,57% do PIB. Mas para atingir a nova meta de 5%, e em particular os 3,5% destinados à defesa em sentido estrito, será necessário encontrar entre 6 e 7 bilhões de euros a mais a cada ano durante uma década.

O restante, ou 1,5%, cobrirá intervenções na área de segurança em sentido amplo: redes de energia, telecomunicações, mobilidade militar, estruturas críticas e cibersegurança. O total, em capacidade máxima, ultrapassará 100 bilhões por ano. Este valor é superior à alocação total para a educação pública planejada para 2024, equivalente a aproximadamente 79 bilhões.

Na Itália, os impostos podem aumentar

O plano da OTAN não impõe uma metodologia única: cada país poderá escolher autonomamente como articular os aumentos , mas, no caso italiano, o executivo excluiu a ativação de cláusulas de salvaguarda . Isso significa que os gastos militares continuarão a ser integralmente contabilizados no déficit. E como a Itália está vinculada aos limites impostos pelo Pacto de Estabilidade da UE e não poderá aumentar ainda mais sua dívida, as únicas alternativas viáveis ​​serão novos cortes ou novos impostos .

Segundo o Observatório Milex, a Itália terá que mobilizar quase um trilhão de euros na próxima década para respeitar o acordo de 5%. Um valor que exige uma redefinição radical do orçamento público: saúde, educação, assistência social e investimentos internos se tornarão itens secundários em comparação com o imperativo militar.

E tudo isso sem obter qualquer garantia estratégica , além da de continuar a hospedar ogivas e infraestrutura americanas em seu território, tornando-se alvo prioritário em qualquer hipótese de confronto de alta intensidade. Uma decisão que fortalece as cadeias produtivas da indústria bélica ocidental, ao mesmo tempo que reduz drasticamente a margem de manobra da Itália para decidir como e onde alocar seus recursos públicos.

Controvérsias Nacionais: O que a Espanha faz

O limite de 2%, estabelecido há mais de uma década, não foi atingido por todos os membros. No final de 2024, apenas 22 dos 32 haviam cumprido essa condição. Daí o descontentamento de Trump. Alguns governos estão definindo caminhos autônomos: a Espanha , por exemplo, anunciou sua intenção de parar em 2,1% . Madri assinou o acordo como os outros, mas, segundo o governo de Pedro Sánchez, o texto não vincularia a todos igualmente.

O presidente dos EUA imediatamente brandiu a arma das tarifas:

"É terrível o que a Espanha está fazendo, ela se recusa a pagar a sua parte. Vamos fazê-la pagar o dobro de impostos."

Entre os opositores, também estão figuras da esquerda francesa, holandesa e alemã. Nomes como Yolanda Díaz, Jeremy Corbyn, Zoe Konstantoupolou e Manon Aubry se manifestaram contra o plano, defendendo um modelo europeu baseado em bem-estar social, justiça ambiental e serviços públicos .

O custo social da corrida armamentista

O acordo de 5% chega em um momento de multiplicação de frentes: a trégua entre Israel e Irã está por um fio, a Ucrânia resiste à invasão russa e Pequim intensifica a pressão sobre Taiwan. O aumento dos gastos militares parece, portanto, ser uma escolha política.

Mas o olhar se volta imediatamente para os fatos, para além da mera urgência internacional. Na Itália , cada família poderia contribuir com mais de 2.600 euros por ano , com mais impostos e menos serviços. A Itália tem pouca margem de manobra: ou aumenta os impostos, ou reduz a assistência social, ou inflaciona uma dívida que já ultrapassa 137% do PIB.

Vários governos europeus já mudaram suas estratégias orçamentárias: Londres cortou a cooperação, Berlim contornou a restrição de déficit, Paris está pescando nas poupanças privadas.

Meloni defende o rearmamento como uma necessidade histórica . Schlein, ao contrário, pede para não ser arrastado para guerras. Há dez anos, o mundo gasta cada vez mais em armas, e 55% do total está nas mãos da OTAN. Israel aumentou seu orçamento militar em 65%, o Irã o cortou. Segundo vários analistas, a dissuasão não funciona mais. Mauro Ceruti e Francesco Bellusci falam sobre políticas fossilizadas em padrões tribais. Uma lógica que alimenta um antigo paradoxo: aumentar arsenais para se sentir mais seguro, acabando por alimentar a instabilidade, é realmente necessário? A corrida pela guerra se assemelha cada vez mais a uma profecia autorrealizável.