Sustentabilidade, a Europa ainda está completamente atrasada

O título diz tudo: "O Conselho aprovou formalmente a sua posição sobre relatórios de sustentabilidade e a devida diligência para reforçar a competitividade da UE." Para além da linguagem técnica, fica claro, caso ainda houvesse dúvidas, que as instituições europeias partem de uma premissa muito simples: para reforçar a competitividade do sistema europeu e, consequentemente, das empresas europeias, é necessário intervir nas regras da sustentabilidade.

Com esta premissa, podemos compreender melhor o que está a acontecer com o decreto Omnibus quando, a partir de fevereiro passado, a tríade europeia composta pela Comissão, pelo Conselho e pelo Parlamento procede ao desmantelamento das regras que estas mesmas instituições europeias tinham aprovado definitivamente na última legislatura. Mas, como sabemos, na política, a qualquer nível, nada é definitivo e, assim, graças a uma leitura unilateral dos vários relatórios e advertências dos vários Mario Draghi , Enrico Letta , da chamada declaração de Budapeste sobre a simplificação e de uma sensibilidade alterada sobre o assunto (como é fácil culpar sempre o lobo mau), a descida para a desregulamentação continua em etapas rápidas.

O mais recente é o anunciado pelo Comité de Representantes do Conselho da UE – Coreper , num comunicado de imprensa que os observadores mais atentos, como o professor dinamarquês Andreas Rasche , já conhecido dos leitores do Produrre Bene, resumem assim: «O Conselho vai muito mais longe do que a Comissão em termos de redução da regulamentação, em particular o novo limiar Csddd (ou Cs3d) é um problema significativo».

O âmbito de aplicação da diretiva de due diligence será, de facto, reservado a empresas com 5.000 funcionários e um volume de negócios de 1,5 mil milhões de euros . Uma enormidade que reduz drasticamente os efeitos de uma regulamentação que, na sua intenção, pretendia responsabilizar todas as cadeias de produção por questões de respeito pelos direitos humanos. O objetivo declarado é que apenas as maiores empresas sejam as mais influentes na cadeia de valor e, portanto, é justo que as obrigações recaiam apenas sobre elas.

Rasche analisa a questão com mais detalhes, lembrando como o mandato do Conselho desloca a atenção de uma abordagem baseada em entidades para uma abordagem baseada em riscos. Ou seja, concentra-se nos setores onde impactos negativos reais e potenciais são mais prováveis ​​de ocorrer: «Esta nova abordagem baseada em riscos», explica o professor, «tem muitas limitações, por exemplo, «as obrigações são alargadas apenas no caso de informações objetivas e verificáveis ​​que sugiram impactos negativos para além dos parceiros comerciais diretos».

Em outras palavras, isso parece significar que a responsabilidade recai apenas sobre os parceiros diretos, mas que, caso haja notícias de violações, as obrigações serão estendidas. Mas quem deve dar essa notícia? As autoridades? Os jornais? As redes sociais? No momento, não é dado a conhecer. Por último, mas não menos importante, o Conselho também propõe adiar o prazo para a transposição da Convenção 3D por mais um ano, para 26 de julho de 2028 .

As próximas alterações à CSRD, a diretiva relativa à prestação de informações, também foram confirmadas: a Comissão propôs aumentar o limite de empregados para 1.000 e excluir as pequenas e médias empresas listadas do âmbito de aplicação da diretiva. Para não ficar atrás, o Conselho acrescentou um limite de volume de negócios líquido superior a 450 milhões de euros para "aliviar ainda mais o ónus da comunicação de informações sobre as empresas". Foi também introduzida uma cláusula de revisão relativa a uma possível extensão do âmbito de aplicação, a fim de garantir a disponibilidade adequada de informações sobre a sustentabilidade empresarial.

Simplificação, uniformidade das regulamentações e clareza do âmbito de aplicação são todos aspetos positivos, mas a impressão é que caminhamos para uma renúncia "conceitual" à necessidade de integrar os princípios da sustentabilidade nos negócios. O verdadeiro significado deste caminho – que certamente precisava de ser simplificado – corre o risco de ser diluído em nome de uma competitividade mal compreendida. As etapas da implementação do decreto Omnibus incluem agora o início das negociações com o Parlamento Europeu. Não antes, porém, que este último tenha, por sua vez, " adotado a sua própria posição negocial , com o objetivo de encontrar um acordo sobre este dossiê". O jogo ainda é longo, mas os apostadores estão todos a apostar no baixo. Enquanto isso, as empresas estão a crescer em incerteza, o que não é exatamente uma grande alavanca competitiva.

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Abertura: Coreper em sessão, foto do gabinete de imprensa do Conselho da UE