Depois que Trump promete tarifas sobre filmes estrangeiros, a indústria cinematográfica canadense diz que ele perdeu o controle

O presidente dos EUA, Donald Trump, diz que quer impor uma tarifa de 100% sobre filmes produzidos fora do país, uma medida que poderia devastar o cenário cinematográfico canadense — mas especialistas estão intrigados sobre como tal imposto funcionaria, dada a interligação da indústria cinematográfica global.

Trump, em uma publicação no Truth Social na noite de domingo, disse que instruiu o Departamento de Comércio e o Representante Comercial dos EUA a "iniciarem imediatamente o processo" de imposição da tarifa. Ele não assinou nenhuma ordem executiva, e a Casa Branca afirmou na segunda-feira que nenhuma decisão final havia sido tomada.

Outros países "estão oferecendo todos os tipos de incentivos para atrair cineastas e estúdios para longe dos Estados Unidos", escreveu Trump.

"Hollywood e muitas outras áreas dos EUA estão sendo devastadas", ele continuou, enquadrando isso como uma questão de segurança nacional.

Questionado se ele levantaria a questão durante sua reunião com o primeiro-ministro Mark Carney na terça-feira, Trump respondeu que o Canadá é "apenas um dos muitos países" que usa incentivos fiscais para atrair produções cinematográficas dos EUA.

Ele ofereceu poucos detalhes sobre o que essa última medida em seu regime tarifário implicaria, ou como seria executada — incluindo se afetaria coproduções ou filmes feitos inteiramente no exterior e exibidos nos EUA, sem mencionar aqueles que aparecem em serviços de streaming e festivais de cinema.

Greg Denny, um produtor de cinema canadense cujos créditos mais recentes incluem O Aprendiz , um filme biográfico sobre Trump que foi parcialmente filmado em Toronto, diz que os filmes raramente são produtos de um único país.

"Não estamos criando um bem aqui. Estamos criando um filme. Como se pode impor uma tarifa sobre isso?", perguntou ele. "São vários países trabalhando juntos o tempo todo, criando filmagens e conteúdo... Não é algo que eu veja que possa ser taxado."

O anúncio também atraiu rápidas críticas da Associação Canadense de Produtores de Mídia (CMPA) e da Aliança de Artistas Canadenses de Cinema, Televisão e Rádio (ACTRA), o sindicato dos atores.

O primeiro-ministro da Colúmbia Britânica, David Eby, chamou a proposta de "incrivelmente difícil de entender", enquanto Doug Ford, de Ontário, lamentou que seja "algo novo com [Trump]" todos os dias.

Por que Hollywood vai para o norte

Assim como outros setores da economia canadense, a indústria cinematográfica canadense está profundamente interligada à de seu vizinho do sul. Vencedores do Oscar como Titanic , O Regresso e Juno foram todos filmados, pelo menos em parte, em solo canadense; e cineastas de Hollywood, de Guillermo Del Toro a Christopher Nolan, filmaram diversos filmes aqui.

Isso significa que o Canadá também é vulnerável a crises originadas em Hollywood, como as greves do Writers Guild of America e do SAG-AFTRA de 2023, que prejudicaram ainda mais uma indústria que ainda se recuperava das paralisações relacionadas à pandemia.

O Canadá é altamente atraente para produtores de cinema dos EUA, segundo especialistas. A força de trabalho cinematográfica é altamente qualificada, mas os salários são mais baixos, e Toronto, Montreal, Vancouver, Calgary e Halifax são frequentemente usadas como substitutas de outras cidades nos EUA, Europa e Ásia. A produção cinematográfica americana cria 30.000 empregos e tem um impacto econômico de US$ 2,6 bilhões somente em Toronto, de acordo com a prefeita Olivia Chow.

Mais importante ainda, o governo federal oferece um crédito tributário reembolsável de 16%, que é usado para atrair produções estrangeiras de Hollywood e outros lugares para o Canadá.

As províncias também têm seus próprios incentivos fiscais, alguns dos quais — como o de Ontário — podem ser harmonizados com o crédito federal. A Colúmbia Britânica, por sua vez, anunciou há poucos meses que aumentaria seus incentivos fiscais à produção e daria um bônus de US$ 2 bilhões às produções que investissem muito na província.

A CBC News entrou em contato com vários grandes estúdios dos EUA para obter respostas, mas nenhum respondeu. Trump disse na segunda-feira que se reuniria com a indústria para discutir a proposta.

"Não quero prejudicar a indústria. Quero ajudar", disse ele. "Quero ter certeza de que eles estão felizes com isso, porque o que nos importa é gerar empregos."

'O consumidor ainda quer consumir'

Charlie Keil, professor do Instituto de Estudos Cinematográficos da Universidade de Toronto, diz que um êxodo da indústria cinematográfica dos EUA do Canadá teria um "impacto devastador" no setor doméstico.

Mas é difícil saber como uma tarifa como a que Trump está propondo seria imposta e a quais filmes ela seria aplicada.

"Há todo um espectro aqui, entre filmes que são feitos principalmente nos EUA, mas que podem ter algum trabalho de pós-produção feito em outro país, até filmes que são inteiramente feitos por outro país", disse ele.

Há também a questão de quem arcaria com o custo da tarifa. Depois de anos de aumentos de preços e taxas ocultas, um ingresso de cinema mais caro provavelmente não agradaria ao público, diz Keil.

Isso significaria que os donos dos cinemas arcariam com os custos ou os dividiriam com um distribuidor, o que tornaria a produção em si mais cara. Tarifas retaliatórias complicariam ainda mais as coisas, visto que a bilheteria global é extremamente importante para o sucesso de um blockbuster, observa Keil.

E quanto aos serviços de streaming dos EUA? A Netflix, por exemplo, obteve sucesso com conteúdo estrangeiro — sendo a principal distribuidora de produções do Oscar como "Sociedade da Neve", da Espanha, e "Okja", da Coreia do Sul.

Noah Segal, copresidente da distribuidora de filmes Elevation Pictures, sediada em Toronto, diz que é improvável que os principais serviços de streaming apoiem a proposta de Trump.

"Acho que eles querem disponibilizar conteúdo localizado porque sabem que há certos [nichos] que não conseguem atingir por meio de conteúdo americano", disse ele.

No entanto, se uma tarifa dos EUA for imposta globalmente a outros países produtores de filmes, Segal argumenta que isso poderia ser uma bênção para a indústria doméstica do Canadá.

"Se houver menos conteúdo, o consumidor ainda vai querer consumir o quanto quiser. Portanto, pode ser uma grande oportunidade para o conteúdo, a cultura e a indústria canadenses", disse ele.