Imigração: Censura à prorrogação da detenção de estrangeiros considerados perigosos

Na quinta-feira, 7 de agosto, o Conselho Constitucional censurou a lei que visava estender o período de detenção em centros de detenção administrativa (CRA) para estrangeiros presumivelmente perigosos, um revés para Bruno Retailleau , que havia pressionado por essa medida desde sua chegada ao Ministério do Interior.

Na sua decisão, o Conselho Constitucional, intervencionado pelos deputados rebeldes e comunistas, considerou que a extensão "a pessoas que possam ser mantidas detidas por um período particularmente longo, não é proporcional ao objetivo de combate à imigração ilegal prosseguido" .

A lei previa, em particular , a extensão de 90 (três meses) para 210 dias (sete meses) do período de detenção na CRA para estrangeiros que aguardam expulsão, condenados por certos crimes graves ou que representem uma ameaça "particularmente grave" à ordem pública, bem como para aqueles condenados por certos crimes ou delitos graves (homicídio, estupro, tráfico de drogas, roubo qualificado com violência, etc.). Atualmente, esse período se aplica apenas a pessoas condenadas por terrorismo.

O Conselho lembrou que “a detenção de um estrangeiro que não pode abandonar imediatamente o território deve respeitar o princípio (...) segundo o qual a liberdade individual não pode ser entravada por uma severidade que não seja necessária” .

Os sábios observam, assim, que as disposições previstas na lei se aplicam "inclusive aos delitos que não sejam particularmente graves" , mas também sem que a administração tenha de comprovar que o comportamento de um estrangeiro, que cumpriu a pena, "continua a constituir uma ameaça atual e particularmente grave à ordem pública" .

"Esta decisão é uma bofetada na cara do Ministro do Interior e dos parlamentares que votaram a favor do texto, lembrando-lhes que, num Estado de direito, não se pode agir impunemente, privando alguém da sua liberdade", reagiu Fanélie Carrey-Conte, secretária-geral da Cimade , associação de defesa dos direitos dos migrantes.

“Saudamos esta interrupção de um desvio de segurança, que também é ineficaz e abusivo”, acrescentou o responsável da associação responsável pela intervenção nas CRAs.

"Nos nossos países vizinhos, estrangeiros podem ser detidos por até 18 meses. Na França, o Conselho Constitucional proíbe a detenção por mais de 90 dias. Isso não protege mais os franceses", disse, por outro lado, o líder dos deputados da LR, Laurent Wauquiez .

O próprio deputado do RN por La Somme, Matthias Renault, criticou X por uma "decisão irresponsável, que viola a soberania do Parlamento e está fora dos padrões europeus" .

Entre os poucos artigos da lei salvos pelo Conselho Constitucional está a autorização para tirar impressões digitais e fotografias de um estrangeiro, sem seu consentimento, durante sua colocação em uma ARC.

Linha dura contra a imigração, o Ministro do Interior vinha pressionando por essa lei desde o assassinato de Philippine em Paris, em setembro de 2024, que ocorreu quando ela chegou à Place Beauvau.

O suposto assassino do estudante, um marroquino sujeito a uma ordem de saída do território francês (OQTF), havia acabado de ser libertado de um centro de detenção após vários anos de prisão. "Para os crimes mais graves, nossa mão não deve tremer, devemos ir até 180 dias, ou mesmo 210 dias", defendeu Bruno Retailleau na época.

Quando a lei, proposta pela senadora do Les Républicains, Jacqueline Eustache-Brinio, foi finalmente adotada em meados de julho, o ministro acolheu um texto que "protegerá os franceses" .

Inicialmente fixada em 10 dias em 1993, a duração no CRA foi aumentada "excepcionalmente" para 90 dias com a lei Collomb de 2018 e para 210 dias em questões terroristas.

Em média, as pessoas detidas em CRAs passaram quase 33 dias lá em 2024, em comparação com 28,5 no ano anterior, de acordo com o último relatório das associações mandatadas pelo Estado para intervir nas CRAs. No ano passado, 40.592 pessoas foram detidas nas 25 CRAs, espalhadas pela França, em comparação com 46.955 em 2023.