A política incoerente de Donald Trump em relação à China

Um jornalista do Financial Times , Robert Armstrong, cunhou em 2 de maio uma frase que se tornou popular para descrever a versatilidade do presidente Donald Trump em tarifas alfandegárias: TACO, uma sigla para "Trump always chickens out" (Trump sempre se acovarda), que significa "Trump sempre acaba recuando." Três meses depois, não é impossível que a teoria TACO também se aplique à política do chefe de Estado americano em relação à China.

Oscilando entre sanções comerciais contra Pequim e declarações de amizade ao seu homólogo Xi Jinping, Donald Trump continua a ziguezaguear, adiando os prazos que se impôs e tomando decisões que contradizem a linha firme que até então era consenso em Washington.

Dois exemplos de segunda-feira, 11 de agosto, ilustram essa confusão. Em um movimento sem precedentes, o presidente dos Estados Unidos chegou a um acordo com o CEO da Nvidia, a maior empresa americana de microprocessadores e a maior capitalização de mercado do mundo, segundo o qual a empresa será autorizada a exportar chips H20 para a China; em troca, pagará ao Tesouro dos EUA 15% dos lucros assim gerados. O acordo também se aplica a outra empresa de microprocessadores, a Advanced Micro Devices.

Esse procedimento inédito, cuja constitucionalidade é questionável, não apenas estabelece um imposto sobre a exportação de chips para a China e constitui uma intervenção direta do governo federal na atividade das empresas, como também reflete uma mudança de postura de Washington sobre a venda de semicondutores para a China.

Isso estava proibido desde abril, quando Donald Trump lançou sua ofensiva tarifária global. Para combater essa ofensiva, Pequim limitou suas exportações de produtos de terras raras, especialmente ímãs, essenciais para componentes eletrônicos em diversas indústrias e dos quais a China detém um monopólio virtual. As duas grandes potências econômicas estão, portanto, exercendo pressão recíproca: a China detém a alavanca das terras raras, e os Estados Unidos estão usando a alavanca dos chips de inteligência artificial, para os quais Pequim ainda não possui a tecnologia.

Ao permitir que a Nvidia exporte seus chips H2O, Donald Trump está cedendo terreno à China, aumentando o receio entre os linha-dura em Washington de que ele mais tarde desistirá de exportar os chips mais avançados, colocando assim em risco a segurança nacional dos EUA.

A outra concessão anunciada na segunda-feira é o adiamento das negociações tarifárias com a China por mais 90 dias. Todas essas manobras visam, obviamente, acomodar o presidente chinês, com quem Donald Trump está ansioso para organizar uma cúpula para concluir o acordo comercial com que sonha.

O problema é que a política da Casa Branca em relação à China é completamente ilegível. Os parceiros dos Estados Unidos, na Europa, na Ásia e em outros lugares, têm razão em se perguntar se o governo Trump sequer definiu uma estratégia, ou se o presidente republicano está simplesmente navegando pela visão, de acordo com seus caprichos. de seus interesses mercantilistas e de CEOs que passam pelo Salão Oval. Em vez de colocar Xi Jinping em dificuldades, essa incerteza joga a favor de Pequim, que aposta no longo prazo, e semeia confusão entre os atores europeus e asiáticos, tanto no comércio quanto na área de segurança.