Discurso de Bayrou sobre o orçamento: algumas propostas sérias e outras descartadas, o que ele anunciará em 15 de julho

Ao apresentar as linhas gerais do orçamento de 2026 em um discurso em 15 de julho, François Bayrou esclareceu sua posição sobre impostos. Ele também reiterou seu objetivo: alcançar uma economia de € 40 bilhões.

Aumentar € 40 bilhões e reduzir o déficit para 4,6% até 2026. François Bayrou reiterou os objetivos orçamentários de seu governo alguns dias antes da apresentação de seu plano de recuperação das finanças públicas e diretrizes orçamentárias, agendada para terça-feira, 15 de julho, às 16h. "O governo delineará as restrições, os esforços necessários e as decisões a serem tomadas para escapar dessa armadilha mortal" que é o déficit, atualmente estimado em 5,8% do produto interno bruto, declarou o primeiro-ministro na LCI na quinta-feira, 10 de julho.

François Bayrou recusou-se a especificar as vias em estudo e não deu pistas sobre os anúncios esperados para a próxima terça-feira. "Teremos de fazer esforços", respondeu simplesmente. Mesmo sobre possíveis aumentos de impostos, uma via importante para recuperar os 40 mil milhões de euros em poupanças, o chefe de governo não forneceu detalhes. No entanto, rejeitou a ideia de um aumento geral em favor de "esforços específicos" "aqui e ali". "Quero que todos participem" no esforço de poupança, reiterou o Primeiro-Ministro, especificando que não queria que "algumas categorias fossem alvo e outras não".

"Não acredito que os impostos sejam a solução para os problemas", insistiu François Bayrou. Embora "não esteja considerando principalmente" aumentos de impostos, ele prometeu no início de julho "abandonar os créditos durante o ano" e "fechar as torneiras quando necessário".

O Primeiro-Ministro aposta num plano de quatro anos "para regressar (...) a um certo equilíbrio nas finanças públicas" para que "cheguemos ao ponto em que a dívida não aumente mais (...) possamos chegar lá até 2029", garantiu. Na terça-feira, 2 de julho, o Tribunal de Contas publicou um relatório apelando à "retomada do controlo" das finanças públicas. "Não é mais possível adiar esforços, enquanto o peso da dívida pública já duplicou entre 2020 e 2024", afirmou a instituição.

Aumento de impostos e "cura de austeridade"

Segunda-feira, 7 de julho, o Nicolas Dufourcq, CEO do banco público de investimento Bpifrance, acredita que, com os próximos anúncios de François Bayrou, " a França experimentará sua primeira cura de austeridade em alguns anos ". "Passamos o tempo fazendo (os franceses) acreditarem que estavam em crise", mas "nunca estivemos em austeridade orçamentária desde 1983", disse ele à BFM Business . Por sua vez, o primeiro-ministro mais impopular da história da Quinta República dificilmente conquistará o coração dos franceses e, em particular, dos contribuintes.

Na pauta: uma dose de aumento de impostos para aposentados, misturada a algumas gotas de impostos mais rigorosos para os mais ricos e (talvez) para as empresas, além de uma pitada de redução de benefícios fiscais para pessoas físicas... Uma receita amarga, difícil de engolir, mas que, de fato, deveria ser apresentada e defendida. Em detalhes: o crédito tributário para serviços domésticos deveria ser reduzido, o fim da dedução de 10% para aposentados deveria ser promulgado, um benefício menor para empresas sobre suas doações deveria ser formalizado, um novo imposto a ser pago pelos ultrarricos deveria ser criado e um imposto sobre encomendas que chegam à França por menos de 150 euros deveria ser introduzido.

Mas isso não é tudo, longe disso. O Primeiro-Ministro poderia discutir uma "reorganização completa do Estado, a nível local, em torno dos prefeitos. Porque o sistema atual, com a sua fragmentação de instituições, administrações e agências independentes umas das outras, é muito caro e ineficiente. Ninguém consegue encontrar o seu caminho", confidenciou ao Le Parisien . O objetivo continua o mesmo: obter o máximo de poupança. O decreto de 2004, que torna o prefeito o representante do Estado nos departamentos e define o seu âmbito de ação, deve ser revisto.

"Vamos garantir que haja alguém no comando, alguém que esteja no comando. Teremos que prestar ainda mais atenção ao uso do dinheiro público, para que seja usado com sabedoria", continua o nativo de Béarn. Ele deve anunciar fusões e/ou exclusões de certas operadoras públicas, após a proliferação de escritórios regionais e agências estatais nos últimos anos. Essa é uma tendência que François Bayrou pretende interromper. Ele deve delinear os primeiros contornos de sua reforma em torno da organização do Estado na terça-feira, 8 de julho, em Chartres (Eure-et-Loir).

Um ano em branco? A ideia que não encontra aprovação unânime

Normalmente, as pensões de aposentadoria e certos benefícios sociais são reajustados anualmente com base na inflação. O governo, por sua vez, está considerando anunciar um plano de redução do déficit. Isso significaria manter certos benefícios sociais, como o abono de família e o benefício social mínimo, no nível de 2025. O objetivo é conter os estouros orçamentários. Na prática, isso poderia significar um congelamento de um ano nas tabelas de impostos, nas pensões de aposentadoria, no índice de pontuação para funcionários públicos e nos subsídios alocados às autoridades locais.

Em menor grau, François Bayrou poderia anunciar uma desindexação parcial. Um ano em branco é "uma opção em cima da mesa", reconheceu o Ministro do Comércio Exterior, Laurent Saint-Martin, na France Inter neste domingo, embora considere essa estratégia "única (...), pois não oferece uma solução duradoura para o equilíbrio das nossas finanças", admitiu.

"Hoje, a decisão sobre o princípio ainda não foi tomada", tenta amenizar um gabinete do Ministério da Economia. O "alcance" da economia "dependerá realmente do escopo escolhido", caso o Primeiro-Ministro valide esta opção do ano em branco, relata o Sud Ouest . Por sua vez, a Ministra das Contas Públicas, Amélie de Montchalin, havia se manifestado a favor de " uma pausa " em certos gastos públicos, sem aumentos de impostos " indiferenciados ", assumindo assim uma posição diferente daquela que tentava o Primeiro-Ministro: o ano em branco.

Cuidado, as decisões dos Béarnais serão examinadas de perto pela maioria presidencial relativa, onde a pressão já se faz sentir. Para o líder dos deputados macronistas, Gabriel Attal, não se trata de aumento dos "custos trabalhistas", garantiu ele ao Les Échos no final de junho. Laurent Wauquiez, presidente do grupo LR na Assembleia Nacional, não fica atrás. Segundo ele, o ano em branco que passa pela cabeça de François Bayrou é apenas um "termo modesto para um ano fiscal vermelho", declarou na câmara baixa do Parlamento na quarta-feira passada, durante uma coletiva de imprensa. Este último garante que "pressionará François Bayrou" para evitar qualquer aumento de impostos. Segundo uma estimativa do Instituto de Políticas Públicas (IPP), até o final de junho, um ano em branco geraria um ganho orçamentário de € 5,7 bilhões, bem abaixo do total de € 40 bilhões esperado.