Por que o Ministério da Saúde exclui embalagens genéricas da lei antitabagismo e vai contra as sociedades científicas

O Ministério da Saúde planeja apresentar a reforma da lei antitabaco ao próximo Conselho de Ministros , que será realizado na terça-feira, 9 de setembro. Espera-se que inclua medidas como a proibição de fumar em terraços e regulamentações mais rígidas para cigarros eletrônicos, enquanto fontes do ministério liderado por Mónica García confirmam ao El Confidencial que, por enquanto, as embalagens simples serão excluídas do texto devido à falta de acordo dentro do governo de coalizão.

Embalagens padronizadas significariam o desaparecimento de marcas e uma aparência uniforme e de cor única, com o objetivo de torná-las menos atraentes e desencorajar o consumo por parte dos jovens. No entanto, há relatos alertando que essa medida aumenta o mercado negro e reduz a arrecadação de impostos, assunto que é de competência do Ministério da Fazenda. Embora não esteja incluída no primeiro rascunho, o Ministério da Saúde "não descarta" sua introdução durante o processo parlamentar.

A oposição do governo teme que a medida leve a um aumento da falsificação, o que prejudicará a arrecadação. Por enquanto, nas condições atuais de embalagem, estima-se que 1,4 bilhão de cigarros ilegais foram consumidos na Espanha em 2024, o que representa 3,3% do mercado total . Esses números se traduziram em uma perda de € 263 milhões para os cofres públicos, segundo um relatório da KPMG .

Esses temores se tornaram realidade na França , onde a embalagem padronizada está em vigor desde 2017. Embora a medida, acompanhada por um forte aumento de preços, tenha conseguido reduzir ligeiramente o número de fumantes, ao mesmo tempo, o consumo de tabaco falsificado cresceu substancialmente. De fato, nosso vizinho francês é o país europeu com a maior porcentagem de comércio ilícito, respondendo por 38% de todo o contrabando na UE no ano passado. Na Espanha, especialmente o Tesouro, não quer ser arrastado para essa deriva econômica .

Raiva no mundo da saúde

Para a Sociedade Espanhola de Pneumologia e Cirurgia Torácica (SEPAR), a avaliação desta lei antitabagismo é "muito negativa". "É mais uma decepção", disse Carlos Andrés Jiménez Ruiz , pneumologista do Departamento de Tabagismo da SEPAR, a este jornal. Em relação à retirada das embalagens padronizadas, ele acredita que a medida se mostrou "eficaz" para evitar que as pessoas comecem a fumar e para fazer com que mais fumantes considerem parar de fumar: "A remoção da medida terá um impacto significativo em ambos os aspectos. Portanto, instamos o governo a não revogá-la; dessa forma, contará com o apoio da SEPAR, das sociedades científicas e das instituições de saúde."

O especialista lembra que o governo já havia retirado a medida que previa o aumento do preço do tabaco do Plano Nacional de Prevenção e Controle do Tabaco 2024-2027 , aprovado em 2024. O Ministério da Fazenda também interveio na época, alegando que sua inclusão levaria ao " acúmulo de estoques no mercado".

No entanto, Jiménez Ruiz acredita que a saúde deve sempre prevalecer. "Está comprovado que existe uma relação direta entre o aumento do preço dos maços e a redução do número de pessoas que começam a usar cigarros eletrônicos , especialmente entre os jovens. Há um aumento completamente desproporcional no número de pessoas nessa faixa etária que começam a fumar cigarros eletrônicos", acrescenta o especialista.

Ele também explica que o Ministério da Saúde solicitou a opinião deles sobre o projeto de lei . "Manifestamos a necessidade de aumentar os preços, implementar embalagens padronizadas e regulamentar a publicidade para novas formas de consumo de tabaco, assim como é feito com o tabaco tradicional. Publicar a lei dessa forma é um retrocesso muito importante no campo da prevenção ao tabagismo", afirma.

O Ministério da Saúde, por outro lado, não contatou as empresas de tabaco para desenvolver as novas regulamentações. Mesmo assim, como este jornal noticiou esta semana , as empresas do setor estão fortalecendo suas posições com ex-altos funcionários do governo . A mais recente contratação é a Philip Morris, que contratou Rubén Baz Vicente como Gerente Sênior de Relações Institucionais. Ele foi Subsecretário de Direitos Sociais, Consumo e Agenda 2030 até fevereiro passado.

A Japan Tobacco International também foi autorizada a contratar Antonio José Olivera Herrera, ex-Chefe de Gabinete do Ministro da Política Territorial e Memória Democrática, Ángel Víctor Torres . Ele ocupou o cargo por apenas quatro meses, até sua renúncia em abril deste ano. Ele também foi autorizado pelo Escritório de Transparência a se filiar à Associação de Fabricantes de Tabaco das Ilhas Canárias , que representa os fabricantes do arquipélago atlântico.