Como funcionaria a taxa de IVA de 21% proposta pela Espanha para apartamentos turísticos?
O governo da Espanha propôs cobrar IVA sobre centenas de milhares de aluguéis de férias em todo o país, dobrando a taxa de imposto e ampliando a rede de propriedades incluídas.
Uma nova proposta do governo espanhol pode significar que até 80% dos apartamentos turísticos na Espanha paguem IVA, conhecido como IVA ( El Impuesto sobre el Valor Añadido ) em espanhol.
A coalizão governista liderada pelos socialistas apresentou recentemente um projeto de lei com o objetivo de facilitar o acesso à moradia, especialmente a aluguéis, entre os espanhóis. O aumento do número de apartamentos turísticos ( pisos turísticos ) na Espanha após a pandemia tem sido responsabilizado por muitos em todo o país pela redução da oferta no mercado e pelo aumento dos preços.
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Entre as medidas propostas, a cobrança de IVA sobre apartamentos turísticos é uma tentativa de dissuadir os proprietários de alugarem para turistas. Atualmente, apartamentos de férias que também oferecem serviços de hotelaria, como limpeza ou troca de roupa de cama, devem pagar o mesmo IVA que um hotel, uma alíquota de 10%.
No entanto, as novas propostas mudariam isso substancialmente. O governo quer impor uma taxa mais alta de 21% sobre apartamentos turísticos alugados ao mesmo inquilino por no máximo 30 noites em municípios com mais de 10.000 habitantes, mesmo que não ofereçam serviços de hotelaria.
Se o projeto de lei for aprovado pelo Congresso espanhol , cerca de 295.000 apartamentos turísticos serão obrigados a pagar a nova taxa.
O texto propõe que os aluguéis de curta duração (inferiores a 30 noites) sejam tributados como qualquer outra atividade econômica. Isso afeta cerca de 80% de todas as casas de turismo registradas na Espanha e mais de 368.000 no total, de acordo com os dados mais recentes do INE (Instituto Nacional de Estatísticas).
“Trata-se de que as casas turísticas sejam tributadas como o que são: uma atividade económica”, disse Isabel Rodríguez, Ministra da Habitação e da Agenda Urbana, numa conferência de imprensa de apresentação do projeto de lei.
A ideia será debatida no Congresso durante a primeira quinzena de junho. No entanto, se aprovada, a medida provavelmente será contestada na Justiça, já que alguns especialistas tributários alertam que a medida é inconstitucional, segundo relatos da mídia espanhola. Isso significa que a medida está longe de ser uma certeza.
Qual é a lei atual sobre IVA para aluguéis de férias na Espanha e o que mudaria?
Conforme elaborada atualmente, a lei significa que o IVA só é cobrado sobre aluguéis de férias quando a acomodação oferece serviços extra-hoteleiros — servicios extrahoteleros em espanhol — e à taxa mais baixa de 10%.
Na maioria dos casos, os serviços prestados por administradores e proprietários de casas de férias limitam-se à entrega das chaves, à limpeza a cada partida e pouco mais. Nestes casos, os alugueres turísticos de curta duração são legalmente equivalentes ao arrendamento de um apartamento ou habitação e, portanto, estão isentos de IVA.
No entanto, quando são oferecidos serviços de hotel, como limpeza diária ou café da manhã, o IVA deve ser aplicado.
Sem a reforma promovida pelo governo, as autoridades fiscais espanholas não consideram a duração da estadia como condição ou determinante na hora de declarar a renda de aluguel de uma casa de férias.
O governo quer ampliar a rede de aluguéis de férias que pagam IVA e, ao mesmo tempo, aumentar a taxa em mais que o dobro.
Quais aluguéis de férias pagam IVA?
De acordo com as regras atuais, o site imobiliário espanhol Idealista também conta com outras circunstâncias que tornam um aluguel de temporada sujeito ao IVA:
- Serviços de recepção e 'atenção imediata permanente' aos clientes
- Limpeza regular das áreas privadas e comuns durante a estadia do hóspede na propriedade
- Troca de toalhas e lençóis incluída pelo menos uma vez durante a estadia.
- Serviços leves de alimentação, como café da manhã, serviço de quarto, frigobar etc.
- Serviços complementares geridos pelo alojamento, como serviços de lavandaria e guarda-volumes
Por que o governo quer fazer isso?
Ao ampliar o número de apartamentos turísticos aos quais é permitido o IVA, o governo espanhol pretende, primeiramente, aumentar as receitas fiscais, mas, em segundo lugar, e talvez o mais importante, desincentivar os proprietários de colocarem seus imóveis no mercado turístico em vez do mercado de aluguel de longo prazo.
No entanto, a medida também reflete a legislação europeia. A diretiva europeia sobre o IVA na Era Digital estabelece que, a partir de 1º de julho de 2028, todos os aluguéis contínuos de até 30 noites devem ser incluídos no setor hoteleiro.
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