WYJAŚNIONE: Jak Andaluzja w Hiszpanii planuje rozwiązać kryzys mieszkaniowy

W 2024 roku prezydent regionu Andaluzja Juanma Moreno po raz pierwszy ogłosił, że region południowy będzie miał własną ustawę mieszkaniową, która miała na celu rozwiązanie kryzysu mieszkaniowego w regionie liczącym 8,6 miliona ludzi.

Prawie rok później, w środę 10 września, rząd Andaluzji przedstawił w końcu wstępny projekt nowego projektu ustawy Radzie Prezesów, gdzie rozpocznie się proces parlamentarny mający na celu jego zatwierdzenie.

Według Moreno brakuje od 150 tys. do 200 tys. mieszkań.

„To nie do utrzymania, zarówno pod względem społecznym, jak i ekonomicznym. To straszne, że młodzi ludzie i rodziny nie mają dostępu do podstawowego i fundamentalnego prawa. Stracili prawo do życia w swoim mieście, w swojej mieścinie; nie stać ich na to, bo nie ma mieszkań” – ubolewał Moreno.

W Andaluzji wdrożono już szereg środków mających na celu rozwiązanie problemu mieszkaniowego. Wśród nich znalazła się ustawa Ley Lista (Lista), która wyeliminowała część biurokracji, pomogła zwiększyć liczbę mieszkań socjalnych z 3000 do 13 000 w ciągu sześciu lat oraz zapewniła ulgi podatkowe dziesiątkom tysięcy andaluzyjskich najemców i właścicieli domów.

Jednak nie wystarczyło to do rozwiązania problemów mieszkaniowych w regionie, stąd potrzeba wprowadzenia dalszych przepisów.

Nowe prawo mieszkaniowe Andaluzji koncentruje się na budowie większej liczby mieszkań poprzez zwolnienie większej ilości gruntów, zapewnienie większego bezpieczeństwa mieszkaniowego i ułatwienie dostępu do nich dzięki prostszym procesom administracyjnym.

Oto pięć głównych celów ustawodawstwa:

Zbudować 20 000 mieszkań socjalnych w ciągu pięciu lat

Sztandarowym działaniem jest promocja budowy 20 000 mieszkań socjalnych na przestrzeni najbliższych pięciu lat.

W tym celu zachęcana będzie współpraca z prywatnymi deweloperami, zostaną wprowadzone ograniczenia dotowanych cen wynajmu, udostępnione zostaną grunty publiczne, a banki będą koordynować działania w celu oferowania deweloperom przystępnych kredytów.

Znajdź jak najwięcej ziemi pod zabudowę

Kolejnym kluczowym działaniem jest stworzenie inwentaryzacji wszystkich dostępnych działek budowlanych w regionie południowym, gdzie możliwe jest rozpoczęcie budowy. Celem jest ponowne zwiększenie liczby mieszkań socjalnych w Andaluzji do co najmniej 25% mieszkań socjalnych we wszystkich gminach.

Ten „bank ziemi” będzie zarządzany przez władze regionalne i będzie obejmował grunty publiczne i prywatne, które w tym celu mogą zostać przekształcone w inne plany zagospodarowania przestrzennego lub przekazane w ręce publiczne. Mogłoby to na przykład obejmować przeklasyfikowanie działek niebudowlanych na działki budowlane.

Prywatni właściciele będą zachęcani do przekazywania gruntów władzom Andaluzji w zamian za ulgi podatkowe lub udział w projektach.

Uprość biurokrację budowlaną

Powszechnie wiadomo, że w Hiszpanii zebranie wszystkich niezbędnych dokumentów potrzebnych do rozpoczęcia budowy często trwa dłużej niż samo jej ukończenie.

„Musimy zapewnić pewność prawną, uprościć procedury biurokratyczne, złagodzić presję podatkową i ułatwić sprzedaż mieszkań” – stwierdził Moreno.

Projekt ustawy zakłada uchylenie przestarzałych lub sprzecznych przepisów, które utrudniają realizację projektów mieszkaniowych.

Rząd Partii Ludowej Andaluzji chce usprawnić i uelastycznić ramy prawne, dostosowując je do realiów obecnego hiszpańskiego rynku nieruchomości i potrzeb jego mieszkańców.

Zmień przestrzenie komercyjne w domy

Administracja Moreno chce również przekształcić powierzchnie komercyjne w chronione mieszkania.

Dotyczy to obiektów noclegowych dla turystów, biur, siłowni i domów studenckich, ale nigdy budynków lub działek przeznaczonych na cele edukacyjne lub opieki zdrowotnej.

Utworzenie nowej strony internetowej poświęconej mieszkalnictwu socjalnemu

Zostanie utworzony nowy portal poświęcony mieszkalnictwu socjalnemu, którego zadaniem będzie zapewnienie obywatelom „większej ilości informacji i przejrzystości” w zakresie dostępnych mieszkań socjalnych, lokalizacji i cen.

Ministerstwo mieszkalnictwa Hiszpanii niedawno przedstawiło plany stworzenia internetowej wyszukiwarki na wzór Idealisty, która za pośrednictwem nowej publicznej spółki zajmującej się mieszkalnictwem będzie oferować niedrogie nieruchomości na wynajem.