Nowe prawa w Meksyku: kluczowe reformy wchodzą w życie 17 lipca

W najbliższy czwartek, 17 lipca, w Meksyku wchodzi w życie szereg reform i nowych ustaw zatwierdzonych podczas ostatniej nadzwyczajnej sesji Kongresu Unii , która zakończyła się 2 lipca. Przepisy te zostały opublikowane w Dzienniku Urzędowym Federacji (DOF) i oznaczają istotną zmianę w tak wrażliwych kwestiach, jak bezpieczeństwo publiczne , zapobieganie praniu pieniędzy , ochrona środowiska , dostęp do danych osobowych oraz struktura instytucjonalna państwa meksykańskiego .

Do najważniejszych zmian należy utworzenie Jednolitej Platformy Tożsamości (Single Identity Platform) , narzędzia centralizującego informacje z Krajowego Rejestru Osób Zaginionych , Krajowej Bazy Akt Śledczych oraz Krajowego Banku Danych Kryminalistycznych . Platforma ta ma na celu usprawnienie śledztw i poprawę lokalizacji osób zaginionych, co stanowi jedno z najbardziej złożonych wyzwań stojących obecnie przed krajem. Jej wdrożenie jest skoordynowane z reformą Ustawy o Wymuszonych Zaginięciach Osób oraz Ustawy o Ludności .

Kolejną znaczącą transformacją jest wzmocnienie kontroli wojskowej nad zadaniami cywilnymi, wraz z przeniesieniem niektórych funkcji bezpieczeństwa publicznego do Ministerstwa Obrony Narodowej (Sedena) . Korporacja odpowiedzialna za wywiad i dochodzenia kryminalne podlega obecnie dowództwu wojskowemu, choć zatrudnia personel z przeszkoleniem policyjnym. Wywołało to debatę na temat rosnącej militaryzacji funkcji, które wcześniej należały do instytucji cywilnych.

Równocześnie uchwalono ustawę o Krajowym Systemie Śledczym i Wywiadowczym w Sprawach Bezpieczeństwa Publicznego , umożliwiającą władzom dostęp zarówno do publicznych, jak i prywatnych baz danych . Ponadto powołano Radę Wywiadu Narodowego , odpowiedzialną za koordynację tych działań na szczeblu krajowym, a także znowelizowano Ustawę Generalną o Narodowym Systemie Bezpieczeństwa Publicznego, aby usprawnić współpracę między trzema poziomami administracji publicznej.

Pakiet legislacyjny obejmował również gruntowną reformę federalnej ustawy o zapobieganiu i identyfikacji operacji z nielegalnymi dochodami , a także federalnego kodeksu karnego . Głównym celem jest wzmocnienie nadzoru i kontroli nad sektorami tradycyjnie narażonymi na pranie pieniędzy , takimi jak deweloperstwo nieruchomości , sprzedaż dzieł sztuki , luksusowe pojazdy i handel kryptowalutami .

Dzięki temu posunięciu rząd Meksyku chce wyeliminować luki prawne, które wykorzystywano do ukrywania nielegalnych funduszy, a także unowocześnić mechanizmy wykrywania podejrzanych transakcji na rynkach wschodzących, takich jak transakcje dotyczące aktywów cyfrowych.

Nowa ustawa o telekomunikacji i radiofonii i telewizji ustanawia Komisję Regulacji Telekomunikacji , działającą pod auspicjami Agencji Transformacji Cyfrowej . Podmiot ten będzie odpowiedzialny za nadzór nad modernizacją sektora, ze szczególnym naciskiem na dostęp do informacji i ochronę danych.

Ustawa stanowi również, że linie komórkowe pozostaną aktywne, jeśli zostaną zarejestrowane w CURP i RFC , a dane te będą mogły być przeglądane przez Centralną Platformę Wywiadowczą , co zapoczątkowało debatę na temat bezpieczeństwa i prywatności danych osobowych.

Z drugiej strony, wchodzi w życie ustawa o eliminacji procedur biurokratycznych , wprowadzająca klucz MX , czyli obowiązkowy system uwierzytelniania cyfrowego dla obywateli kontaktujących się z administracją publiczną. Środek ten ma na celu zmniejszenie obciążeń administracyjnych i promowanie efektywności państwa, choć jego obowiązkowe stosowanie może budzić opór w sektorach o ograniczonym dostępie cyfrowym.

W kwestiach ochrony środowiska, znowelizowano Ustawę o ochronie dzikiej przyrody , zakazując wykorzystywania zwierząt morskich w pokazach , z wyjątkami wyłącznie w celach naukowych, edukacyjnych lub ochrony przyrody. Decyzja ta dotyczy w szczególności pokazów z udziałem delfinów, orek i lwów morskich, w obronie dobrostanu zwierząt.

Ustanowiono również regulacje dotyczące komercjalizacji totoaby , jako pośrednią strategię ochrony vaquita marina , gatunku poważnie zagrożonego wyginięciem z powodu nielegalnych połowów w górnym biegu Zatoki Kalifornijskiej.

Na poziomie instytucjonalnym zlikwidowano kilka autonomicznych agencji. Federalna Komisja ds. Konkurencji Gospodarczej (Cofece) została zastąpiona przez nową Narodową Komisję Antymonopolową , która będzie podlegać bezpośrednio Ministerstwu Gospodarki. Rozwiązano również Narodową Radę ds. Oceny Polityki Rozwoju Społecznego , co pociągnie za sobą zmiany w zakresie oceny programów społecznych.

Wreszcie uchwalono ustawę o regulacji usług kolejowych , na mocy której powołano do życia Agencję Zintegrowanego Transportu Publicznego i Pociągów , której zadaniem była reorganizacja infrastruktury kolejowej kraju i poprawa łączności regionalnej.

Reformy, które wchodzą w życie 17 lipca, oznaczają głęboką zmianę w strukturze i kierunku działania rządu Meksyku. Od większej koncentracji władzy w kwestiach bezpieczeństwa i wywiadu, po cyfryzację usług i ochronę środowiska, te nowe ramy prawne będą miały trwały wpływ na wiele aspektów życia publicznego. Stawką jest nie tylko skuteczność państwa, ale także równowaga między bezpieczeństwem, prawami i przejrzystością.