Spaanse onroerendgoedbelasting van 100% voor buitenlanders afgezwakt door nieuwe rechterlijke uitspraak

Het Spaanse Hooggerechtshof heeft geoordeeld dat het discriminerend is en in strijd met de EU-wetgeving inzake het vrije verkeer van kapitaal om eigenaren van tweede huizen in Spanje niet dezelfde fiscale rechten te geven, alleen maar omdat zij voornamelijk in een land buiten de EU wonen.

De uitspraak was gebaseerd op het beroep van een huiseigenaar die geen ingezetene is maar wel in de Verenigde Staten woont.

Als u momenteel eigenaar bent van een woning in Spanje die u verhuurt, maar u woont voornamelijk buiten de Europese Unie, dan mag u geen kosten aftrekken van de huurinkomsten die u maakt. Als u daarentegen in Spanje of een ander EU-land woont, kan dat wel.

Dit betekent dat u geen kosten kunt aftrekken, zoals uw IBI onroerendgoedbelasting, reparaties aan de woning, vervanging van kapotte meubels, rekeningen, etc. Als gevolg daarvan moet u het volledige bedrag aan belasting voor niet-ingezetenen (IRNR) betalen. Dit is 24 procent van de totale huurinkomsten die u genereert.

LEES OOK: Wat is de Spaanse IBI-belasting en hoe betaal ik deze?

Inwoners van de EU mogen deze kosten daarentegen wel aftrekken van hun huurinkomsten en hoeven hiervoor in totaal slechts 19 procent IRNR te betalen.

De Centrale Economisch-Administratieve Rechtbank van Spanje (TEAC) erkende dat belastingbetalers die in een andere EU-lidstaat of in de Europese Economische Ruimte (EER) wonen en waarmee een effectieve uitwisseling van belastinginformatie plaatsvindt, volgens de wet uitdrukkelijk de kosten mogen aftrekken die zijn vastgelegd in de Wet op de inkomstenbelasting.

De TEAC betoogt dat de wet niet geldt voor inwoners van landen buiten de EU of de EER en concludeert daarom dat de wet niet van toepassing zou moeten zijn op inwoners van de VS.

Het Spaanse Hooggerechtshof oordeelde echter dat artikel 24.1 van de IRNR alleen de beperking van de niet-toepassing van vermenigvuldigingspercentages of -verlagingen vaststelt, maar niet daadwerkelijk de aftrekbaarheid van kosten die verband houden met het verkrijgen van huurinkomsten ontkent.

LEES OOK: Wat u moet weten over de Spaanse IRNR-belasting voor niet-ingezetenen

Er werd aan toegevoegd dat “de Overeenkomst ter voorkoming van dubbele belastingheffing tussen Spanje en de Verenigde Staten bepaalt dat geen enkele burger van een van de verdragsluitende staten negatief mag worden gediscrimineerd of dat zijn recht op belastingvoordelen die burgers van andere staten mogelijk genieten, op hem van toepassing mag worden verklaard”.

Waarschijnlijk zal het Openbaar Ministerie tegen de uitspraak in beroep gaan en de zaak voorleggen aan het Hooggerechtshof van Spanje.

Belangrijk is dat de uitspraak een precedent schept voor het Spaanse voorstel om een ​​onroerendgoedbelasting van 100 procent in te voeren voor kopers die niet in de EU wonen. Dit is een van de maatregelen van Sánchez om de huizencrisis op te lossen.

FACT CHECK: Ja, de Spaanse 100 procent belasting verdubbelt de huizenprijs

De Spaanse overheid wil 100 procent toepassen op de belastbare grondslag van onroerend goed, oftewel de waarde ervan. Dit betekent dat deze huizenkopers uiteindelijk het dubbele zouden betalen voor een tweede huis in Spanje.

Dit zou gevolgen hebben voor staatsburgers van het Verenigd Koninkrijk of de VS die een vakantiehuis in Spanje willen kopen, maar een Spanjaard die in een land buiten de EU woont, zou technisch gezien twee keer zoveel moeten betalen als de controversiële belasting uiteindelijk wordt goedgekeurd.

INTERVIEW: 'Spaanse 100% belasting op buitenlandse kopers komt uiteindelijk bij EU-rechtbanken terecht'

De in Mallorca gevestigde advocaat Alejandro Del Campo van DMS Consulting vertelde The Local Spain dat de 100 procent belasting "een flagrante schending zou inhouden van het EU-recht, met name artikel 63 VWEU, dat elke beperking van het vrije verkeer van kapitaal verbiedt, niet alleen tussen de lidstaten maar ook tussen de lidstaten en derde landen".

Omdat dit sterk lijkt op de bovenstaande uitspraak, is hij van mening dat ook dit voorstel bij de rechter terecht zou kunnen komen.

Het is niet de eerste keer dat discriminatiezaken tegen niet-EU-ingezetenen zowel bij de Spaanse als bij de EU-rechtbanken aanhangig zijn gemaakt.

"Het Hof van Justitie van de Europese Unie heeft Spanje al veroordeeld voor discriminatie van niet-ingezetenen met de erf- en schenkingsbelasting", vertelde Del Campo aan The Local. Hij voegde eraan toe dat de Spaanse autoriteiten ook gedwongen zijn om discriminerende belastingen voor niet-ingezetenen met betrekking tot de vermogensbelasting en de solidariteitsbelasting af te schaffen.

Het Hooggerechtshof buigt zich ook over de wijzigingen in de Spaanse wetgeving inzake de rechten van EU-burgers. Daarmee komt er een einde aan Wet 26/2014, die de wet op de inkomstenbelasting voor niet-ingezetenen hervormt.

Eerder dit jaar, in juni, opende de Europese Commissie een formele zaak tegen Spanje, waarin kritiek werd geuit op de manier waarop de schatkist belasting heft op niet-ingezeten vastgoedeigenaren, door hen te belasten op basis van theoretische vastgoedinkomsten.

LEES OOK: EU bekritiseert Spanje voor het belasten van niet-ingezetenen op theoretische inkomsten uit onroerend goed

De Europese Commissie noemde het "discriminerend" dat Spanje niet-ingezetenen belast over de waarde van hun Spaanse woning, zelfs als ze geen inkomsten genereren door deze te verhuren. Volgens Brussel schendt de belastingregeling voor niet-ingezetenen de fundamentele beginselen van de Europese Unie, waaronder het vrije verkeer van werknemers en kapitaal.

Del Campo wil ook een zaak voorleggen aan het nationale hof over discriminatie als gevolg van het feit dat niet-EU-burgers een belastingtarief van 24 procent betalen, terwijl het tarief van 19 procent geldt voor inwoners van de EU en de EER.