Wat is Carney's standpunt over de Canadese klimaatdoelstellingen voor 2030? Het is niet duidelijk.
Premier Mark Carney staat onder toenemende druk om actie te ondernemen tegen klimaatverandering, nu er opnieuw een seizoen is van bijna-recordbrekende bosbranden en een verschroeiend hete zomer.
Maar vijf maanden nadat hij de hoogste politieke functie in Canada aanvaardde, is het nog onduidelijk of hij de ingrijpende emissiereducties van zijn liberale voorganger zal doorzetten.
Carney zal snel een beslissing moeten nemen, want het land staat op het punt een kritieke test te ondergaan. Canada heeft vijf jaar de tijd om zijn internationale klimaatafspraken na te komen of er zo dicht mogelijk bij te komen.
Deze juridisch bindende doelstellingen vereisen dat het land de CO2-uitstoot en andere planeetopwarmende gassen vóór 2030 met minstens 40 procent terugdringt ten opzichte van het niveau van 2005.
"Het gaat echt een zware opgave worden", zei Simon Donner, de belangrijkste klimaatadviseur van het land, tegen The House van CBC Radio .
Donner is medevoorzitter van het onafhankelijke Net Zero Advisory Body, een deskundigengroep die de overheid onafhankelijk advies geeft over het bereiken van netto nuluitstoot in 2050.
"Er zijn veel dingen in deze wereld die op dit moment onzeker zijn, maar ik denk dat het een veilige voorspelling is... dat we die doelstelling niet zullen halen", aldus Serge Dupont, voormalig viceminister van Natuurlijke Hulpbronnen Canada.
"De doelstellingen waren misschien om te beginnen al te ambitieus. Ik denk dat het nog steeds belangrijk is dat we een dappere poging doen om zo ver te komen als we kunnen, maar we gaan die doelstelling niet halen," zei hij.
Minister van Milieu en Klimaatverandering Julie Dabrusin was niet beschikbaar voor een interview. Maar in een verklaring zei haar kantoor dat Canada zich inzet om tegen 2050 netto nul emissies te bereiken.
"Wij streven ernaar onze doelen voor 2030 en 2035 te bereiken", schreef Keean Nembhard, woordvoerder van de minister, in een verklaring.
Hij zei dat de overheid een update zou geven over haar plan om de emissies te verminderen.
Doelen die buiten bereik glippenUit de broeikasgasprognoses van de federale overheid van januari blijkt dat Canada zijn klimaatdoelstellingen niet zal halen.
Zoals de gegevens laten zien, is het land op weg om de tussentijdse doelstelling voor 2026 niet te halen. De uitstoot zal in 2026 slechts met 16 procent zijn verminderd, wat minder is dan de vereiste 20 procent.
Bovendien laten modellen zien dat Canada zijn doelstelling voor 2030 niet zal halen, mogelijk zelfs meer dan nu wordt voorspeld nu de koolstofbelasting is afgeschaft.
"Het enige wat we weten is dat we bestaande klimaatbeleidsmaatregelen hebben ingetrokken", aldus Donner.
Het afschaffen van de federale CO2-belasting en de verplichting voor provincies om deze te gebruiken of er zelf een te hebben, was een van Carney's eerste daden als premier. Volgens een analyse heeft deze maatregel de CO2-uitstoot met minder dan zeven procent verminderd.
Een groep die boos is over de manier waarop de federale overheid de opwarming van de aarde aanpakt, is Last Generation. Deze groep gebruikt burgerlijke ongehoorzaamheid om actie te eisen tegen klimaatverandering.
Toen CBC News de kleine groep activisten sprak, lieten ze op een zomeravond hun sporen na in het centrum van Ottawa.
Leden schreven posters op de campus van de Universiteit van Ottawa, ondanks de waarschuwingen dat dit niet mocht.
"We hopen dat dit onze naam bekend zal maken en dat mensen zullen leren dat ze de klimaatcrisis zelf kunnen aanpakken, in plaats van te vertrouwen op politici die ons keer op keer in de steek hebben gelaten", aldus Benjamin Welchner, een van de organisatoren van Last Generation.
De groep heeft ook deelgenomen aan meer provocerende geweldloze vormen van burgerlijke ongehoorzaamheid, zoals graffiti met de tekst "Olie doodt" in felroze letters, het overgieten van een Tesla-dealer met verf en het beklimmen van de Jacques-Cartierbrug in Montreal .
De groep, gemodelleerd naar het Britse Just Stop Oil, heeft een specifiek doel: de oprichting van een nationaal agentschap voor klimaatrampen.
Winsten tenietgedaan door fossiele brandstoffenindustrieTerwijl de mening heerst dat de wereld en Canada niet genoeg doen om hun CO2-voetafdruk te verkleinen, is het opmerkelijk dat de voorspellingen voor de opwarming van de aarde 10 jaar geleden veel slechter waren.
In 2015 vertoonden de Canadese emissies een tendens om de niveaus voor broeikasgasemissies van 2005 te overtreffen, het basisjaar op basis waarvan Canada de voortgang meet.
De Canadese elektriciteitssector loopt voorop in decarbonisatie door de uitstoot van de sector te halveren. Deze winst wordt echter tenietgedaan door aanzienlijke toenames in de olie- en gasproductie. De sector is verantwoordelijk voor het grootste deel van de uitstoot in Canada en is sinds 2005 met 11 procent gestegen.
Hoe Carney de zorgen zal aanpakken dat fossiele-brandstofbedrijven niet hun deel hebben gedaan, blijft onduidelijk. Maar er liggen twee onafgemaakte klimaatplannen uit het Trudeau-tijdperk op tafel: strengere methaanregels en een emissieplafond voor olie en gas.
"We hebben [de regering-Carney] nog niet bereid gezien om doelen op dit moment op te geven", aldus Oliver Anderson, directeur communicatie voor voormalig minister van Milieu Steven Guilbeault. Anderson is nu vicepresident communicatie en groei bij de waterorganisatie AquaAction.
"We moeten afwachten wat ze gaan veranderen om ons zover te krijgen."
Carney heeft aangegeven open te staan voor de opname van een bitumenpijpleiding op de lijst van projecten van nationaal belang die zijn regering zou kunnen versnellen. Hij is ook voorstander van projecten voor hernieuwbare energie.
De wetgeving inzake grote projecten van zijn regering, C-5, geeft het federale kabinet de mogelijkheid om projecten goed te keuren die zij als natieopbouwprojecten beschouwen, voordat een federale milieueffectrapportage of overleg met inheemse volkeren is afgerond.
Gevraagd naar de impact van een pijpleiding op de emissiedoelstellingen van Canada, stelde Donner, de belangrijkste klimaatadviseur van het land, voor dat voorstanders en overheden geen steun moeten verlenen aan activa die mogelijk niet meer beschikbaar zijn.
"De vraag die we onszelf moeten stellen is: naar wie wordt die olie verscheept in 2040, of in 2045, als de wereld afstapt van het gebruik van benzine en personenauto's?", aldus Donner.
Anderen denken dat we een kentering kunnen zien bij Carney, die, in tegenstelling tot Trudeau, klimaatverandering niet als "allesbepalend beleid" beschouwt, aldus Shannon Joseph, voorzitter van Energy for A Secure Future.
"Het was [Trudeau's] economische beleid, het was het buitenlandse beleid, het was het huisvestingsbeleid", zei Joseph.
"Mensen voelen de druk en hebben daarom hun prioriteiten gewijzigd. Ik denk dat we uiteindelijk een betere, meer afgewogen oplossing krijgen."
Maar Dupont, de voormalige viceminister van Natuurlijke Hulpbronnen, is van mening dat de overheid haar klimaatdoelstelling moet herijken voor de nieuwe realiteit.
"Er spelen hier voor Canadezen nog veel meer problemen", zei hij.
Volgens Dupont, die nu hoofd publieke politiek is bij het advocatenkantoor Bennett Jones, zijn er onder meer sprake van een afname van zowel de economische groei als de publieke steun voor groene beleidsmaatregelen.
De regering-Carney zal uiteindelijk open kaart moeten spelen over hoe en of ze de Canadese klimaatdoelstellingen kan halen. Ze is daartoe wettelijk verplicht op grond van de Canadese Net-Zero Emissions Accountability Act.
cbc.ca
