Ministerie van Financiën in gesprek om formeel mechanisme voor wereldwijde arbitrage uit te werken
Het ministerie van Financiën is in gesprek met de ministeries van Justitie en Buitenlandse Zaken om een institutioneel mechanisme op te zetten om ervoor te zorgen dat internationale arbitrageprocedures op grond van bilaterale investeringsverdragen (BIT's) beter worden afgehandeld, aldus twee ingewijden. Mogelijk wordt er binnen de overheid een responsteam opgericht, bestaande uit deskundigen op het gebied van belastingen, wereldwijde arbitrage en andere gerelateerde aspecten, om dergelijke kennisgevingen te behandelen.
Het ministerie is ook bezig met het vastleggen van een nieuw BIT-sjabloon om ervoor te zorgen dat beide partijen voldoende tijd hebben - ten minste 2-3 jaar - om lokale rechtsmiddelen uit te putten voordat ze wereldwijde arbitrage nastreven. Hoewel het sjabloon echter als basis voor onderhandelingen zou dienen, zou er geen one-size-fits-all-kader zijn en zouden de uiteindelijke BIT-aanbiedingen aan verschillende landen variëren, afhankelijk van India's strategische, economische en andere overwegingen, vertelden de mensen aan ET. In de laatste begroting kondigde minister van Financiën Nirmala Sitharaman een herziening van het BIT-kader aan om buitenlandse investeerders aan te trekken. Eerder deze maand riep ze op tot het vastleggen van standaardwerkprocedures voor het reageren op wereldwijde arbitragezaken. Behoud van beleidsruimte Een specifiek aandachtsgebied van het BIT-sjabloon zou India's aandringen op het behoud van zijn soevereine beleidsruimte zijn en dit kan door geen enkele partij worden aangevochten, heeft ET vernomen. "Er zou geen compromis zijn op dit aspect," zei een van de mensen. "Het idee is om investeerdersvriendelijke bepalingen in het verdrag te hebben zonder de soevereine beleidsruimte in gevaar te brengen."Het ministerie bestudeert ook verschillende BIT's die door andere rechtsgebieden zijn aangegaan en overweegt mogelijk een geschillenbeslechtingsmechanisme van "staat tot staat" in bepaalde gevallen in plaats van het gebruikelijke ISDS-kader (investor-state dispute settlement).Onder een dergelijk kader moet één regering namens investeerders van dat land actie ondernemen tegen de andere regering.Sommigen denken dat dit mechanisme kan leiden tot een grotere acceptatie van de soevereine beleidsvormingsrechten van een land door een ander land dan onder het bestaande ISDS.Vorig jaar werd er een investeringsverdrag met een schikkingsmechanisme van staat tot staat ondertekend tussen Australië en de VAE.Tussen 1996 en 2016 had India BIT's gesloten met tientallen landen op basis van een oud sjabloon dat in verschillende gevallen tot rechtszaken leidde. Dit bracht de regering ertoe om in 2016 een nieuw sjabloon vast te stellen en op basis daarvan te beginnen onderhandelen. Ambtenaren zeggen echter dat India nu vindt dat zelfs het model uit 2016 herzien moet worden. In zijn BIT met de VAE van vorig jaar heeft India een aantal bepalingen versoepeld. Zo is de periode waarin investeerders lokale rechtsmiddelen kunnen aanwenden voor geschillen verkort van de gebruikelijke vijf jaar naar drie jaar. Ook vallen de doorgaans kortetermijnportefeuillebeleggingen nu onder zijn bevoegdheid.
Het ministerie is ook bezig met het vastleggen van een nieuw BIT-sjabloon om ervoor te zorgen dat beide partijen voldoende tijd hebben - ten minste 2-3 jaar - om lokale rechtsmiddelen uit te putten voordat ze wereldwijde arbitrage nastreven. Hoewel het sjabloon echter als basis voor onderhandelingen zou dienen, zou er geen one-size-fits-all-kader zijn en zouden de uiteindelijke BIT-aanbiedingen aan verschillende landen variëren, afhankelijk van India's strategische, economische en andere overwegingen, vertelden de mensen aan ET. In de laatste begroting kondigde minister van Financiën Nirmala Sitharaman een herziening van het BIT-kader aan om buitenlandse investeerders aan te trekken. Eerder deze maand riep ze op tot het vastleggen van standaardwerkprocedures voor het reageren op wereldwijde arbitragezaken. Behoud van beleidsruimte Een specifiek aandachtsgebied van het BIT-sjabloon zou India's aandringen op het behoud van zijn soevereine beleidsruimte zijn en dit kan door geen enkele partij worden aangevochten, heeft ET vernomen. "Er zou geen compromis zijn op dit aspect," zei een van de mensen. "Het idee is om investeerdersvriendelijke bepalingen in het verdrag te hebben zonder de soevereine beleidsruimte in gevaar te brengen."Het ministerie bestudeert ook verschillende BIT's die door andere rechtsgebieden zijn aangegaan en overweegt mogelijk een geschillenbeslechtingsmechanisme van "staat tot staat" in bepaalde gevallen in plaats van het gebruikelijke ISDS-kader (investor-state dispute settlement).Onder een dergelijk kader moet één regering namens investeerders van dat land actie ondernemen tegen de andere regering.Sommigen denken dat dit mechanisme kan leiden tot een grotere acceptatie van de soevereine beleidsvormingsrechten van een land door een ander land dan onder het bestaande ISDS.Vorig jaar werd er een investeringsverdrag met een schikkingsmechanisme van staat tot staat ondertekend tussen Australië en de VAE.Tussen 1996 en 2016 had India BIT's gesloten met tientallen landen op basis van een oud sjabloon dat in verschillende gevallen tot rechtszaken leidde. Dit bracht de regering ertoe om in 2016 een nieuw sjabloon vast te stellen en op basis daarvan te beginnen onderhandelen. Ambtenaren zeggen echter dat India nu vindt dat zelfs het model uit 2016 herzien moet worden. In zijn BIT met de VAE van vorig jaar heeft India een aantal bepalingen versoepeld. Zo is de periode waarin investeerders lokale rechtsmiddelen kunnen aanwenden voor geschillen verkort van de gebruikelijke vijf jaar naar drie jaar. Ook vallen de doorgaans kortetermijnportefeuillebeleggingen nu onder zijn bevoegdheid.
economictimes
