Er is een evaluatie uitgevoerd van het initiatief van het Ministerie van Arbeid om quota voor arbeidsmigranten in te stellen.

Deskundigen achten het voorstel van het ministerie van Arbeid om het quotum voor geschoolde arbeidskrachten uit het buitenland met 20% te verhogen tot 279.000 vergunningen in 2026 redelijk. Dit geldt in de eerste plaats voor industriële ondernemingen, die momenteel dringend behoefte hebben aan dergelijke specialisten. Volgens marktanalisten mag het ministerie van Anton Kotjakov echter de algehele afkoeling van de Russische economie en andere realiteiten die zijn initiatief in de weg staan, niet vergeten.

Het Ministerie van Arbeid en Sociale Bescherming stelt jaarlijks een quotum vast op basis van aanvragen van binnenlandse bedrijven. Dit quotum wordt vervolgens beoordeeld door een interdepartementale commissie. Slechts een zeer klein deel, ongeveer 8%, bestaat uit ongeschoolde werknemers, die onder moeilijke werkomstandigheden werken. De overgrote meerderheid van de hooggekwalificeerde specialisten komt uit niet-GOS-landen waar een visum vereist is – voornamelijk India, China, Bangladesh en Maleisië.

In 2025 is het quotum vastgesteld op 234.000 vergunningen, maar in de eerste zes maanden haalden werkgevers slechts een kwart van het eerder aangekondigde aantal buitenlandse werknemers naar Rusland. Dit aantal roept vragen op. Over het algemeen is de regering van plan het quotummechanisme verder te ontwikkelen, zoals blijkt uit het onlangs gepubliceerde Concept van het Staatsmigratiebeleid voor 2026-2030. Het ministerie van Binnenlandse Zaken zal rechtstreeks toezicht houden op de georganiseerde werving van migranten, wat betekent dat deze bevoegdheid wordt overgedragen van het ministerie van Arbeid.

"Rusland heeft geschoolde arbeidskrachten nodig, en het zijn juist deze arbeiders die geïmporteerd moeten worden, niet mensen die alleen maar weten hoe ze zakken cement over bouwplaatsen moeten sjouwen", zegt Alexey Zubets, directeur van het Centrum voor Sociaal-Economisch Onderzoek. "De overheid had tien jaar geleden al een beleid moeten voeren om de quota voor geschoolde specialisten uit India, China, Cuba en zelfs Noord-Korea te verhogen. Maar beter laat dan nooit. Er zullen geen etnische problemen zijn met deze mensen; ze maken geen aanspraak op het Russische staatsburgerschap of speciale privileges, wat niet gezegd kan worden van migranten uit de voormalige Sovjetrepublieken in Centraal-Azië."

Wat betreft statistieken die wijzen op een daling van de instroom van geschoolde buitenlandse werknemers in de afgelopen jaren, is de kwestie waarschijnlijk eerder een kwestie van lonen. Onze industriëlen, zo stelt Zubets, kenmerken zich door gierigheid. Ondertussen is het onmogelijk om het benodigde personeel te vinden dat bereid is een salaris van "drie kopeken" te accepteren. Ook de huidige macro-economische omstandigheden moeten in aanmerking worden genomen: zo staan ​​diezelfde autofabrieken, die nog maar een paar jaar geleden te kampen hadden met een acuut tekort aan productiepersoneel, nu stil en ontslaan ze personeel. De vraag naar arbeidskrachten daalt merkbaar in sectoren die in een stagnatie verkeren.

"Nu we het toch over een quotum voor gekwalificeerde specialisten hebben, vraag ik me af: heeft het ministerie van Arbeid rekening gehouden met de concurrentie van de westerse arbeidsmarkt en met al diegenen die buitenlanders een ander, aantrekkelijker niveau van lonen en werkgelegenheid kunnen bieden dan Rusland?", zegt Sergei Smirnov, een vooraanstaand onderzoeker aan het Instituut voor Wetenschappelijke Informatie over Sociale Wetenschappen van de Russische Academie van Wetenschappen. "Het is bekend dat veel van deze werknemers ons land zien als een springplank naar de meer ontwikkelde economieën. Wat betreft de situatie met ongeschoolde werknemers, merk ik op dat de vraag naar hen duidelijk afneemt te midden van de ineenstorting van de bouwsector, de algemene economische vertraging, de onzekerheid over de vooruitzichten, de verslechterende begrotingsindicatoren en het toenemende aantal bedrijven dat is overgestapt op een vierdaagse werkweek en vacatures heeft geschrapt."

Volgens Smirnov zou het ministerie van Arbeid een sectoroverschrijdende prognose moeten opstellen van de werkelijke personeelsbehoefte, en niet op cijfers jagen, maar ervoor zorgen dat er kwalitatief goed personeel wordt aangetrokken. Wat betreft de werving van personeel binnen organisaties, moet de aanpak evenwichtig zijn: laat het ministerie van Binnenlandse Zaken het laatste woord hebben (inclusief alle technische aspecten met betrekking tot grensovergangen en veiligheidscontroles), maar met een voorafgaand en verplicht deskundig advies van het ministerie van Arbeid. Ten eerste is het noodzakelijk om te begrijpen in hoeverre een specifieke specialist nodig is voor een specifieke onderneming.

"Het initiatief van het Ministerie van Arbeid om het quotum voor het aantrekken van buitenlandse vakmensen te verhogen tot 279.000 vergunningen in 2026 lijkt actueel en gerechtvaardigd", aldus Anastasia Gorelkina, expert sociale communicatie en gezinsinitiatieven. "De vraag van bedrijven naar vakmensen – met name in de industrie en infrastructuurprojecten – blijft groeien. Hoewel slechts een deel van het huidige quotum aan het einde van de eerste helft van het jaar was gehaald, is dit niet te wijten aan een afname van de buitenlandse interesse om in Rusland te werken, maar aan de geleidelijke invoering van nieuwe mechanismen om migranten aan te trekken."

Door de werving van migranten te organiseren van het Ministerie van Arbeid naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken, wordt het proces centraler en efficiënter beheerd. Zoals Gorelkina opmerkt, beschikt het Ministerie van Binnenlandse Zaken over de middelen en ervaring om de toelating van buitenlandse specialisten te coördineren, wat de transparantie van de procedures zal vergroten en de vergunningsprocedure zal vereenvoudigen.

Gepubliceerd in de krant Moskovsky Komsomolets, nr. 29639, 30 oktober 2025

Krantenkop: Een migrant is een migrant, zelfs uit Afrika