Verenigde Naties verlengen missie in Zuid-Soedan
De Veiligheidsraad van de Verenigde Naties heeft donderdag de vredesmissie in Zuid-Soedan (UNMISS) met een jaar verlengd. Dit terwijl de spanningen in het land toenemen.
De resolutie, waarmee het mandaat van de missie wordt verlengd tot 30 april 2026, kreeg 12 stemmen voor en drie onthoudingen: Pakistan, China en Rusland . Hoewel de resolutie de kerntaken van UNMISS handhaaft, verliepen de onderhandelingen over de vernieuwing moeizaam. Er werd langdurig over gesproken en het duurde meerdere weken.
De Veiligheidsraad besloot dat de missie een meerjarige strategische visie zal blijven nastreven om een terugkeer naar een burgeroorlog te voorkomen en dat de kritieke lacunes in het opbouwen van duurzame vrede zullen worden aangepakt, met speciale aandacht voor de bescherming van burgers.
Het mandaat van de missie is er tevens op gericht om gunstige omstandigheden te creëren voor het leveren van humanitaire hulp, de implementatie van de vernieuwde overeenkomst en het vredesproces te ondersteunen en mensenrechtenschendingen te monitoren en onderzoeken.
De Veiligheidsraad, bestaande uit 15 lidstaten, maakte van de gelegenheid gebruik om te eisen dat alle partijen in het conflict en andere gewapende actoren onmiddellijk de gevechten in Zuid-Soedan staken. Tevens herinnerde de Veiligheidsraad de Zuid-Soedanese autoriteiten eraan dat hun primaire verantwoordelijkheid ligt in het beschermen van burgers .
De Verenigde Staten, die het dossier over Zuid-Soedan bij de VN beheren, benadrukten dat de verlenging van UNMISS plaatsvindt op een moment dat het land “op de rand van een bredere burgeroorlog staat”.
"De internationale gemeenschap moet haar invloed aanwenden om Zuid-Soedan van de rand van de afgrond te redden, onder meer via UNMISS", drong waarnemend Amerikaans ambassadeur Dorothy Shea na de stemming aan.
Shea betoogde dat de overgangsregering “niet de nodige stappen heeft ondernomen om de overgangsperiode op vreedzame wijze af te ronden en niet de politieke wil heeft getoond om het vredesakkoord uit te voeren”, waardoor de rol van de VN-missie “steeds moeilijker” wordt.
Om vrede te bereiken en een heropleving van de burgeroorlog te voorkomen, zo betoogde de Amerikaanse diplomaat, moet de overgangsregering met de grootste spoed handelen om een einde te maken aan het geweld , de politieke spanningen te verminderen, het huisarrest van eerste vicepresident Riek Machar op te heffen en een dialoog te openen tussen de partijen in het conflict.
De ambassadeur zei ook dat de Verenigde Staten toegewijd zijn “ aan de terugkeer van de VN naar haar fundamentele doel van het handhaven van de internationale vrede en veiligheid ”, en hij oordeelde dat het potentieel van dit multilaterale systeem “prijzenswaardig is, maar dat het ver verwijderd is van haar oorspronkelijke missie.”
Het VN-plafond van 17.000 troepen en 2.101 politieagenten voor het land blijft ongewijzigd, maar de Veiligheidsraad heeft de mogelijkheid geopperd om aanpassingen te doen aan de aantallen en taken "afhankelijk van de veiligheidsomstandigheden ter plaatse" en de implementatie van "prioritaire maatregelen", zoals het wegnemen van obstakels voor het functioneren van UNMISS en het creëren van een "gunstig klimaat" voor het houden van verkiezingen.
In die zin stelde Dorothy Shea verder dat het onverantwoord zou zijn om meer geld beschikbaar te stellen voor de verkiezingen vanwege de “ inactiviteit ” van de overgangsregering.
Aan de andere kant uitte de vertegenwoordiger van Zuid-Soedan, hoewel hij de verlenging van het mandaat van UNMISS verwelkomde, zijn bezorgdheid over het feit dat de bijdragen die zijn regering had geleverd tijdens het opstellen van de resolutie niet in de definitieve tekst waren opgenomen.
"Toekomstige consultaties zouden ruimte moeten bieden voor een meer inclusieve en evenwichtige beschouwing van het perspectief van het gastland", zei hij, en benadrukte dat elke steun die door de VN-missie wordt aangeboden, moet worden afgestemd op de prioriteiten en ontwikkelingsplannen van het eigen land.
Meerdere staten in het jongste land ter wereld worden al weken geteisterd door gevechten tussen het pro-Machar-leger en de regeringstroepen, in een land dat bovendien kampt met een ernstige humanitaire crisis.
De verlenging van het mandaat komt op een moment dat de VN heeft opgeroepen tot kalmte in Zuid-Soedan, met name in regio's waar opnieuw gevechten hebben plaatsgevonden tussen troepen die loyaal zijn aan president Salva Kiir en de gewapende vleugel van de partij van vicepresident Riek Machar.
De arrestatie van Machar eind maart markeert een escalatie van het geweld, wat de angst voor een nieuwe burgeroorlog doet toenemen. Dit is bijna zeven jaar na het einde van een bloedig conflict tussen aanhangers van de twee mannen, waarbij tussen 2013 en 2018 zo'n 400.000 mensen omkwamen en vier miljoen mensen ontheemd raakten.
observador
