De nieuwe haven zal Świnoujście transformeren. De stad zal industriëler worden en minder een vakantieoord.

• Het rapport presenteert argumenten voor en tegen de bouw van een diepwatercontainerterminal in Świnoujście.
• De eerste verwijzen naar de economische groei, de laatste naar de verstoring van het levensritme van de bewoners en de druk van de industriële infrastructuur op de toeristische stad.
• Naar verwachting gaat dit jaar de eerste schop in de grond op het terrein voor de aanleg van een serviceweg die de bouw van de terminal en de ontwikkeling van de omgeving zal ondersteunen.

In september 2024 benoemde de gemeenteraad een programmaraad met een team van deskundigen om de effecten van de bouw van een diepwatercontainerterminal in de buitenhaven van Świnoujście te analyseren en te beoordelen.

Het rapport is opgesteld in opdracht van een team van economische adviseurs van de TOR. Het materiaal is nu openbaar beschikbaar. Het beschrijft de situatie en doet aanbevelingen.

De stad zal anders zijn. Minder resortachtig, meer industrieel.

Het rapport, dat als bijlage bij de resolutie is gevoegd, is een nauwgezette analyse van meer dan 230 pagina's, opgesteld door economen, planners, ingenieurs, ecologen en stedenbouwkundigen. Auteurs zijn onder andere Maciej Mysona, Maria Zych-Lewandowska en Julian Politt, evenals consultants met indrukwekkende ervaring, waaronder binnenvaartkapitein Czesław Julian Szarek en commandant Mirosław Tuliszka.

Volgens het stadhuis van Świnoujście garandeert deze namenlijst dat het rapport geen academische fantasie is, maar kan dienen als instrument voor besluitvorming. Dit is belangrijk omdat de bouw van de terminal volgens ambtenaren een aanzienlijke impact zal hebben op de stad en haar inwoners .

" De stad zal anders zijn. Minder resortachtig, meer industrieel. Minder toegankelijk voor voetgangers en fietsers, beter toegankelijk voor vrachtwagens en treinen", lezen we in een persbericht van het stadhuis.

Het plan behelst de bouw van een diepwatercontainerterminal op een pier (een kunstmatig schiereiland) ten oosten van de huidige haveninfrastructuur van Świnoujście, met twee kades en een overslagcapaciteit van 2 miljoen TEU. De opening staat gepland voor 2029 of 2030.

Volgens het gemeentehuis betreft de zwaarste kritiek in de analyse de communicatie van de investeerder . De programmaraad van het rapport wijst openlijk op het gebrek aan toegang tot basisdocumenten, zoals de haalbaarheidsstudie en feitelijke overslaggegevens.

De stad Świnoujście had geen inzicht in de grondslagen voor investeringsbeslissingen. Net als bij de bewoners waren de publieke consultaties symbolisch en was het informatiebeleid van de havenautoriteiten van Szczecin en Świnoujście "extreem anders" dan dat van bijvoorbeeld de terminal in Gdansk.

Een van de argumenten vóór de aanleg is de potentie om een ​​van de belangrijkste containerhavens in Centraal- en Oost-Europa te worden. De terminal zou de economie van de Poolse regio West-Pommeren nieuw leven kunnen inblazen door niet alleen goederenstromen uit het zuiden van het continent aan te trekken, maar ook investeringskapitaal.

Er zijn ook argumenten tegen. Volgens de auteurs van het rapport zou de geplande investering de stedelijke structuur en het levensritme van de stad ernstig kunnen verstoren. Bijzondere aandacht ging uit naar de wijk Warszów, die volgens prognoses de hoogste maatschappelijke kosten zal dragen. Ze wijzen ook op een mogelijke afname van de toeristische aantrekkelijkheid van zowel Świnoujście als het naburige Międzyzdroje .

Eerste aanbeveling: handel met respect voor alle belanghebbenden

De lijst met aanbevelingen in het rapport bevat 39 punten . Het betreft een reeks voorgestelde acties die de autoriteiten van Świnoujście, in samenwerking met andere instanties, kunnen ondernemen om hun eigen en publieke kennis over de bouwplannen en operationele aannames voor de diepwatercontainerterminal te vergroten.

"Ook moet worden opgemerkt dat uiteindelijk bepaalde activiteiten samenwerking of het uiten van eisen aan centrale entiteiten , zoals de relevante ministeries, kunnen of zelfs moeten inhouden", aldus het rapport.

De eerste aanbeveling roept lokale overheden en andere belanghebbenden op actie te ondernemen om ervoor te zorgen dat het gehele proces van bouw, ingebruikname en de daaropvolgende soepele exploitatie van de diepwatercontainerterminal in Świnoujście verloopt in overeenstemming met en rekening houdt met de belangen van alle belanghebbenden . Belangrijke maatregelen hierbij zijn publieke consultaties, publieke debatten en een nieuw informatieportaal, waar de informatiestroom en de mogelijkheid om meningen te uiten voor alle belanghebbenden openstaan.

Er wordt ook aanbevolen om de premier te vragen een interministerieel team aan te stellen dat tot taak zal hebben de impact van de terminal op de economie van de regio en de belanghebbende gemeenten te optimaliseren.

Het is ook belangrijk om actie te ondernemen om de plannen voor de uitbreiding van de buitenhaven te bepalen (een universele terminal en/of uitbreiding van de diepwatercontainerterminal met kades T3 en T4, en/of andere, momenteel nog onbekende plannen) en om een ​​coherent standpunt hierover te ontwikkelen voor Świnoujście en Międzyzdroje. Het rapport beveelt tevens aan om de diepwaterterminal op te nemen in de strategische documenten van de gemeente.

Dit jaar gaat de eerste schop de grond in.

Het milieubesluit , dat cruciaal is voor de bouw van de diepwatercontainerterminal in Świnoujście , werd in oktober 2023 genomen en kreeg in februari 2025 een definitieve status, maar is nog niet definitief.

De investeerder rondde ook met succes een rechtszaak af tegen het locatiebesluit van de provincie West-Pommeren. In mei 2024 ging de stad Świnoujście in beroep tegen het besluit. De zaak werd afgelopen najaar aanhangig gemaakt bij de provinciale bestuursrechtbank in Warschau, maar de rechtbank verwierp het beroep van de lokale overheid.

Onlangs heeft de plaatsvervangend minister van Infrastructuur, verantwoordelijk voor maritieme zaken, Arkadiusz Marchewka , aangekondigd dat dit jaar de eerste schop in de grond zal worden geslagen op het terrein van de aanleg van de serviceweg, die de bouw van de terminal en de ontwikkeling van de omgeving zal ondersteunen .